你聽(tīng)說(shuō)過(guò)朝陽(yáng)區第六稅務(wù)所嗎？

這個(gè)稅務(wù)機構坐落在姚家園路101號，再往南600米，就是川流不息的朝陽(yáng)區房管局過(guò)戶(hù)大廳。除了首都機場(chǎng)外，朝陽(yáng)區過(guò)戶(hù)大廳是你能撞見(jiàn)明星名人的最佳場(chǎng)所。而每到首都房產(chǎn)交易井噴的年份，媒體們都要派記者走訪(fǎng)這兩處機構，以勾勒搶房熱潮下的眾生相。

2013年新國五條出臺前，如果你凌晨3點(diǎn)趕到第六稅務(wù)所，可能正好趕上稅務(wù)所下班。不過(guò)你要是打算排隊辦事，那能否排進(jìn)前十名都要看運氣，因為前邊的人都是前一天下午6點(diǎn)就開(kāi)始排了。當然，前邊那些人不都是房產(chǎn)中介，你如果肯交1000塊錢(qián)，他們可以把位置讓給你。

最高峰時(shí)，第六稅務(wù)所曾經(jīng)創(chuàng )下一天辦理596份納稅過(guò)戶(hù)手續的記錄。在那些一天一價(jià)的光景中，朝陽(yáng)六所如同人生悲喜劇的微縮舞臺，在吶喊和汗水中，人們爭搶著(zhù)交納數萬(wàn)至上百萬(wàn)不等的金額，支撐起首都稅收龍頭之區的體量。

不過(guò)如今，你在地圖上再也搜不到第六稅務(wù)所。因為自2016年8月29日起，第六稅務(wù)所就暫停辦公了。那可是北京房產(chǎn)交易最瘋狂的時(shí)段，朝陽(yáng)區地稅局為何要關(guān)閉曾經(jīng)立下赫赫戰功的第六稅務(wù)所呢？

禍起

2014年8月，一位名叫李某寶的房產(chǎn)中介，接手了兩起房產(chǎn)交易。而這兩套房產(chǎn)均不滿(mǎn)足“滿(mǎn)五唯一”的條件（滿(mǎn)足此條件可大幅避稅），在那個(gè)市場(chǎng)平淡的年份，李某寶為了促成交易，向買(mǎi)方提出了一個(gè)不可能拒絕的建議。

隨后，他將9萬(wàn)元交給朝陽(yáng)區第六稅務(wù)所協(xié)稅員劉某然，兩套房產(chǎn)均以“滿(mǎn)五唯一”條件成功交易。

2016年3月，李某寶被抓。而與他一起歸案的，還有第六稅務(wù)所的大批公務(wù)人員。最終，26名六所前工作人員被立案。朝陽(yáng)區紀委稱(chēng)這一系列窩串案為“嚴重的系統性、塌方式腐敗案件，其規模、數額以及惡劣影響在近幾年基層紀委查辦案件過(guò)程中都極為少見(jiàn)”。

審理結果的確令人咋舌——原審核員蘇某、協(xié)稅員楊某自2012年起，收受房產(chǎn)中介董某100余萬(wàn)元，將10起房產(chǎn)交易做成“滿(mǎn)五唯一”條件，造成稅收損失共計1589萬(wàn)余元；原稅務(wù)員景某更是在調查期間外逃阿聯(lián)酋，通過(guò)說(shuō)服教育才回國接受調查；至于上文提及的導火索之一劉某然，由于剛剛從試用期轉正，幾乎是整個(gè)所里受賄最少的。但她和另一位90后姑娘一起，幫助房產(chǎn)中介逃掉了1000多萬(wàn)的稅。

三年間，六所的26位工作人員，先后違規辦理交稅業(yè)務(wù)數百筆，累計造成稅款流失上億元，收受賄賂合計1500多萬(wàn)元。

到2016年，六所連續三任負責人，分別受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分、黨內嚴重警告處分及黨內警告處分，而六所最終也迎來(lái)了關(guān)閉的命運。

隨后，朝陽(yáng)區紀委將六所的故事拍成了紀錄片《稅蠹——朝陽(yáng)區地稅局第六稅務(wù)所專(zhuān)案》，并發(fā)放至全區各單位。到2018年初，通過(guò)《北京晚報》對部分案情的披露，六所的組團腐敗終于被公眾所知。

辦法總比困難多

六所的故事絕非個(gè)例。

2016年，豐臺區檢察院也處理了房產(chǎn)交易中心的系列窩案。這里的故事比六所就豐富了許多——沒(méi)交過(guò)土地收益金的經(jīng)濟適用房，只需要交一萬(wàn)塊錢(qián)給交易中心收費窗口工作人員，就可以交易；沒(méi)有在京購房資質(zhì)，只需要交兩三萬(wàn)元給中介公司，便可以在建委交易系統錄入時(shí)，將戶(hù)籍改為北京。最終，120余名無(wú)購房資質(zhì)的購房者，都獲得了北京購房資格。

而在海淀二所，短短半個(gè)月時(shí)間，鏈家地產(chǎn)的兩位前店長(cháng)便均因行賄罪被判刑。他們行賄的對象，甚至都不是同一批工作人員。

類(lèi)似的案例也不止發(fā)生在北京。隨便搜索一下即可得知，上海、深圳……可以說(shuō)由房產(chǎn)中介引發(fā)的行賄案件遍及全國。

地產(chǎn)中介和賄賂、腐敗之間存在多少關(guān)聯(lián)？

為試圖搞清楚這個(gè)問(wèn)題，我采訪(fǎng)了某著(zhù)名地產(chǎn)中介的資深員工。以下為采訪(fǎng)要點(diǎn)——

1. 存量房交易中存在大量的“疑難雜癥”，而其中的大部分問(wèn)題，都是中介根本解決不了的。這時(shí)候如果想促成交易，就必須要通過(guò)“其它手段”，也就是要打通相關(guān)機構工作人員。這類(lèi)單子占總單的10%左右。也就是說(shuō)從概率上講，大體上中介每走10個(gè)單，其中1個(gè)單就是存在賄賂嫌疑的。

2. 這些“疑難雜癥”五花八門(mén)，比如沒(méi)有購房資質(zhì)、避稅、沒(méi)交土地收益金，這都是常見(jiàn)問(wèn)題了。而復雜一些的，比如征信報告有問(wèn)題，信用卡幾十次不還，甚至有的干脆就上了黑名單。按說(shuō)這類(lèi)客戶(hù)根本不可能批貸，可偏偏就有人能搞定這些事情。

3. 中介可能會(huì )產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái)的機構，包括房管局、住建委、地稅局、銀行，都有對應的合作模式。費用往往是因人而異，難有定數。

當然，這些均是一家之言，歡迎從業(yè)人士質(zhì)疑、補充。

共享手套

據統計，僅上海市2015年的商業(yè)賄賂案件中，就有31％的涉罪企業(yè)是房產(chǎn)公司及房產(chǎn)中介，占所有企業(yè)類(lèi)型第二高；而在廣州2006~2016年間的行賄罪案件中，有3.5%的行賄方是房產(chǎn)中介，占所有職業(yè)類(lèi)別第四高。相對應的，在受賄方中，房管部門(mén)工作人員也是職業(yè)類(lèi)別第四高。

可以說(shuō)，當今社會(huì )上除了工程采購項目方和醫藥代表之外，最有辨識度的非公職行賄者，就是房產(chǎn)中介了。而這些中介，又充當了更廣泛購房者的“手套”，其事實(shí)作用，就是將客戶(hù)手中的錢(qián)款，以更優(yōu)惠的價(jià)格變成水泥，而且在這個(gè)過(guò)程中是零風(fēng)險的。至今，我沒(méi)有見(jiàn)到一例追繳稅款，或追責購房人的案例。

即便拋開(kāi)賄賂這樣嚴重的案例。事實(shí)上，我們都相互心知肚明，在中國絕大多數的房產(chǎn)交易中，都執行的是陰陽(yáng)合同。往好聽(tīng)里說(shuō)這是避稅，如果認真追究起來(lái)，稅務(wù)機構有權就此進(jìn)行處罰，在法律效力上存在部分或全部無(wú)效的可能。

也就是說(shuō)，當某人決定開(kāi)始參加房產(chǎn)交易的那一刻起，他就難免在有意或無(wú)意間，伴隨專(zhuān)業(yè)人士參與一場(chǎng)或大或小的騙局。這才是房產(chǎn)中介行業(yè)的真問(wèn)題。

當然，反過(guò)來(lái)看。中介人員在某種意義上也是在向全體客戶(hù)尋租，因為在大多數情況下，只有跟隨他們，才得以在中國“順利而不吃虧”地交易房產(chǎn)。最新的尋租案例是，上海一名本地戶(hù)籍中介，為了幫客戶(hù)買(mǎi)房已經(jīng)結了四次婚，每次結婚都能得到數萬(wàn)元報酬。

拋開(kāi)無(wú)意義的道德詰難，這個(gè)現狀究竟是什么導致的？是限購政策？是稅收政策？還是監管因素？房源信息機制？職業(yè)準入制度？或是都有？

但無(wú)論如何，房產(chǎn)中介作為全體房產(chǎn)交易者的共享手套，已經(jīng)注定難以收獲體面的職業(yè)尊嚴。而如果不能解決這個(gè)基礎問(wèn)題，這個(gè)行業(yè)的品牌與服務(wù)品質(zhì)，也就根本無(wú)從談起。再怎么構建新的產(chǎn)品形式或技術(shù)概念，也不過(guò)是合謀騙局的換湯不換藥。