自2005年“國家中心城市”提出以后，我國已確立北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州8個(gè)國家中心城市，它們不僅改變了我國城市的范疇體系和分類(lèi)框架，也在深層次上重構著(zhù)新型城鎮化的基本思路和發(fā)展道路。

就在2月1日，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心在北京2017城市發(fā)展論壇上發(fā)布了《2017中心城市發(fā)展年度報告》。

涵蓋50個(gè)城市，其中，徐州排名第45位。

報告涵蓋全國所有直轄市、省會(huì )城市(除臺灣省)、自治區首府、計劃單列市及所有常住人口200萬(wàn)以上且地區生產(chǎn)總值3000億以上的地級市，共計50個(gè)城市。

此外，江蘇范圍內，還有這些城市上榜，分別為：第8名蘇州、第11名南京、第17名無(wú)錫、第24名常州、第26名南通、第31名揚州、第34名鹽城。

報告的算法依據

中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心是國家發(fā)改委直屬事業(yè)單位，長(cháng)期參與中央、國務(wù)院有關(guān)城鎮化政策文件的起草和咨詢(xún)，致力于為新型城鎮化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、綜合交通體系規劃和相關(guān)政策的制訂和實(shí)施提供理論與技術(shù)支撐。

而報告通過(guò)立足全要素生產(chǎn)率關(guān)系，圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、空間構建超級版圖下中國城市化的“算法”，依據結構層次化、全面評價(jià)、多元發(fā)展、創(chuàng )新引導、科學(xué)統計五大原則，構建了多層次、多維度、動(dòng)態(tài)衡量中心城市發(fā)展的指標體系，從國際、國家、城市群、城市四大層面，為全國中心地位城市發(fā)展找準定位和未來(lái)方向。

徐州

1、從江蘇省層面來(lái)說(shuō)，去年，省委省政府提出江蘇“1+3”功能區的發(fā)展戰略中，確立了“1”為揚子江城市群。“3”分別為：沿海經(jīng)濟帶，江淮生態(tài)經(jīng)濟區，徐州淮海經(jīng)濟區中心城市。

此外，在前不久舉行的江蘇省十三大第一次會(huì )議，加快徐州淮海經(jīng)濟區中心城市建設被寫(xiě)入省政府工作報告中。

2、從區域層面上來(lái)說(shuō)，徐州是淮海經(jīng)濟區的中心城市，具有重要的戰略地位。

3、從國家層面上來(lái)說(shuō)，在去年，國務(wù)院批復徐州城市總體規劃時(shí)，認可徐州淮海經(jīng)濟區中心城市的地位。

而在前不久，江蘇發(fā)改委制定并發(fā)布的《支持徐州建設淮海經(jīng)濟區中心城市意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分解方案》中，將爭取國家層面支持徐州建設淮海經(jīng)濟區中心城市。

此外，在江蘇十三大第一次會(huì )議徐州代表團審議時(shí)，江蘇市委書(shū)記婁勤儉也提到，徐州要在國家大戰略中提高站位、搶抓機遇，立足淮海經(jīng)濟區中心城市定位，從國家戰略的重要節點(diǎn)來(lái)研究謀劃新一輪發(fā)展。

省委書(shū)記為徐州打call：徐州是國家戰略的重要節點(diǎn)，所以要從國家戰略的角度來(lái)進(jìn)行謀劃。從這個(gè)意義上講，不僅僅是江蘇的一個(gè)市，要把它作為國家"一帶一路"交匯點(diǎn)的重要支撐點(diǎn)來(lái)進(jìn)行規劃，來(lái)進(jìn)行考慮。

報告對城市未來(lái)發(fā)展的建議

1、我國中心城市未來(lái)應準確定位、總攬全局、因城施策。其中，綜合得分60分以上城市，應不斷提升國際地位，打造全球城市領(lǐng)導力，在國家層面發(fā)揮全面影響;綜合得分45-59分段城市，應突出專(zhuān)業(yè)化職能，積極參與國際分工，發(fā)揮更加顯著(zhù)的區域中心帶動(dòng)作用;綜合得分35-44分段城市，應加強國內地位，承接國際影響，通過(guò)壯大城市群支撐來(lái)拓展區域發(fā)展空間;綜合得分35分以下措施，應繼續提升城市發(fā)展水平，在區域發(fā)展中找準定位，與城市群捆綁實(shí)現協(xié)同發(fā)展。

2、我國中心城市要促進(jìn)交通·產(chǎn)業(yè)·空間協(xié)同發(fā)展。重視提高發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)提升全要素生產(chǎn)率，增強產(chǎn)業(yè)和空間組織效率，在不同經(jīng)濟條件、不同的交通網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)條件下，抓住人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)變遷等關(guān)鍵力量，重塑城鎮空間，合理安排產(chǎn)業(yè)、交通、公共設施布局和功能融合，把握產(chǎn)業(yè)集聚與運輸成本之間互動(dòng)機制、產(chǎn)業(yè)集聚規律和空間結構優(yōu)化與綜合交通體系之間空間協(xié)同關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢向可持續競爭優(yōu)勢發(fā)展，做到讓生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

最后，雖然此次中心城市綜合實(shí)力排名中，徐州處于落后的地位，但是從淮海經(jīng)濟區的戰略定位上來(lái)看，徐州的重要性不言而喻。

所以，徐州的未來(lái)，還是可以期待的!