“全面完成國家下達的化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，依法處置‘僵尸企業(yè)’，推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)化退出……”在今年召開(kāi)的自治區兩會(huì )上，政府工作報告中對2018年工作提出建議。

2017年以來(lái)，來(lái)賓市河南工業(yè)園區按照該市“明大事、抓重點(diǎn)、守底線(xiàn)、用干部、善作為”的戰略布局，對之前引進(jìn)的項目由于經(jīng)營(yíng)不善所形成的“僵尸”企業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”。

“我們采取掌握實(shí)情、精準招商、牽線(xiàn)搭橋等方式，騰出更多土地(廠(chǎng)房)用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。”園區黨工委書(shū)記江祖參介紹，該園區通過(guò)清理盤(pán)活閑置低效用地，調整標準廠(chǎng)房使用效率等措施，推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)轉型升級取得實(shí)效。

據統計，該園區“騰籠換鳥(niǎo)”措施惠及園區14家企業(yè)，盤(pán)活了500多畝閑置用地，調整優(yōu)化標準廠(chǎng)房11棟共計8萬(wàn)多平方米，10余個(gè)項目追加投資，大幅提高了園區有限資源的產(chǎn)出率。

入企摸底細 巧施脫困計

落戶(hù)河南工業(yè)園區的廣西潔豐紙業(yè)公司，原計劃投資建設年產(chǎn)6萬(wàn)噸高級生活用紙，但因經(jīng)濟下行、市場(chǎng)不景氣、股東撤資等原因，導致項目擱淺。

了解到這一情況后，為盤(pán)活企業(yè)，使該公司不錯過(guò)生產(chǎn)訂單和發(fā)展機遇，園區及時(shí)與企業(yè)溝通交流，建議該公司利用原有廠(chǎng)房、生產(chǎn)設備及土地等資產(chǎn)，重新成立潔豐科技股份公司，并引進(jìn)可降解環(huán)保食品級餐具及甘蔗渣漿生物技術(shù)提取、分離、純化項目，促進(jìn)了企業(yè)轉型升級，讓企業(yè)煥發(fā)了活力。

進(jìn)廠(chǎng)入企摸底細，園企共商脫困計。該公司能夠“重新出發(fā)”，是園區采取措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級顯實(shí)效的縮影。

據了解，自來(lái)賓市召開(kāi)處置房地產(chǎn)項目遺留問(wèn)題及閑置土地和盤(pán)活存量用地工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議后，該園區積極深入一線(xiàn)，對存在閑置土地、停建項目問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行調研走訪(fǎng)，了解到園區存在閑置土地、停建的項目有10多個(gè)。隨即，園區按照一地一策、一企一議的原則，針對經(jīng)營(yíng)不善、效益不好的項目，對其圈而未用的土地進(jìn)行盤(pán)活，為園區實(shí)現存量土地再利用、再升值打開(kāi)良好局面。

園區堅持以服務(wù)企業(yè)為中心，在聚焦對外招商、加速項目推進(jìn)的同時(shí)，定期對各項目用地情況進(jìn)行科學(xué)梳理，為園區內企業(yè)的二次發(fā)展創(chuàng )造有利條件。

牽線(xiàn)結新友 攜手創(chuàng )共贏(yíng)

“來(lái)賓市河南工業(yè)園區的用工成本低、物流方便，又有現成的廠(chǎng)房，剛好符合我公司的要求，我們很快就簽訂了投資合同。”柳州市雙飛汽車(chē)電器配件制造有限公司負責人何際唐說(shuō)。

2015年，園區在了解到柳州市一家汽車(chē)電器配件公司由于市場(chǎng)變化、勞動(dòng)力成本增加等因素，有意向尋找成本低、條件成熟的園區落戶(hù)。園區領(lǐng)導隨即安排了專(zhuān)人進(jìn)行洽談，及時(shí)優(yōu)化調整了3家抗市場(chǎng)風(fēng)險能力低的企業(yè)，騰出了兩棟標準廠(chǎng)房，極快地促成了該項目落戶(hù)。該項目在當年實(shí)現上繳稅收近500萬(wàn)元，2017年上繳稅收近900萬(wàn)元，成為標準廠(chǎng)房集中區的稅收大戶(hù)。

對陷入困境的企業(yè)而言，園區的牽線(xiàn)搭橋，為他們走出困境搭了一把手。

“十分感謝河南工業(yè)園區通過(guò)招商引資，把實(shí)力更強、發(fā)展前景好的企業(yè)引進(jìn)來(lái)接手我的企業(yè)，讓我從資金鏈短缺的困境中走出來(lái)。”原落戶(hù)在該園區的某公司負責人說(shuō)。

該公司在園區已取得100畝土地的使用權，并建成了廠(chǎng)房。在出現資金短缺及產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)等困難后，園區及時(shí)介紹浙江眾生纖維有限公司與其對接洽談，并簽訂了轉讓合同使其走出困境。對急需開(kāi)工建設、完成國外訂單的浙江眾生公司而言，此舉大大節約其建設時(shí)間和成本。

江祖參介紹：“近年來(lái)，我們加快轉變招商引資方式，重視清理閑置低效用地，專(zhuān)門(mén)成立了閑置低效用地清理工作領(lǐng)導小組，先后分4批對園區內工業(yè)用地進(jìn)行了調研梳理，通過(guò)‘騰籠換鳥(niǎo)’盤(pán)活園區低效資產(chǎn)。”

據統計，園區讓原落戶(hù)在標準廠(chǎng)房?jì)纫幠Ｐ?、市?chǎng)競爭不強的10多家企業(yè)騰出了優(yōu)質(zhì)廠(chǎng)房，促使8家發(fā)展前景好的企業(yè)替換入駐。

為做好“僵尸”企業(yè)的“騰籠換鳥(niǎo)”工作，園區多形式、多層次、多領(lǐng)域、全方位地開(kāi)展合作招商，依托已建成的50多萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房集中區的優(yōu)勢，在開(kāi)展招商引資中精準定位，從重數量到數量與質(zhì)量并重，實(shí)現了招商引資向招商選資的華麗轉身。

提質(zhì)增效益 創(chuàng )新添活力

位于園區標準廠(chǎng)房?jì)鹊膹V西德福特科技有限公司去年實(shí)現了產(chǎn)值突破億元大關(guān)。自此，該園區結束了標準廠(chǎng)房?jì)葲](méi)有億元產(chǎn)值企業(yè)的歷史。

園區管委會(huì )主任雷應天介紹：“我們在常態(tài)化開(kāi)展清理閑置土地和盤(pán)活存量用地工作后，促使了10多個(gè)項目業(yè)主自主加快投資建設。并在園區良好的服務(wù)和投資氛圍中，使更多的中小企業(yè)創(chuàng )新能力及實(shí)力得到增強。”

在掌握實(shí)情、精準招商、牽線(xiàn)搭橋等系列措施之下，去年，該園區在招商引資方面也結出碩果：共簽約項目18個(gè)，合同總投資42.5億元。其中億元以上項目10個(gè)(5億元以上項目3個(gè)，10億元以上項目1個(gè));共完成招商引資內資到位資金85.4億元，完成外資到位資金1029萬(wàn)美元。

2017年，該園區按照“做大產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)、做精招商、做實(shí)項目”的總體要求，主動(dòng)作為，精準施策，克難攻堅，全力推進(jìn)園區經(jīng)濟社會(huì )各項工作，努力實(shí)現園區在轉型升級中持續平穩發(fā)展。

數據顯示，園區去年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值203.6億元，同比增長(cháng)19.7%;完成工業(yè)增加值42.2億元，同比增長(cháng)3%;完成固定資產(chǎn)投資34.1億元，同比增長(cháng)27.6%;完成進(jìn)出口貿易4億元，同比增長(cháng)12.4%。