2016年年底，我市獲批開(kāi)展國家“十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。一年來(lái)，我市將其作為建設淮海經(jīng)濟區中心城市的重要抓手，細化方案、重點(diǎn)突破、完善機制、狠抓落實(shí)，各項改革工作順利推進(jìn)，取得了顯著(zhù)成效。

全市圍繞打造區域現代服務(wù)業(yè)高地戰略目標，致力改革創(chuàng )新，奮力攻堅克難，強力推進(jìn)落實(shí)，在嚴峻復雜的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢下，依然保持了全市現代服務(wù)業(yè)穩定健康發(fā)展。

2017年前三季度，全市完成服務(wù)業(yè)增加值2215.72億元，同比增長(cháng)8.6%，增速高于GDP0.8個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長(cháng)貢獻率達50.7%;服務(wù)業(yè)投資1520.32億元，同比增長(cháng)19.0%，增幅全省第三，高于全市固定資產(chǎn)投資8.5個(gè)百分點(diǎn)，成為穩增長(cháng)的主要支撐。預計全年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。

當前，我市堅守發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟主陣地，傾力打造6+6現代工業(yè)和333現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，在改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育壯大裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、新醫藥四大戰略新產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設現代化經(jīng)濟體系，實(shí)現從高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越轉變。

加快構建“333”現代服務(wù)業(yè)體系

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端延伸。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重持續達50%以上。去年前三季度，全市物流相關(guān)行業(yè)實(shí)現增加值410億元、同比增長(cháng)8.8%，全社會(huì )物流總額完成1.67萬(wàn)億元、同比增長(cháng)15%、增幅全省第一，物流行業(yè)營(yíng)收完成2330億元、同比增長(cháng)18%，新增國家5A級物流企業(yè)2家、省重點(diǎn)物流基地3家、省重點(diǎn)物流企業(yè)3家，成功舉辦第四屆中國國際物流發(fā)展大會(huì )，簽約項目總投資1278.1億元，我市獲評“中國交通與物流樞紐名城”。

金融業(yè)增加值232.34億元、增長(cháng)10.8%，全市服務(wù)業(yè)貸款余額2903.17億元、增速18.12%，新招引各類(lèi)金融機構53家，新增新三板掛牌企業(yè)3家、區域股權交易中心掛牌企業(yè)25家。全市科技服務(wù)業(yè)收入預計300億元，申報建設省級科技企業(yè)孵化器24家，省重大科技成果轉化項目26項，省重點(diǎn)研發(fā)計劃30項，省高新技術(shù)產(chǎn)品204項，設立市天使投資引導基金1億元，強化對初創(chuàng )科技型小微企業(yè)的投資扶持。

生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)發(fā)展。去年前三季度，全市社會(huì )消費品零售總額實(shí)現2170.96億元、同比增長(cháng)12.1%、增速分別高于全國、全省1.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)，蘇寧廣場(chǎng)、三胞廣場(chǎng)等開(kāi)業(yè)運營(yíng)，宜家家居等品質(zhì)消費項目加快建設。文化產(chǎn)業(yè)增加值達210億元，占GDP比重為3.65%，增幅16%，爭取省級以上文化產(chǎn)業(yè)扶持資金1100余萬(wàn)元，徐州樂(lè )園歡樂(lè )世界、潘安湖星光科技文旅產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)項目被確定為全國優(yōu)選旅游項目，成功舉辦中國·徐州國際馬拉松等體育賽事活動(dòng)，戶(hù)部山古民居獲批國家4A級旅游景區，潘安湖景區獲評首批國家濕地旅游示范基地，全省唯一。

不斷夯實(shí)現代服務(wù)業(yè)載體支撐

一直以來(lái)，我市精心編排重點(diǎn)項目計劃。按照“規劃一批、建設一批、儲備一批、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，我市建立和完善現代服務(wù)業(yè)項目?jì)浣ㄔO計劃。

突出現代物流、現代商貿、文化旅游、平臺經(jīng)濟、健康養老、金融服務(wù)、科技服務(wù)、軟件和服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)等“333”現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編排實(shí)施了2017年全市現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目投資計劃100項，總投資1782億元，年度計劃完成投資246.8億元。前三季度，全市現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目已完成投資190.19億元，徐州雙樓物流園、永寧汽車(chē)城等一批重點(diǎn)項目建設不斷加快。

結合徐州基礎條件、產(chǎn)業(yè)布局和區域特點(diǎn)，我市大力開(kāi)展重點(diǎn)集聚區建設。按照“布局合理、特色鮮明、要素集合、企業(yè)集群、功能集成、動(dòng)態(tài)管理”的原則，我市大力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)集聚區主導產(chǎn)業(yè)提速、創(chuàng )新發(fā)展提效、功能平臺提質(zhì)、管理機構提檔，制定實(shí)施全市現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區培育計劃，滾動(dòng)培育一批現代服務(wù)業(yè)集聚載體，不斷增強要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力，加快形成符合市情實(shí)際、具有鮮明特色的現代服務(wù)業(yè)集聚區發(fā)展體系。

全力開(kāi)創(chuàng )現代服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面

2018年是“十三五”時(shí)期承前啟后的關(guān)鍵之年，要對照新精神、瞄準新定位、聚焦新問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向，持續精準發(fā)力，統籌謀劃好明年全市現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作。

當前，我市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展依然面臨發(fā)展不充分問(wèn)題，全市服務(wù)業(yè)增加值GDP占比仍相對偏低，前三季度低于全省平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)、省內排名第七。抓項目、擴投入是破解發(fā)展不充分的最有效的途徑之一，現代服務(wù)業(yè)的質(zhì)效提升，離不開(kāi)投資尤其是重大項目的支撐，今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。

圍繞編排2018年現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目計劃，加強對接各地、各產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)，堅定不移抓好項目建設和招商引資，重點(diǎn)瞄準四新經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟以及傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級方向，謀劃一批本地區、本行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，助推產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵作用。

優(yōu)化服務(wù)跟進(jìn)，在企業(yè)培育上求突破。去年前三季度，規上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收增幅僅1.8%、低于同期6.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)企業(yè)整體數量偏少、規模偏小，75%以上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，省級以上服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、平臺經(jīng)濟企業(yè)在蘇北優(yōu)勢尚不突出，更不能與蘇南相提并論，服務(wù)業(yè)企業(yè)整體競爭力還不強。

圍繞編排2018年現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育計劃，對接各地、各產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)加快梳理服務(wù)業(yè)企業(yè)情況，特別是針對龍頭企業(yè)、成長(cháng)性企業(yè)制訂培育方案，指導支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級、品牌創(chuàng )建和標準化建設等創(chuàng )新項目。