國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。

取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，對(duì)越來(lái)越習(xí)慣手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。而在去年三大運(yùn)營(yíng)商取消話費(fèi)長(zhǎng)途漫游的“先聲”之下，取消流量“漫游費(fèi)”、降低流量資費(fèi)，也是“提速降費(fèi)”趨勢(shì)下的必然舉措。

應(yīng)該看到，流量資費(fèi)高的一個(gè)主要問(wèn)題是流量漫游費(fèi)的存在。流量漫游費(fèi)意味著，本地流量到外地不能用，在外地只能用全國(guó)流量;而全國(guó)流量的價(jià)格要比本地流量高不少。這與話費(fèi)漫游是同一個(gè)道理。

漫游費(fèi)的產(chǎn)生，有著特定的歷史背景。一開(kāi)始，運(yùn)營(yíng)商是以各省甚至各地級(jí)市為單位運(yùn)營(yíng)的，各省分公司之間成本獨(dú)立結(jié)算。收取漫游費(fèi)，實(shí)際上是為這種條塊分割狀地運(yùn)營(yíng)管理模式買(mǎi)單。但現(xiàn)在，據(jù)新華社此前的報(bào)道，國(guó)內(nèi)漫游已經(jīng)沒(méi)有任何技術(shù)成本，而且三大運(yùn)營(yíng)商也已基本實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本，收取漫游費(fèi)的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在，這其實(shí)也是取消話費(fèi)漫游的原因。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為一項(xiàng)基礎(chǔ)生活設(shè)施，人們借助社交軟件就可以實(shí)現(xiàn)以往電話承載的通信功能，而這些社交軟件，最需要的移動(dòng)流量的充分供給。也就是說(shuō)，在人們已經(jīng)習(xí)慣用社交APP溝通的時(shí)候，降低通話費(fèi)用的邊際效用并不大，移動(dòng)流量的高費(fèi)用才是真正的痛點(diǎn)。

所以，人們現(xiàn)在更關(guān)心的是移動(dòng)流量費(fèi)用能否繼續(xù)降低，流量漫游能否取消。李克強(qiáng)總理此番提到取消流量“漫游”費(fèi)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，無(wú)疑是呼應(yīng)了廣大網(wǎng)民的呼聲。

當(dāng)然，在“提速降費(fèi)”的背景下，三大運(yùn)營(yíng)商在流量費(fèi)用上也已對(duì)網(wǎng)民做出不少讓利。2017年3月，三大運(yùn)營(yíng)商公布了自提速降費(fèi)以來(lái)的成效，涉及移動(dòng)流量方面，中國(guó)移動(dòng)稱，2014年到2016年間，中國(guó)移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)平均單價(jià)累計(jì)降幅為63.5%;中國(guó)電信表示，過(guò)去兩年，中國(guó)電信手機(jī)流量費(fèi)下降57.4%;中國(guó)聯(lián)通表示，中國(guó)聯(lián)通2016年流量平均資費(fèi)水平降至新低，相比2015年底降幅超過(guò)48%。

這既表明流量?jī)r(jià)格下降是趨勢(shì)，也顯示了運(yùn)營(yíng)商降低流量資費(fèi)的誠(chéng)意。而實(shí)際上，在流量業(yè)務(wù)挑起運(yùn)營(yíng)商增收大梁的盈利格局下，降低流量資費(fèi)，也是運(yùn)營(yíng)商增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力、爭(zhēng)取更多用戶的明智之舉。

自2015年敦促有關(guān)部門(mén)提速降費(fèi)以來(lái)，李克強(qiáng)曾在多個(gè)場(chǎng)合提到此事。如今，其在今年的政府工作報(bào)告中給出一個(gè)具體的時(shí)間表(今年)與目標(biāo)(至少降低30%)，對(duì)億萬(wàn)中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的大禮包。相信各大運(yùn)營(yíng)商接下來(lái)也會(huì)制定具體的降費(fèi)措施，我們拭目以待。