國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時(shí)提到，加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度，實(shí)現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場(chǎng)所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費，取消流量“漫游”費，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數字中國建設加油助力。

取消流量“漫游”費，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%，對越來(lái)越習慣手機上網(wǎng)的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。而在去年三大運營(yíng)商取消話(huà)費長(cháng)途漫游的“先聲”之下，取消流量“漫游費”、降低流量資費，也是“提速降費”趨勢下的必然舉措。

應該看到，流量資費高的一個(gè)主要問(wèn)題是流量漫游費的存在。流量漫游費意味著(zhù)，本地流量到外地不能用，在外地只能用全國流量;而全國流量的價(jià)格要比本地流量高不少。這與話(huà)費漫游是同一個(gè)道理。

漫游費的產(chǎn)生，有著(zhù)特定的歷史背景。一開(kāi)始，運營(yíng)商是以各省甚至各地級市為單位運營(yíng)的，各省分公司之間成本獨立結算。收取漫游費，實(shí)際上是為這種條塊分割狀地運營(yíng)管理模式買(mǎi)單。但現在，據新華社此前的報道，國內漫游已經(jīng)沒(méi)有任何技術(shù)成本，而且三大運營(yíng)商也已基本實(shí)現全集團整體核算成本，收取漫游費的理論與現實(shí)基礎已經(jīng)不復存在，這其實(shí)也是取消話(huà)費漫游的原因。

現在的問(wèn)題是，隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為一項基礎生活設施，人們借助社交軟件就可以實(shí)現以往電話(huà)承載的通信功能，而這些社交軟件，最需要的移動(dòng)流量的充分供給。也就是說(shuō)，在人們已經(jīng)習慣用社交APP溝通的時(shí)候，降低通話(huà)費用的邊際效用并不大，移動(dòng)流量的高費用才是真正的痛點(diǎn)。

所以，人們現在更關(guān)心的是移動(dòng)流量費用能否繼續降低，流量漫游能否取消。李克強總理此番提到取消流量“漫游”費、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%，無(wú)疑是呼應了廣大網(wǎng)民的呼聲。

當然，在“提速降費”的背景下，三大運營(yíng)商在流量費用上也已對網(wǎng)民做出不少讓利。2017年3月，三大運營(yíng)商公布了自提速降費以來(lái)的成效，涉及移動(dòng)流量方面，中國移動(dòng)稱(chēng)，2014年到2016年間，中國移動(dòng)手機上網(wǎng)平均單價(jià)累計降幅為63.5%;中國電信表示，過(guò)去兩年，中國電信手機流量費下降57.4%;中國聯(lián)通表示，中國聯(lián)通2016年流量平均資費水平降至新低，相比2015年底降幅超過(guò)48%。

這既表明流量?jì)r(jià)格下降是趨勢，也顯示了運營(yíng)商降低流量資費的誠意。而實(shí)際上，在流量業(yè)務(wù)挑起運營(yíng)商增收大梁的盈利格局下，降低流量資費，也是運營(yíng)商增強自身競爭力、爭取更多用戶(hù)的明智之舉。

自2015年敦促有關(guān)部門(mén)提速降費以來(lái)，李克強曾在多個(gè)場(chǎng)合提到此事。如今，其在今年的政府工作報告中給出一個(gè)具體的時(shí)間表(今年)與目標(至少降低30%)，對億萬(wàn)中國移動(dòng)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的大禮包。相信各大運營(yíng)商接下來(lái)也會(huì )制定具體的降費措施，我們拭目以待。