3月11日，十三屆全國人大一次會議舉行記者會，商務(wù)部部長鐘山在會上表示，去年我國吸收外資1363億美元，居世界第二位，說明中國仍是外商投資的熱土。鐘山介紹，未來將履行金融對外開放承諾，全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域的開放。

“大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益”“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”“創(chuàng)新對外投資方式”，在十九大報告提出全面開放新格局的表述后，商務(wù)部已多次在公開場合表示，將“大幅度放寬市場準(zhǔn)入”。

商務(wù)部部長鐘山在十三屆全國人大一次會議記者會上答記者問。

3月11日，鐘山表示，中國在不斷地擴(kuò)大對外開放，不斷地放寬市場準(zhǔn)入。具體來看，擴(kuò)大開放措施包括：全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;履行金融對外開放承諾，全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域的開放;提升各類開發(fā)區(qū)發(fā)展水平，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港;完善投資環(huán)境，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待等。

今年春節(jié)中國國內(nèi)消費超過9000億元，有記者提問，商務(wù)部下一步在擴(kuò)大國內(nèi)消費、進(jìn)一步釋放消費潛力方面會有哪些新的舉措，鐘山對此表示，我國的消費發(fā)展還有很大潛力，下一步要大幅度放寬市場準(zhǔn)入，將下調(diào)汽車和部分日用消費品等的進(jìn)口關(guān)稅，豐富國內(nèi)市場供應(yīng)，降低消費成本。

■ 延展

我國營商環(huán)境排名提高18位

早在2014年7月，國務(wù)院就發(fā)布改革市場經(jīng)濟(jì)33條意見，明確從改革市場準(zhǔn)入制度、大力減少行政審批事項、禁止變相審批、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷、完善市場退出機(jī)制等五個方面放寬市場準(zhǔn)入。

新京報記者發(fā)現(xiàn)，從2013年到2016年，我國營商環(huán)境世界排名由第96位上升到78位，提高了18位。2017年1-12月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)35652家，同比增長27.8%;實際使用外資8775.6億元，同比增長7.9%。我國引進(jìn)外資已連續(xù)25年位居發(fā)展中國家首位。

去年10月，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾介紹，十八大以來，外資管理體制發(fā)生根本變化，凡不涉及準(zhǔn)入特別管理措施的外資企業(yè)，設(shè)立及變更的事項由審批改為備案管理，改變了實行30多年的“逐案審批制”，外資企業(yè)數(shù)量不到全國企業(yè)總數(shù)的3%，創(chuàng)造了近一半的對外貿(mào)易和1/5的財政收入。

今年1月24日，商務(wù)部副部長王受文在公開場合指出，商務(wù)部未來將推動大幅度地放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，要讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。

專家：開放圍繞戰(zhàn)略及消費需求展開

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴新京報記者，中國發(fā)展到今天，自我發(fā)展能力特別強(qiáng)，在自身做大做強(qiáng)之后，也需要通過和其他國家的合作來共同發(fā)展。

白明說，“未來的開放，將圍繞滿足我們的戰(zhàn)略發(fā)展和群眾消費端需求，以及履行開放金融業(yè)的承諾展開。”

“健康，養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，過去不是很迫切要求開放，但隨著進(jìn)入老齡化社會，也需要彌補(bǔ)這方面的短板，”白明表示，我們需要從全球來彌補(bǔ)我們的需求。未來我們希望人民老有所醫(yī)，老有所樂，就需要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的全球化。

去年美國總統(tǒng)特朗普首次訪華，我國政府公布相關(guān)政策，即外資進(jìn)入中國金融業(yè)股權(quán)方面的限制基本在5年內(nèi)放開。中方表示，將按照自己擴(kuò)大開放的時間表和路線圖，大幅度放寬金融業(yè)，包括銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險業(yè)的市場準(zhǔn)入，并逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。

“開放金融業(yè)，不僅是履行承諾，也是適應(yīng)中國全球化戰(zhàn)略的。”白明分析，中國要深度參與經(jīng)濟(jì)全球化，不僅需要實體經(jīng)濟(jì)參與，也需要金融服務(wù)的全球化與之相匹配，而且開放之后，也會倒逼我們的金融機(jī)構(gòu)提高水準(zhǔn)，更好地服務(wù)于中國的全球化戰(zhàn)略。