深圳新建及改擴建道路應100%設置自行車(chē)道，自行車(chē)道原則上盡可能避免與人行道共板設置，至2020年，深圳全市新建及改擴建自行車(chē)道不少于1000公里。記者5月16日從深圳市交委獲悉，經(jīng)市政府同意，市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市規劃國土委、市城市管理局、市公安交警局五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《深圳市完善自行車(chē)交通發(fā)展工作實(shí)施方案》(深交〔2018〕157號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)，《工作方案》明確了深圳未來(lái)完善自行車(chē)行車(chē)配套的具體舉措，對于當前市民意見(jiàn)較大的自行車(chē)道不連貫、自行車(chē)亂停放等問(wèn)題，也提出了明確解決辦法。

加強“機非隔離” 保障自行車(chē)路權

《工作方案》指出，深圳將按照“一年示范、兩年成網(wǎng)、三年完善”的總體目標，系統開(kāi)展全市自行車(chē)道系統規劃建設，整體提升既有自行車(chē)道出行品質(zhì)，打通網(wǎng)絡(luò )瓶頸，建成一批高標準、高質(zhì)量自行車(chē)專(zhuān)用道，促進(jìn)和提升自行車(chē)交通發(fā)展。

具體實(shí)施目標包括：

一，保障自行車(chē)道路權，通過(guò)物理隔離、通道專(zhuān)屬、渠化交通等多種措施加強機非隔離，塑造更安全騎行環(huán)境;

二，打通公共出行“最后一公里”，構建分片區、分層級自行車(chē)通道，保障自行車(chē)道成網(wǎng)成片，提供時(shí)空連續的自行車(chē)通道;

三，持續完善自行車(chē)停放設施，鼓勵應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段提升設施服務(wù)能力，促進(jìn)自行車(chē)停放設施與軌道/公交站點(diǎn)、大型公建區、居住區等的一體化規劃建設;

四，規范、鼓勵和引導互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)健康、有序發(fā)展;理順自行車(chē)交通設施規劃-建設-管理的體制機制，鼓勵社會(huì )資本參與自行車(chē)交通設施建設。

3年新建1000公里 實(shí)現自行車(chē)道全貫通

值得注意的是，此次出臺的《工作方案》中，明確指出新建及改擴建道路應100%設置自行車(chē)道。自行車(chē)道原則上應盡可能避免與人行道共板設置，通過(guò)縮減機動(dòng)車(chē)道或利用機動(dòng)車(chē)閑置空間等多種方式增加自行車(chē)道空間，保障自行車(chē)路權。從某種意義上來(lái)說(shuō)，《工作方案》為深圳以后的自行車(chē)道明確了建設標準和要求。

未來(lái)幾年深圳自行車(chē)道將達到多大的規模?自行車(chē)道不連貫的問(wèn)題能否解決?這些問(wèn)題在其中《工作方案》中都能找到答案。

《工作方案》指出，至2020年，深圳全市新建及改擴建自行車(chē)道不少于1000公里，其中2018年不少于200公里，2019年不少于300公里，2020年不少于500公里。

其次，打通既有自行車(chē)道斷頭路。以片區綜合整治為抓手，充分挖掘次支路網(wǎng)及街區穿越小徑空間，提升片區自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò )連通性。至2020年基本實(shí)現街道內部既有自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò )貫通。

此外，完善自行車(chē)接駁網(wǎng)絡(luò )。構建以公共交通樞紐為中心的騎行網(wǎng)絡(luò )。至2020年基本實(shí)現軌道站接駁自行車(chē)道和停放設施設置全覆蓋。

同時(shí)，推進(jìn)跨區自行車(chē)專(zhuān)用道建設。試點(diǎn)一到兩條跨區自行車(chē)專(zhuān)用道的規劃建設，編制跨區自行車(chē)專(zhuān)用道規劃，滿(mǎn)足主要交通通道上跨片區自行車(chē)通勤和休閑需求，并通過(guò)結合風(fēng)雨連廊的方式，塑造全天候自行車(chē)道。

探索立體與智能停放 讓自行車(chē)停對地方

隨著(zhù)共享單車(chē)在深圳的推廣，共享單車(chē)的亂停放問(wèn)題飽受詬病。如何讓自行車(chē)有地方停，停到正確的地方，《工作方案》就提升自行車(chē)停放配套提出了多條建議：

完善路側自行車(chē)停放區設置。依據《深圳市自行車(chē)停放區(路側帶)設置指引(試行)》按照“應設盡設”原則全面完善路側帶自行車(chē)停放區設置，其中2018年不少于8000處。

加大自行車(chē)停放設施供給。在公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、公園景區等騎行流量大的場(chǎng)所，探索采用地上、地下立體多元的自行車(chē)停車(chē)設施建設;持續推進(jìn)自行車(chē)智能停放設施的規劃建設，以福田華強、南園、車(chē)公廟、南山科技園等片區為試點(diǎn)，加快推進(jìn)首批智能停放設施試點(diǎn)工作，并持續跟蹤評估試點(diǎn)效果，逐步擴大試點(diǎn)范圍。

小區與工商業(yè)場(chǎng)所須配建自行車(chē)停車(chē)設施。在居住區、商業(yè)辦公區、工業(yè)廠(chǎng)房、公共設施等場(chǎng)所內配建自行車(chē)停放設施應同步規劃、同步建設、同步驗收;鼓勵既有建筑物配套多樣化、高品質(zhì)的自行車(chē)停車(chē)設施;新建軌道線(xiàn)路站點(diǎn)實(shí)施自行車(chē)停車(chē)設施100%配建。

路口無(wú)障礙化改造。通過(guò)采用車(chē)道窄化、改變路面材料等多種物理穩靜化措施，實(shí)施交叉口及出入口自行車(chē)無(wú)障礙化改造，完善自行車(chē)道沿線(xiàn)照明、排水、街道家具等設施，完善自行車(chē)通道標識系統。以福田福強-保稅、羅湖筍崗、寶安西鄉等片區試點(diǎn)設置優(yōu)先等候區域和專(zhuān)用信號燈。研究將路側綠化帶由道路邊線(xiàn)調整至機非隔離帶，以連續綠籬墻實(shí)現不同類(lèi)型交通完全隔離，實(shí)現自行車(chē)出行的可持續安全保障和環(huán)境提升。

三位一體監管互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)作為自行車(chē)管理中的重要一項，其車(chē)輛停放、押金、預付金安全監管、車(chē)輛清理整治問(wèn)題是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，此次出臺的《工作方案》對規范引導互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展提出了系統的要求:

持續開(kāi)展行業(yè)規范管理整治行動(dòng)。嚴格規范車(chē)輛停放、加強車(chē)輛清理整治、完善配套保障能力、嚴格用戶(hù)資金安全管理、建立突發(fā)事件應急機制，押金、預付金第三方監管制度，依法保護消費者權益，落實(shí)企業(yè)主體責任。

構建互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)智能監管體系。建立智能監管平臺，接入企業(yè)運營(yíng)數據，依托電子身份標簽、共享停車(chē)鎖和政府監管平臺，實(shí)現對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)精準管理。同時(shí)相關(guān)數據與市城管局、市公安交警等相關(guān)管理部門(mén)共享。

制定企業(yè)標準、聯(lián)盟標準，推動(dòng)建立行業(yè)自律機制。建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)服務(wù)信譽(yù)定期考核機制和管理檔案，加強對運營(yíng)企業(yè)服務(wù)規范性的管理。完善行業(yè)企業(yè)與使用者的社會(huì )信用監管體系。

加強行業(yè)發(fā)展評估與運用。滾動(dòng)評估互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展狀況，適時(shí)動(dòng)態(tài)調整全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量規模，引導企業(yè)合理有序投放車(chē)輛和行業(yè)持續穩定發(fā)展，推動(dòng)綠色交通發(fā)展。