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重慶商業(yè)“四放開(kāi)”推向全國
范永松 2018-05-23 09:22:55

商場(chǎng)的商品

青木關(guān)供銷(xiāo)社百貨商場(chǎng)

青木關(guān)供銷(xiāo)社百貨商場(chǎng)早已出租給私人,銷(xiāo)售電器和文具 本報記者 范永松 攝

上個(gè)世紀九十年代,各項改革風(fēng)起云涌,但多數創(chuàng )新舉措誕生在領(lǐng)一時(shí)風(fēng)氣之先的東南沿海地帶。

然而,1990年,在中國的西部?jì)汝懼貞c,青木關(guān)誕生了一項嶄新的改革,一時(shí)引領(lǐng)了全國的風(fēng)氣,并獲得國務(wù)院的肯定,后來(lái)向全國推廣。這就是青木關(guān)供銷(xiāo)社獨創(chuàng )的國合商業(yè)企業(yè)(國營(yíng)合作社商業(yè)的簡(jiǎn)稱(chēng))推行經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、分配、用工“四放開(kāi)”改革試點(diǎn)。

重回故地

青木關(guān)供銷(xiāo)社牌子依舊在

5月18日下午,烈日當空,記者來(lái)到沙坪壩區青木關(guān)鎮新青街,這是一條兩車(chē)道的老街,青木關(guān)供銷(xiāo)社百貨商場(chǎng)的牌子依然高高掛在街邊門(mén)面上,面積超過(guò)500平方米的商場(chǎng)里擺滿(mǎn)了各種家用電器,以及文具用品,但顧客寥寥,營(yíng)業(yè)員無(wú)聊得只能用手機追劇打發(fā)時(shí)間。

67歲的商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員管昌美介紹,她女兒汪霞曾是青木關(guān)供銷(xiāo)社的職工,后來(lái)供銷(xiāo)社效益不好,就辭職出來(lái)租賃了供銷(xiāo)社的場(chǎng)地開(kāi)辦電器商場(chǎng),已經(jīng)開(kāi)了20多年。她說(shuō),雖然時(shí)代在變遷,但當年青木關(guān)供銷(xiāo)社的“四放開(kāi)”創(chuàng )舉卻是當地人人皆知的。

在旁邊一條巷道里,沙坪壩區青木關(guān)供銷(xiāo)社有限公司的辦公室在一棟樓房的二樓,面積不大,只有三名工作人員。

公司經(jīng)理譚代才介紹,2002年,青木關(guān)供銷(xiāo)社通過(guò)改制變成有限公司,原來(lái)供銷(xiāo)社的職工有64人買(mǎi)斷工齡后退出,其余28位職工以職工安置費入股,變身公司股東,享受每年分紅。

后來(lái),因為青木關(guān)城市布局發(fā)生改變,經(jīng)濟發(fā)展中心發(fā)生轉移,位于老街上的公司經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難,每年分紅極少,2012年,公司召開(kāi)股東大會(huì ),大股東沙區供銷(xiāo)社將其余職工股東的股份全部收購,變成獨資公司,隨后返聘譚代才三人負責管理。至此,青木關(guān)供銷(xiāo)社基本退出歷史舞臺,變成了一個(gè)負責管理旗下幾十個(gè)門(mén)面資產(chǎn)的物業(yè)公司。

雖然青木關(guān)供銷(xiāo)社已經(jīng)基本完成了自己的歷史使命,但對于20多年前開(kāi)創(chuàng )的“四放開(kāi)”創(chuàng )舉,譚代才依然記憶深刻,并一直引以為傲。

虧損嚴重

被逼闖禁區自救

譚經(jīng)理介紹,他1979年參加工作,最早在青木關(guān)供銷(xiāo)社下屬的三橋鄉負責采購。當時(shí),青木關(guān)屬于重慶市巴縣下屬的一個(gè)區,管轄有5個(gè)鄉,有幾萬(wàn)人,是當地西部的一個(gè)人口大區,商業(yè)繁榮。1983年,譚代才調回青木關(guān)供銷(xiāo)社工作,晉升為統計科科長(cháng),見(jiàn)證了青木關(guān)供銷(xiāo)社勇闖改革禁區,完成“四放開(kāi)”試點(diǎn)的全過(guò)程。

整個(gè)改革試點(diǎn)工作的牽頭人是當時(shí)的供銷(xiāo)社主任羅應舉。羅應舉今年已經(jīng)80多歲,目前在巴南區安享晚年。記者曾電話(huà)聯(lián)系過(guò)他,但他婉拒了采訪(fǎng),“這件事已經(jīng)過(guò)去了這么多年,時(shí)間太久遠了,就讓它留在歷史記憶里吧。”

譚代才記得,當時(shí)是1990年春,全社有5個(gè)分社,共有在職職工230人,退休職工100多人,固定資產(chǎn)只有230萬(wàn)元,流動(dòng)資金110萬(wàn)元。

當年新年剛過(guò),羅應舉就召集供銷(xiāo)社的各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導緊急開(kāi)會(huì )盤(pán)點(diǎn)去年收入,結果發(fā)現,1989年,全社職工累死累活干下來(lái),僅賺了3400元。許多領(lǐng)導看到賬單,心都涼了一半。

到了當年6月,年中盤(pán)點(diǎn),領(lǐng)導們發(fā)現,不僅利潤沒(méi)有了,還虧損了3.42萬(wàn)元。原來(lái)蜂擁進(jìn)商場(chǎng)購物的顧客全跑到個(gè)體戶(hù)那里去了,“如此下去,只有死路一條。”

看到周?chē)鷤€(gè)體戶(hù)們生意越做越紅火,實(shí)力強大的供銷(xiāo)社居然還要虧損。思來(lái)想去,羅應舉覺(jué)得主要還是商業(yè)機制不靈活。自1983年憑票供應體制逐步取消后,自由買(mǎi)賣(mài)便把封閉的商品流通體系撕開(kāi)了一道口子,曾經(jīng)憑借“壟斷地位”風(fēng)光無(wú)限的國合商店被擠到了市場(chǎng)的邊緣。

要自救唯有打破束縛。羅應舉當場(chǎng)帶頭表示要勇敢向個(gè)體戶(hù)學(xué)習,“癩蛤蟆無(wú)路也要跳三跳嘛!”大家也實(shí)在沒(méi)轍,同意一起冒險。

羅應舉所說(shuō)的向個(gè)體戶(hù)學(xué)習,實(shí)際上對供銷(xiāo)社來(lái)說(shuō),風(fēng)險很大。因為多年來(lái),國合商業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)固定模式:指定渠道進(jìn)貨,指定價(jià)格銷(xiāo)售,指定范圍經(jīng)營(yíng),不得越雷池半步。這些“規矩”像銅墻鐵壁一樣封閉了國合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之路。

挽回市場(chǎng)

三人小組“越級”進(jìn)貨

青木關(guān)供銷(xiāo)社已經(jīng)管不了這么多。會(huì )議作出決定后沒(méi)幾天,供銷(xiāo)社就派出三名采購人員外出進(jìn)貨。在此前,他們只能到指定的二三級批發(fā)商那里進(jìn)貨,不但效率低下,而且中間環(huán)節多,導致層層加價(jià),利潤微薄。

而這次,三個(gè)采購員一大早搭車(chē)直奔朝天門(mén)交易市場(chǎng),一次性批量采購了六七個(gè)品種近百個(gè)書(shū)包?;貋?lái)后,根據市場(chǎng)行情自行定價(jià)銷(xiāo)售。由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,價(jià)格比個(gè)體戶(hù)還低,很快就吸引了不少顧客,幾天時(shí)間全部賣(mài)光。一進(jìn)一出賺了不少,效果立竿見(jiàn)影,生意活了。

嘗到甜頭的青木關(guān)供銷(xiāo)社一不做,二不休,偷偷取消了“商店經(jīng)營(yíng)權、固定價(jià)格、固定收入分配”等陳規。為了防止吃回扣、做假賬,他們還摸索出最少三人同行進(jìn)貨的辦法:一人選貨,一人記賬付款,一人看守貨物,然后三人在“白條”上簽字畫(huà)押,財務(wù)人員憑此做賬。

就這樣,采購員們三人一組,偷偷乘坐9個(gè)小時(shí)的汽車(chē)趕到成都荷花池進(jìn)貨,或者到重慶朝天門(mén)批發(fā)市場(chǎng)和新華路進(jìn)貨,大批量購進(jìn)書(shū)包、衣物、布料、小百貨、副食品,自行定價(jià)、分配,一個(gè)月下來(lái),居然毛利率增長(cháng)了不少。以前被個(gè)體戶(hù)吸引走的大批顧客又回來(lái)了,青木關(guān)供銷(xiāo)社又恢復了往日的熱鬧。

創(chuàng )新公開(kāi)

市領(lǐng)導捎信鼓勵

一石激起千層浪。青木關(guān)供銷(xiāo)社這一打破禁忌的做法很快被相鄰的供銷(xiāo)社知道了。他們紛紛效仿,自行尋找進(jìn)貨渠道、自行定價(jià)銷(xiāo)售。一場(chǎng)變革就這樣在重慶開(kāi)始了。

沒(méi)過(guò)多久,事情還是被捅了出來(lái)。在當年9月召開(kāi)的全市財貿會(huì )上,原巴縣副縣長(cháng)牟啟源匯報了青木關(guān)供銷(xiāo)社偷偷搞“三放開(kāi)”的事,在會(huì )場(chǎng)引起不小的騷動(dòng)。

有的人贊成,認為青木關(guān)的做法成效明顯,剎住了市場(chǎng)滑坡勢頭闖出了一條新路。也有的人反對,認為這種做法不符合國家相關(guān)規定。

時(shí)任重慶市副市長(cháng)張文彬靜靜聽(tīng)著(zhù)與會(huì )人員的發(fā)言,會(huì )后,他讓秘書(shū)捎信給青木關(guān)供銷(xiāo)社:“膽子大一些,步伐快一點(diǎn)”。

青木關(guān)供銷(xiāo)社的創(chuàng )新舉措對當時(shí)慵懶的國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制形成了巨大的沖擊。盡管困難重重,但當時(shí)的國有商業(yè)仍然沿襲著(zhù)官商作風(fēng):批發(fā)企業(yè)上班“排排座”,等客上門(mén),有人開(kāi)票,無(wú)人看報;零售商店營(yíng)業(yè)員吹牛打堆,就連重百大樓也不例外。

統計數據表明,1990年,我市國營(yíng)商業(yè)、供銷(xiāo)社系統實(shí)現利潤僅5500萬(wàn)元,比1989年的2.2億元下降了75%,上交稅利下降21%。

考察歸來(lái)

全市推行“四放開(kāi)”

不久后,張文彬副市長(cháng)帶隊到沿海經(jīng)濟特區考察學(xué)習,18天急行軍似的考察讓大家打開(kāi)了眼界和思路。

考察的最后一站是廈門(mén)。在廈門(mén)總結會(huì )上,結合沿海地區和內陸腹地的實(shí)際情況,考察團把青木關(guān)供銷(xiāo)社創(chuàng )造的“進(jìn)貨渠道、價(jià)格、分配”三個(gè)方面的放開(kāi)補充完善為“經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、用工、分配”四個(gè)方面的放開(kāi)。

“經(jīng)營(yíng)放開(kāi)”讓企業(yè)獲得了更大的經(jīng)營(yíng)自主權,企業(yè)在國家宏觀(guān)調控下,依靠產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導向,自主決定經(jīng)營(yíng)范圍,依法納稅。

“價(jià)格放開(kāi)”把企業(yè)推向市場(chǎng),企業(yè)根據市場(chǎng)需求和價(jià)值規律的調節作用靈活作價(jià)。

“用工放開(kāi)”在企業(yè)內部實(shí)行全員合同制,干部聘任制,內部待業(yè)制,運用競爭機制,打破“鐵飯碗”。

“分配放開(kāi)”根據企業(yè)和職工經(jīng)營(yíng)好壞、效益高低、服務(wù)優(yōu)劣、貢獻大小等分配工資獎金,獎勤罰懶,消除平均主義,不吃“大鍋飯”。

張文彬說(shuō),“四放開(kāi)”不是誰(shuí)坐在辦公室里想出來(lái)的,而是吸取、總結東歐及沿海的教訓、經(jīng)驗,并結合重慶的實(shí)際逐步形成的,“它是一定歷史條件的產(chǎn)物,是對青木關(guān)供銷(xiāo)社首創(chuàng )‘三放開(kāi)’的補充和完善,是群眾的創(chuàng )造。”

1991年1月14日,在全市財貿會(huì )議上,張文彬果斷宣布:商業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、分配、用工“四放開(kāi)”改革,11家企業(yè)率先試點(diǎn)。

很快,各種新氣象在試點(diǎn)企業(yè)悄悄地經(jīng)歷著(zhù)由量到質(zhì)的蝶變。4月以后,“四放開(kāi)”改革從試點(diǎn)階段向全市逐步全面鋪開(kāi)。

引發(fā)變革

受到國務(wù)院的肯定

為了建立起新型的政企關(guān)系,與之配套的城市改革也緊鑼密鼓的開(kāi)展起來(lái)。“四放開(kāi)”已不單純是重慶商業(yè)企業(yè)內部的一項改革,而是成為了一場(chǎng)將市場(chǎng)機制引入城市經(jīng)濟管理的大變革,帶動(dòng)各部門(mén)從思想觀(guān)念到具體操作都遵照經(jīng)濟規律辦事。

經(jīng)過(guò)8個(gè)月的試行,重慶商業(yè)“四放開(kāi)”改革取得了比較明顯效果。試點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)售、利潤、上交利稅、職工收入與上一年同期相比,分別上升了37.7%、40%、28%和16%。

這項改革在全國引起很大反響。不到一年,全國有300多批近4000人前來(lái)重慶取經(jīng)。國家體改委和商業(yè)部也派人進(jìn)行考察,充分肯定重慶的做法,認為此舉為全國商業(yè)改革帶了一個(gè)好頭,推動(dòng)了商業(yè)改革向縱深發(fā)展。

1991年11月,為了推廣重慶的改革經(jīng)驗,當時(shí)的國家體改委和商業(yè)部把“全國搞好國合商業(yè)座談會(huì )”放在重慶召開(kāi)。

會(huì )上,時(shí)任中央政治局委員、國務(wù)院副總理的田紀云說(shuō),“重慶能夠把‘四放開(kāi)’率先在四川打響,在全國也能夠放上一炮,使全國的商業(yè)改革有所突破,就是立了一大功。尤其是在沒(méi)有路的情況下,重慶走出了一條路,這對全國的改革是一大貢獻!”會(huì )場(chǎng)響起了雷鳴般的掌聲。

時(shí)任商業(yè)部部長(cháng)的胡平稱(chēng)贊道:“首開(kāi)賈苑一枝花,迎來(lái)神州春滿(mǎn)園。”10年后的2000年,胡平對重慶當年的“四放開(kāi)”仍贊譽(yù)有加:“重慶‘四放開(kāi)’在當時(shí)的環(huán)境下,創(chuàng )造了小氣候,放了一個(gè)小太陽(yáng)!”

從此,重慶商業(yè)“四放開(kāi)”改革的星星之火燃遍了祖國大江南北。

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