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重慶商業(yè)“四放開”推向全國
范永松 2018-05-23 09:22:55

商場(chǎng)的商品

青木關(guān)供銷社百貨商場(chǎng)

青木關(guān)供銷社百貨商場(chǎng)早已出租給私人,銷售電器和文具 本報(bào)記者 范永松 攝

上個(gè)世紀(jì)九十年代,各項(xiàng)改革風(fēng)起云涌,但多數(shù)創(chuàng)新舉措誕生在領(lǐng)一時(shí)風(fēng)氣之先的東南沿海地帶。

然而,1990年,在中國的西部?jī)?nèi)陸重慶,青木關(guān)誕生了一項(xiàng)嶄新的改革,一時(shí)引領(lǐng)了全國的風(fēng)氣,并獲得國務(wù)院的肯定,后來向全國推廣。這就是青木關(guān)供銷社獨(dú)創(chuàng)的國合商業(yè)企業(yè)(國營合作社商業(yè)的簡(jiǎn)稱)推行經(jīng)營、價(jià)格、分配、用工“四放開”改革試點(diǎn)。

重回故地

青木關(guān)供銷社牌子依舊在

5月18日下午,烈日當(dāng)空,記者來到沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)新青街,這是一條兩車道的老街,青木關(guān)供銷社百貨商場(chǎng)的牌子依然高高掛在街邊門面上,面積超過500平方米的商場(chǎng)里擺滿了各種家用電器,以及文具用品,但顧客寥寥,營業(yè)員無聊得只能用手機(jī)追劇打發(fā)時(shí)間。

67歲的商場(chǎng)營業(yè)員管昌美介紹,她女兒汪霞曾是青木關(guān)供銷社的職工,后來供銷社效益不好,就辭職出來租賃了供銷社的場(chǎng)地開辦電器商場(chǎng),已經(jīng)開了20多年。她說,雖然時(shí)代在變遷,但當(dāng)年青木關(guān)供銷社的“四放開”創(chuàng)舉卻是當(dāng)?shù)厝巳私灾摹?/p>

在旁邊一條巷道里,沙坪壩區(qū)青木關(guān)供銷社有限公司的辦公室在一棟樓房的二樓,面積不大,只有三名工作人員。

公司經(jīng)理譚代才介紹,2002年,青木關(guān)供銷社通過改制變成有限公司,原來供銷社的職工有64人買斷工齡后退出,其余28位職工以職工安置費(fèi)入股,變身公司股東,享受每年分紅。

后來,因?yàn)榍嗄娟P(guān)城市布局發(fā)生改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心發(fā)生轉(zhuǎn)移,位于老街上的公司經(jīng)營越來越困難,每年分紅極少,2012年,公司召開股東大會(huì),大股東沙區(qū)供銷社將其余職工股東的股份全部收購,變成獨(dú)資公司,隨后返聘譚代才三人負(fù)責(zé)管理。至此,青木關(guān)供銷社基本退出歷史舞臺(tái),變成了一個(gè)負(fù)責(zé)管理旗下幾十個(gè)門面資產(chǎn)的物業(yè)公司。

雖然青木關(guān)供銷社已經(jīng)基本完成了自己的歷史使命,但對(duì)于20多年前開創(chuàng)的“四放開”創(chuàng)舉,譚代才依然記憶深刻,并一直引以為傲。

虧損嚴(yán)重

被逼闖禁區(qū)自救

譚經(jīng)理介紹,他1979年參加工作,最早在青木關(guān)供銷社下屬的三橋鄉(xiāng)負(fù)責(zé)采購。當(dāng)時(shí),青木關(guān)屬于重慶市巴縣下屬的一個(gè)區(qū),管轄有5個(gè)鄉(xiāng),有幾萬人,是當(dāng)?shù)匚鞑康囊粋€(gè)人口大區(qū),商業(yè)繁榮。1983年,譚代才調(diào)回青木關(guān)供銷社工作,晉升為統(tǒng)計(jì)科科長,見證了青木關(guān)供銷社勇闖改革禁區(qū),完成“四放開”試點(diǎn)的全過程。

整個(gè)改革試點(diǎn)工作的牽頭人是當(dāng)時(shí)的供銷社主任羅應(yīng)舉。羅應(yīng)舉今年已經(jīng)80多歲,目前在巴南區(qū)安享晚年。記者曾電話聯(lián)系過他,但他婉拒了采訪,“這件事已經(jīng)過去了這么多年,時(shí)間太久遠(yuǎn)了,就讓它留在歷史記憶里吧。”

譚代才記得,當(dāng)時(shí)是1990年春,全社有5個(gè)分社,共有在職職工230人,退休職工100多人,固定資產(chǎn)只有230萬元,流動(dòng)資金110萬元。

當(dāng)年新年剛過,羅應(yīng)舉就召集供銷社的各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)緊急開會(huì)盤點(diǎn)去年收入,結(jié)果發(fā)現(xiàn),1989年,全社職工累死累活干下來,僅賺了3400元。許多領(lǐng)導(dǎo)看到賬單,心都涼了一半。

到了當(dāng)年6月,年中盤點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)現(xiàn),不僅利潤沒有了,還虧損了3.42萬元。原來蜂擁進(jìn)商場(chǎng)購物的顧客全跑到個(gè)體戶那里去了,“如此下去,只有死路一條。”

看到周圍個(gè)體戶們生意越做越紅火,實(shí)力強(qiáng)大的供銷社居然還要虧損。思來想去,羅應(yīng)舉覺得主要還是商業(yè)機(jī)制不靈活。自1983年憑票供應(yīng)體制逐步取消后,自由買賣便把封閉的商品流通體系撕開了一道口子,曾經(jīng)憑借“壟斷地位”風(fēng)光無限的國合商店被擠到了市場(chǎng)的邊緣。

要自救唯有打破束縛。羅應(yīng)舉當(dāng)場(chǎng)帶頭表示要勇敢向個(gè)體戶學(xué)習(xí),“癩蛤蟆無路也要跳三跳嘛!”大家也實(shí)在沒轍,同意一起冒險(xiǎn)。

羅應(yīng)舉所說的向個(gè)體戶學(xué)習(xí),實(shí)際上對(duì)供銷社來說,風(fēng)險(xiǎn)很大。因?yàn)槎嗄陙恚瑖仙虡I(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)固定模式:指定渠道進(jìn)貨,指定價(jià)格銷售,指定范圍經(jīng)營,不得越雷池半步。這些“規(guī)矩”像銅墻鐵壁一樣封閉了國合企業(yè)的經(jīng)營之路。

挽回市場(chǎng)

三人小組“越級(jí)”進(jìn)貨

青木關(guān)供銷社已經(jīng)管不了這么多。會(huì)議作出決定后沒幾天,供銷社就派出三名采購人員外出進(jìn)貨。在此前,他們只能到指定的二三級(jí)批發(fā)商那里進(jìn)貨,不但效率低下,而且中間環(huán)節(jié)多,導(dǎo)致層層加價(jià),利潤微薄。

而這次,三個(gè)采購員一大早搭車直奔朝天門交易市場(chǎng),一次性批量采購了六七個(gè)品種近百個(gè)書包。回來后,根據(jù)市場(chǎng)行情自行定價(jià)銷售。由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,價(jià)格比個(gè)體戶還低,很快就吸引了不少顧客,幾天時(shí)間全部賣光。一進(jìn)一出賺了不少,效果立竿見影,生意活了。

嘗到甜頭的青木關(guān)供銷社一不做,二不休,偷偷取消了“商店經(jīng)營權(quán)、固定價(jià)格、固定收入分配”等陳規(guī)。為了防止吃回扣、做假賬,他們還摸索出最少三人同行進(jìn)貨的辦法:一人選貨,一人記賬付款,一人看守貨物,然后三人在“白條”上簽字畫押,財(cái)務(wù)人員憑此做賬。

就這樣,采購員們?nèi)艘唤M,偷偷乘坐9個(gè)小時(shí)的汽車趕到成都荷花池進(jìn)貨,或者到重慶朝天門批發(fā)市場(chǎng)和新華路進(jìn)貨,大批量購進(jìn)書包、衣物、布料、小百貨、副食品,自行定價(jià)、分配,一個(gè)月下來,居然毛利率增長了不少。以前被個(gè)體戶吸引走的大批顧客又回來了,青木關(guān)供銷社又恢復(fù)了往日的熱鬧。

創(chuàng)新公開

市領(lǐng)導(dǎo)捎信鼓勵(lì)

一石激起千層浪。青木關(guān)供銷社這一打破禁忌的做法很快被相鄰的供銷社知道了。他們紛紛效仿,自行尋找進(jìn)貨渠道、自行定價(jià)銷售。一場(chǎng)變革就這樣在重慶開始了。

沒過多久,事情還是被捅了出來。在當(dāng)年9月召開的全市財(cái)貿(mào)會(huì)上,原巴縣副縣長牟啟源匯報(bào)了青木關(guān)供銷社偷偷搞“三放開”的事,在會(huì)場(chǎng)引起不小的騷動(dòng)。

有的人贊成,認(rèn)為青木關(guān)的做法成效明顯,剎住了市場(chǎng)滑坡勢(shì)頭闖出了一條新路。也有的人反對(duì),認(rèn)為這種做法不符合國家相關(guān)規(guī)定。

時(shí)任重慶市副市長張文彬靜靜聽著與會(huì)人員的發(fā)言,會(huì)后,他讓秘書捎信給青木關(guān)供銷社:“膽子大一些,步伐快一點(diǎn)”。

青木關(guān)供銷社的創(chuàng)新舉措對(duì)當(dāng)時(shí)慵懶的國有企業(yè)經(jīng)營體制形成了巨大的沖擊。盡管困難重重,但當(dāng)時(shí)的國有商業(yè)仍然沿襲著官商作風(fēng):批發(fā)企業(yè)上班“排排座”,等客上門,有人開票,無人看報(bào);零售商店?duì)I業(yè)員吹牛打堆,就連重百大樓也不例外。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,1990年,我市國營商業(yè)、供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)利潤僅5500萬元,比1989年的2.2億元下降了75%,上交稅利下降21%。

考察歸來

全市推行“四放開”

不久后,張文彬副市長帶隊(duì)到沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)考察學(xué)習(xí),18天急行軍似的考察讓大家打開了眼界和思路。

考察的最后一站是廈門。在廈門總結(jié)會(huì)上,結(jié)合沿海地區(qū)和內(nèi)陸腹地的實(shí)際情況,考察團(tuán)把青木關(guān)供銷社創(chuàng)造的“進(jìn)貨渠道、價(jià)格、分配”三個(gè)方面的放開補(bǔ)充完善為“經(jīng)營、價(jià)格、用工、分配”四個(gè)方面的放開。

“經(jīng)營放開”讓企業(yè)獲得了更大的經(jīng)營自主權(quán),企業(yè)在國家宏觀調(diào)控下,依靠產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向,自主決定經(jīng)營范圍,依法納稅。

“價(jià)格放開”把企業(yè)推向市場(chǎng),企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用靈活作價(jià)。

“用工放開”在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全員合同制,干部聘任制,內(nèi)部待業(yè)制,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破“鐵飯碗”。

“分配放開”根據(jù)企業(yè)和職工經(jīng)營好壞、效益高低、服務(wù)優(yōu)劣、貢獻(xiàn)大小等分配工資獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勤罰懶,消除平均主義,不吃“大鍋飯”。

張文彬說,“四放開”不是誰坐在辦公室里想出來的,而是吸取、總結(jié)東歐及沿海的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合重慶的實(shí)際逐步形成的,“它是一定歷史條件的產(chǎn)物,是對(duì)青木關(guān)供銷社首創(chuàng)‘三放開’的補(bǔ)充和完善,是群眾的創(chuàng)造。”

1991年1月14日,在全市財(cái)貿(mào)會(huì)議上,張文彬果斷宣布:商業(yè)實(shí)行經(jīng)營、價(jià)格、分配、用工“四放開”改革,11家企業(yè)率先試點(diǎn)。

很快,各種新氣象在試點(diǎn)企業(yè)悄悄地經(jīng)歷著由量到質(zhì)的蝶變。4月以后,“四放開”改革從試點(diǎn)階段向全市逐步全面鋪開。

引發(fā)變革

受到國務(wù)院的肯定

為了建立起新型的政企關(guān)系,與之配套的城市改革也緊鑼密鼓的開展起來。“四放開”已不單純是重慶商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的一項(xiàng)改革,而是成為了一場(chǎng)將市場(chǎng)機(jī)制引入城市經(jīng)濟(jì)管理的大變革,帶動(dòng)各部門從思想觀念到具體操作都遵照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

經(jīng)過8個(gè)月的試行,重慶商業(yè)“四放開”改革取得了比較明顯效果。試點(diǎn)企業(yè)銷售、利潤、上交利稅、職工收入與上一年同期相比,分別上升了37.7%、40%、28%和16%。

這項(xiàng)改革在全國引起很大反響。不到一年,全國有300多批近4000人前來重慶取經(jīng)。國家體改委和商業(yè)部也派人進(jìn)行考察,充分肯定重慶的做法,認(rèn)為此舉為全國商業(yè)改革帶了一個(gè)好頭,推動(dòng)了商業(yè)改革向縱深發(fā)展。

1991年11月,為了推廣重慶的改革經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)的國家體改委和商業(yè)部把“全國搞好國合商業(yè)座談會(huì)”放在重慶召開。

會(huì)上,時(shí)任中央政治局委員、國務(wù)院副總理的田紀(jì)云說,“重慶能夠把‘四放開’率先在四川打響,在全國也能夠放上一炮,使全國的商業(yè)改革有所突破,就是立了一大功。尤其是在沒有路的情況下,重慶走出了一條路,這對(duì)全國的改革是一大貢獻(xiàn)!”會(huì)場(chǎng)響起了雷鳴般的掌聲。

時(shí)任商業(yè)部部長的胡平稱贊道:“首開賈苑一枝花,迎來神州春滿園。”10年后的2000年,胡平對(duì)重慶當(dāng)年的“四放開”仍贊譽(yù)有加:“重慶‘四放開’在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,創(chuàng)造了小氣候,放了一個(gè)小太陽!”

從此,重慶商業(yè)“四放開”改革的星星之火燃遍了祖國大江南北。

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