5月18日，“全國知名民營(yíng)企業(yè)攜手湖南助推中部崛起大會(huì )”在長(cháng)沙舉行，會(huì )上湖南與京東、豐益國際、美的、恒大等知名民營(yíng)企業(yè)共簽署75個(gè)投資項目，投資總額1198.36億元。

民營(yíng)企業(yè)緣何“重倉”湖南?地方政府該如何有效撬動(dòng)社會(huì )資本助力發(fā)展?而民營(yíng)企業(yè)在地方發(fā)展中又扮演著(zhù)什么角色?讓我們在湖南的這場(chǎng)盛會(huì )中一探究竟。

服務(wù)型政府逐步形成 民營(yíng)企業(yè)順利落戶(hù)

“我們之所以選擇投資湖南，是因為湖南省的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓我們深深感受到省委省政府筑巢引鳳、廣納賢才的堅定決心。”正威集團董事局主席王文銀直言，“和代表未來(lái)的城市和省站在一起”，是正威“重倉”湖南的關(guān)鍵因素。

這次大會(huì )上，湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任杜家毫，省長(cháng)許達哲雙雙喊話(huà)，“許多過(guò)去只有沿海省份能辦到的事，湖南現在也可以辦到”，不僅彰顯了湖南開(kāi)放崛起的底氣，更是讓民營(yíng)企業(yè)家信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

近年來(lái)，湖南持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，加快推動(dòng)投資項目、工程建設、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)事項整合和“全鏈條”下放，賦予市縣、園區更多自主權;不斷深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“多證合一”“證照分離”、電子執照等商事制度改革。不僅省級層面給力，湖南還從市州、縣市區、園區、經(jīng)開(kāi)區等多個(gè)層面發(fā)力，全面促進(jìn)投資便利化。湘江新區深化“放管服”改革，基金小鎮推出了注冊“綠色通道”，從提交材料到拿到營(yíng)業(yè)執照，最快只需五個(gè)工作日，長(cháng)沙出臺“人才新政22條”，衡陽(yáng)發(fā)布“人才雁陣計劃”，瀏陽(yáng)推行“最多跑一次”改革等，都為企業(yè)來(lái)湘投資提供了極大便利，解決了人才入湘的后顧之憂(yōu)，吸引到民營(yíng)企業(yè)來(lái)湘大展拳腳。大會(huì )現場(chǎng)簽署的28個(gè)具體投資項目中，常德經(jīng)開(kāi)區智能制造產(chǎn)業(yè)園建設項目投資150億、衡陽(yáng)東旭醫康養暨新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)項目投資80億、岳陽(yáng)天燈咀水街文創(chuàng )旅游綜合體項目投資60億。

“親”“清”新型政商關(guān)系逐步理順 民營(yíng)企業(yè)放心安家

日前，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院發(fā)布了“中國城市政商關(guān)系排行榜(2017)”。這份榜單從“親”“清”兩個(gè)方面入手，創(chuàng )建了一套政商關(guān)系健康指數評價(jià)體系，對285個(gè)城市進(jìn)行排名，其中長(cháng)沙政商關(guān)系健康指數和細分的政商親近指數均位列前十。

大會(huì )上，許達哲強調，湖南將著(zhù)力構建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善政企溝通機制，規范政商交流行為，保護企業(yè)家合法權益。強化法治政府建設，堅持依法行政、誠信招商、守信合作，堅決兌現承諾，杜絕“新官不理舊賬”等行為，嚴查懶政庸政怠政行為。這番表態(tài)無(wú)疑讓民營(yíng)企業(yè)再次吃了一顆定心丸。

“投資環(huán)境平等，政府敢于擔責，在資源配置時(shí)公平公正，民營(yíng)企業(yè)才能更好地生存和發(fā)展。”參會(huì )企業(yè)代表說(shuō)，省長(cháng)表態(tài)，很是振奮人心，投資環(huán)境越來(lái)越好，民營(yíng)企業(yè)很有信心。

發(fā)展后勁逐步凸顯 民營(yíng)企業(yè)助推崛起

2018年是湖南的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”，湖南配套出臺實(shí)施了對接500強提升產(chǎn)業(yè)鏈、對接新絲路推動(dòng)走出去、對接自貿區提升大平臺、對接湘商會(huì )建設新家鄉、對接北上廣優(yōu)化大環(huán)境等開(kāi)放崛起五大專(zhuān)項行動(dòng)。杜家毫在會(huì )見(jiàn)企業(yè)代表時(shí)表示，湖南發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟有基礎，非公經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中已“三分天下有其二”。不難看出，湖南有意進(jìn)一步引入社會(huì )資本，積極引導民營(yíng)企業(yè)投入交通、健康醫療、養老等民生事業(yè)中來(lái)。在這次“招婿”大行動(dòng)中，湖南拋出的繡球，企業(yè)如何才能接得住、接得穩呢?民營(yíng)企業(yè)各有妙招。

比亞迪借助自身在新能源汽車(chē)方面的優(yōu)勢，爭做城市交通“醫生”。積極對接長(cháng)沙發(fā)展綠色交通的戰略，通過(guò)“城市公交電動(dòng)化解決方案”等，幫助城市減少尾氣排放、緩解交通擁堵，提高空氣質(zhì)量，讓肺癌、哮喘等疾病的發(fā)病率降低。布局衡陽(yáng)的跨座式單軌——“云軌”，擬通過(guò)中運量交通這個(gè)“毛細血管”，打通城市交通的細枝末節。比亞迪股份有限公司董事長(cháng)王傳福表示，今年長(cháng)沙基地產(chǎn)值有望突破300億元，這都得益于湖南大力推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將先進(jìn)儲能材料及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈作為20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一重點(diǎn)扶持。

華夏幸福致力于通過(guò)PPP市場(chǎng)化模式打造產(chǎn)業(yè)新城，目前已簽約湘潭雨湖和株洲云龍兩個(gè)項目。華夏幸福自比為城市“佃農”，自帶種子、化肥，來(lái)到湖南這個(gè)“地主”家里“種田”，搞承包經(jīng)營(yíng)，只有收成好了，才能回本。同時(shí)，由政府每三年對其進(jìn)行績(jì)效評估，只有評估效果達標，才給“工錢(qián)”。華夏幸福相關(guān)負責人表示，該模式最大的特點(diǎn)是能有效緩解地方政府的資金壓力，減少地方負債。這種模式下，華夏幸福更像是一個(gè)“城市CEO”,通過(guò)專(zhuān)業(yè)團隊為產(chǎn)業(yè)新城進(jìn)行戰略規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、城市規劃，市場(chǎng)化運作更能有效接軌市場(chǎng)需求。

三一重工作為湖南民營(yíng)企業(yè)的“老大哥”也不甘示弱，三一重工總裁向文波則表示，未來(lái)將投資300個(gè)億，打造中國智能制造的創(chuàng )新和人才的高地，緊抓新技術(shù)革命的機會(huì )，圍繞智能制造和大數據做文章，助力湖南實(shí)現后發(fā)趕超。