5月18日，“全國知名民營企業(yè)攜手湖南助推中部崛起大會”在長沙舉行，會上湖南與京東、豐益國際、美的、恒大等知名民營企業(yè)共簽署75個投資項目，投資總額1198.36億元。

民營企業(yè)緣何“重倉”湖南?地方政府該如何有效撬動社會資本助力發(fā)展?而民營企業(yè)在地方發(fā)展中又扮演著什么角色?讓我們在湖南的這場盛會中一探究竟。

服務型政府逐步形成 民營企業(yè)順利落戶

“我們之所以選擇投資湖南，是因為湖南省的營商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓我們深深感受到省委省政府筑巢引鳳、廣納賢才的堅定決心。”正威集團董事局主席王文銀直言，“和代表未來的城市和省站在一起”，是正威“重倉”湖南的關鍵因素。

這次大會上，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫，省長許達哲雙雙喊話，“許多過去只有沿海省份能辦到的事，湖南現(xiàn)在也可以辦到”，不僅彰顯了湖南開放崛起的底氣，更是讓民營企業(yè)家信心滿滿。

近年來，湖南持續(xù)推進簡政放權(quán)，加快推動投資項目、工程建設、民生服務等重點領域關聯(lián)事項整合和“全鏈條”下放，賦予市縣、園區(qū)更多自主權(quán);不斷深化投資領域“放管服”改革，推進“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革。不僅省級層面給力，湖南還從市州、縣市區(qū)、園區(qū)、經(jīng)開區(qū)等多個層面發(fā)力，全面促進投資便利化。湘江新區(qū)深化“放管服”改革，基金小鎮(zhèn)推出了注冊“綠色通道”，從提交材料到拿到營業(yè)執(zhí)照，最快只需五個工作日，長沙出臺“人才新政22條”，衡陽發(fā)布“人才雁陣計劃”，瀏陽推行“最多跑一次”改革等，都為企業(yè)來湘投資提供了極大便利，解決了人才入湘的后顧之憂，吸引到民營企業(yè)來湘大展拳腳。大會現(xiàn)場簽署的28個具體投資項目中，常德經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設項目投資150億、衡陽東旭醫(yī)康養(yǎng)暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目投資80億、岳陽天燈咀水街文創(chuàng)旅游綜合體項目投資60億。

“親”“清”新型政商關系逐步理順 民營企業(yè)放心安家

日前，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布了“中國城市政商關系排行榜(2017)”。這份榜單從“親”“清”兩個方面入手，創(chuàng)建了一套政商關系健康指數(shù)評價體系，對285個城市進行排名，其中長沙政商關系健康指數(shù)和細分的政商親近指數(shù)均位列前十。

大會上，許達哲強調(diào)，湖南將著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，完善政企溝通機制，規(guī)范政商交流行為，保護企業(yè)家合法權(quán)益。強化法治政府建設，堅持依法行政、誠信招商、守信合作，堅決兌現(xiàn)承諾，杜絕“新官不理舊賬”等行為，嚴查懶政庸政怠政行為。這番表態(tài)無疑讓民營企業(yè)再次吃了一顆定心丸。

“投資環(huán)境平等，政府敢于擔責，在資源配置時公平公正，民營企業(yè)才能更好地生存和發(fā)展。”參會企業(yè)代表說，省長表態(tài)，很是振奮人心，投資環(huán)境越來越好，民營企業(yè)很有信心。

發(fā)展后勁逐步凸顯 民營企業(yè)助推崛起

2018年是湖南的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”，湖南配套出臺實施了對接500強提升產(chǎn)業(yè)鏈、對接新絲路推動走出去、對接自貿(mào)區(qū)提升大平臺、對接湘商會建設新家鄉(xiāng)、對接北上廣優(yōu)化大環(huán)境等開放崛起五大專項行動。杜家毫在會見企業(yè)代表時表示，湖南發(fā)展民營經(jīng)濟有基礎，非公經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中已“三分天下有其二”。不難看出，湖南有意進一步引入社會資本，積極引導民營企業(yè)投入交通、健康醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)中來。在這次“招婿”大行動中，湖南拋出的繡球，企業(yè)如何才能接得住、接得穩(wěn)呢?民營企業(yè)各有妙招。

比亞迪借助自身在新能源汽車方面的優(yōu)勢，爭做城市交通“醫(yī)生”。積極對接長沙發(fā)展綠色交通的戰(zhàn)略，通過“城市公交電動化解決方案”等，幫助城市減少尾氣排放、緩解交通擁堵，提高空氣質(zhì)量，讓肺癌、哮喘等疾病的發(fā)病率降低。布局衡陽的跨座式單軌——“云軌”，擬通過中運量交通這個“毛細血管”，打通城市交通的細枝末節(jié)。比亞迪股份有限公司董事長王傳福表示，今年長沙基地產(chǎn)值有望突破300億元，這都得益于湖南大力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將先進儲能材料及電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈作為20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一重點扶持。

華夏幸福致力于通過PPP市場化模式打造產(chǎn)業(yè)新城，目前已簽約湘潭雨湖和株洲云龍兩個項目。華夏幸福自比為城市“佃農(nóng)”，自帶種子、化肥，來到湖南這個“地主”家里“種田”，搞承包經(jīng)營，只有收成好了，才能回本。同時，由政府每三年對其進行績效評估，只有評估效果達標，才給“工錢”。華夏幸福相關負責人表示，該模式最大的特點是能有效緩解地方政府的資金壓力，減少地方負債。這種模式下，華夏幸福更像是一個“城市CEO”,通過專業(yè)團隊為產(chǎn)業(yè)新城進行戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃，市場化運作更能有效接軌市場需求。

三一重工作為湖南民營企業(yè)的“老大哥”也不甘示弱，三一重工總裁向文波則表示，未來將投資300個億，打造中國智能制造的創(chuàng)新和人才的高地，緊抓新技術(shù)革命的機會，圍繞智能制造和大數(shù)據(jù)做文章，助力湖南實現(xiàn)后發(fā)趕超。