中美多維博弈，終有一子落定。

據CNBC報道，美國商務(wù)部長(cháng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)在美國當地時(shí)間6月7日表示，美國已與中興公司達成協(xié)議，結束對后者實(shí)施的嚴重制裁。美國已派遣執行小組進(jìn)入中興公司，中興通訊必須30天內更換董事會(huì )和管理層。美國將暫停這項為期十年的禁止令，但如果中興再次出現違規情況，美國將重啟制裁。

美國商務(wù)部官網(wǎng)稱(chēng)，根據新協(xié)議，中興通訊必須向美國政府支付10億美元罰款，并在商務(wù)部將中興通訊從被拒人員名單中刪除之前，另?yè)芨?億美元的托管資金(如果再次違規，將沒(méi)收托管資金)。

加上中興通訊已根據2017年3月和解協(xié)議向美國政府支付的8.92億美元罰金，中興通訊因禁運事件向美國政府繳納的罰金將高達22.9億美元(約合146億元人民幣)。根據中興最新發(fā)布的財報數據，2017年中興營(yíng)收1088億元人民幣，凈利45.54億元人民幣。

新協(xié)議還要求中興通訊保留由美國商務(wù)部選定的特殊合規協(xié)調員團隊，為期10年。他們的職能將是實(shí)時(shí)監控中興通訊是否遵守美國出口管制法律。新協(xié)議也要求中興通訊更換整個(gè)董事會(huì )和高級領(lǐng)導層。

羅斯承認，這是美國商務(wù)部史上首次對一個(gè)公司祭出如此嚴厲的合規懲罰。另外還新協(xié)議了一項被暫停的拒絕令，為期10年，如果在十年試用期內發(fā)生額外違規，美國商務(wù)部可以隨時(shí)啟動(dòng)禁令。

中興將更換董事會(huì )和高級領(lǐng)導層

《財經(jīng)》記者獨家獲悉，中興通訊董事長(cháng)、CEO、CTO都將更換，可能還要更換部分執行副總裁(EVP)。

總結來(lái)看，中興將成為中國首個(gè)國企體制，但美國政府監督的全球科技公司。

在羅斯公布這一消息的前一天下午，中興通訊還在內部做復工動(dòng)員大會(huì )。向全體員工詳細還原此次禁售事件始末。會(huì )議形式很特別，事件始末以文件方式下發(fā)至中興通信三級干部手中，由各三級干部向手下員工口頭傳達。

這次大會(huì )傳達了三位高管的講話(huà)，分別是董事長(cháng)殷一民、總裁趙先明和新任黨委書(shū)記田東方。上周，中興通訊宣布田東方擔任新黨委書(shū)記，田此前曾任西安微電子技術(shù)研究所所長(cháng)。西安微電子技術(shù)研究所是中興通訊第二大股東，股比為34%。中興新通信設備有限公司最大股東為深圳市中興維先通有限公司，股比為49%;深圳航天廣宇工業(yè)有限公司為其第三大股東，股比14.5%。

中興通訊員工從這次會(huì )議上得到的信息是，中興與美國的談判進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，但中興通訊高層并沒(méi)有在這次會(huì )議上向員工詳細闡述新和解條款包括什么。

多位中興員工告訴《財經(jīng)》記者，自特朗普釋放和解信息之后，中興內部已經(jīng)至少開(kāi)過(guò)三次不同形式的復工動(dòng)員會(huì )。6月8日，中興還在召開(kāi)全體反思大會(huì )。

美國國會(huì )反彈減弱

美國商務(wù)部公布和中興通訊最新的和解協(xié)議后，美國當地時(shí)間6月7日上午10點(diǎn)，美國參議院民主黨領(lǐng)袖舒默(Chuck Schumer)公開(kāi)表示，逆轉中興的處理，需要經(jīng)過(guò)國會(huì )同意。

美國國會(huì )和白宮在中興問(wèn)題上的分歧此前已有所顯現。5月22日包括舒默和共和黨黨鞭康寧(John Cornyn)在內的 27名兩黨參議員聯(lián)合致信行政部門(mén)，要求其避免軟化立場(chǎng)。

5月17日和23日眾院撥款委員會(huì )和參院銀行委員會(huì )分別以?shī)A帶方式，通過(guò)了限制行政當局與中興達成和解的條款。5月24日，眾院也通過(guò)了2019年國防授權法的修正案，禁止聯(lián)邦政府使用中興的產(chǎn)品和技術(shù)，并禁止國防部與任何跟中興有業(yè)務(wù)往來(lái)的銷(xiāo)售商簽訂新的采購合同。此法案涉及國防預算，將在下月排入參議院的審查日程。

只是目前包含這類(lèi)條款的法案仍處在委員會(huì )級別和國會(huì )審查階段，對行政當局尚無(wú)約束力。行政當局完全可以自行與中方達成協(xié)議。

當然特朗普也不能毫無(wú)顧忌，跟國會(huì )的溝通和互動(dòng)一直在進(jìn)行。兩黨參議員22日聯(lián)合致信后，商務(wù)部長(cháng)羅斯和財政部長(cháng)姆努欽23日傍晚就和共和黨議員會(huì )面。會(huì )后康寧指出，行政部門(mén)向他們保證與中興案相關(guān)的國家安全問(wèn)題和進(jìn)行中的中美貿易談判是被區隔開(kāi)的。商務(wù)部長(cháng)羅斯也在5月24日表示，正考慮向中興內部派駐合規監督機構。5月25日上午姆努欽和羅斯再次向參院共和黨相關(guān)議員通報中興方案，并希望他們降低公開(kāi)批評的調門(mén)，給行政當局足夠的空間來(lái)協(xié)商此事。此后康寧表態(tài)支持向中興派駐合規官員。

但特朗普也可以利用國會(huì )作為跟中方要價(jià)的手段。

參加了參議院銀行委員會(huì )5月23日會(huì )議的政府和國會(huì )關(guān)系專(zhuān)家亞當斯(David Adams)告訴《財經(jīng)》記者，行政部門(mén)改變國會(huì )態(tài)度的方法包括加大對中興的處罰力度，或督促中興承諾并做出可核驗的企業(yè)改革。前商務(wù)部副部長(cháng)萊因施(William Reinsch)認為，行政部門(mén)公布了對中興的處罰細節，部分反對給中興松綁的國會(huì )力量就可能消失。

高通收購恩智浦，6月8日是deadline

消息公布后，美國高通公司盤(pán)前大漲5.1%，恩智浦盤(pán)前拉升6.56%。此前華爾街日報援引知情人士消息稱(chēng)，中國政府將在短期內有條件地批準高通對荷蘭恩智浦的收購。中國反壟斷部門(mén)將于下周與高通的法律團隊舉行會(huì )晤，敲定最后細節。中國最終可能會(huì )附加若干條件。

高通440億美元收購恩智浦半導體的交易，有效期截至2018年6月8日下午5點(diǎn)。在此之前，高通已多次延長(cháng)這筆交易的有效期限，原因是尚未得到中國商務(wù)部的批準。如果得不到中國商務(wù)部的批準，則高通需要向恩智浦半導體支付20億美元的解約費。

要完成這筆交易，高通共需要得到全球9個(gè)國家監管部門(mén)的批準。到目前為止，高通已獲得了其中8個(gè)部門(mén)的批準。

高通是全球最大的移動(dòng)芯片設計公司，恩智浦收購飛思卡爾后成為全球最大的車(chē)用半導體制造商，并且是車(chē)用半導體解決方案與通用微型控制器(MCU)的市場(chǎng)龍頭。目前高通的資本市值908億美元，恩智浦半導體的資本市值約419億美元。

中興通訊為違規行為付出了沉重的代價(jià)，巨額罰款之外，未來(lái)十年都將在懸崖邊上起舞。結合中美貿易大戰背景，中興事件雖然只是個(gè)例，但其命運與中美貿易談判走勢息息相關(guān);反之，中興又是中美貿易磋商中的一張牌，中美貿易磋商仍在繼續，中國的代價(jià)將不止于此，收獲也將出人意料。