中國個(gè)稅法自1980年出臺以來(lái)第7次大修，將迎來(lái)一次根本性變革：

工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅。

個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬(wàn)元)。

首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項附加扣除。

優(yōu)化調整稅率結構，擴大較低檔稅率級距。

其中，最重要的一點(diǎn)是：個(gè)稅起征點(diǎn)擬提至5000元!

目前，中國實(shí)行的是個(gè)人所得稅制是分類(lèi)稅制，即將個(gè)人所得分為工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉讓所得等11個(gè)項目分別征稅。

現在個(gè)稅起征點(diǎn)(工資、薪金所得減除費用標準)為3500元，起征點(diǎn)自1980年確定800元后歷經(jīng)了三次調整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。

在2011年調整之后，個(gè)稅起征點(diǎn)距今已近7年未再進(jìn)行上調。近些年，伴隨著(zhù)居民收入和消費水平上漲，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲不斷。今年的政府工作報告終于“一錘定音”，明確提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫療等專(zhuān)項費用扣除。

個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬(wàn)元)，這將對大家產(chǎn)生多大影響呢?

個(gè)稅免征額標準提高，個(gè)稅繳納將節省多少錢(qián)?

在個(gè)人所得稅稅率方面，我國實(shí)行七級超額累進(jìn)稅率，不同的應納稅所得額區間對應不同的稅率，稅率最低檔為3%，最高檔為45%。稅率具體如下表所示：

這一個(gè)小小的調整，到底能省多少錢(qián)呢?我們來(lái)算一筆賬。以月薪1萬(wàn)元為例，起征點(diǎn)為3500元的情況下，每月要繳納個(gè)稅323元。如果起征點(diǎn)提高到5000元，在現行稅率下，每月繳納的個(gè)稅降至173元，也就是每月收入多增加150元，每月吃飯你可以多加很多雞腿了。

此次個(gè)稅調整還將進(jìn)行專(zhuān)項扣除，減輕納稅人的壓力。

草案還首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項附加扣除;優(yōu)化調整稅率結構，擴大較低檔稅率級距。

也就是說(shuō)，你還可以在扣除以上這些支出后再納稅，這樣一來(lái)，不僅降負更多，而且更加公平。

在現行個(gè)稅稅制下，工薪所得的扣除因素單一，主要有基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、住房公積金等專(zhuān)項扣除項目，但缺乏教育、撫養子女等專(zhuān)項扣除，沒(méi)有考慮納稅人家庭負擔，同樣的收入水平下，對撫養人口較多的納稅人不公平。

財政部原部長(cháng)樓繼偉曾表示，個(gè)人收入5000元一個(gè)月，日子可以過(guò)得不錯，如果有撫養、有贍養，那么日子就很艱難。

也就是說(shuō)，增加專(zhuān)項附加扣除考慮了個(gè)人負擔的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平。

個(gè)稅免征點(diǎn)提高會(huì )影響購房、購車(chē)等政策么?

很多城市而言，因為實(shí)行樓市限購，對外地戶(hù)籍的購房者需持續繳納一定期限的個(gè)稅或社保證明才能買(mǎi)房。如果這次個(gè)稅起征點(diǎn)提高了，會(huì )導致部分人達不到交稅資格，無(wú)法買(mǎi)房。

例如北京，外地戶(hù)籍購房買(mǎi)房的必備條件之一即為“在北京連續滿(mǎn)五年納稅證明(指個(gè)人所得稅)或者在北京連續滿(mǎn)五年的社會(huì )保險證明”;上海地區外地戶(hù)籍購房，以家庭為單位，須連續5年以上繳納不間斷社?；騻€(gè)稅;在南京地區，外地戶(hù)籍買(mǎi)房的前提是連續繳納一年或者以上的完稅或社保證明。

對于購車(chē)，因為部分地區購車(chē)需要搖號，對個(gè)稅繳納標準也有規定。比如，以北京為例，非京籍人員參加搖號也需要連續五年以上在本市繳納個(gè)人所得稅，所以如果個(gè)人起征點(diǎn)上調后，導致納稅間斷，可能會(huì )影響后續搖號購車(chē)。

首次增加反避稅條款，嚴防逃稅現象。

個(gè)稅法修正案草案擬首次增加反避稅條款，針對個(gè)人不按獨立交易原則轉讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調整的權力。

目前，個(gè)人運用各種手段逃避個(gè)人所得稅的現象時(shí)有發(fā)生，包括曾鬧得沸沸揚揚的演藝明星逃稅事件，再比如，私企老板可以不給自己開(kāi)高薪，富人可以合理避稅。

因此，增加反避稅條款，有助于堵塞稅收漏洞，維護國家稅收權益。

關(guān)于這次上調個(gè)稅起征點(diǎn)，百姓拍手叫好，但是也有人戲稱(chēng)，國外的個(gè)稅是“富人稅”，我們的個(gè)稅是“工薪稅”，事實(shí)真的如此嗎?

比如，在中國人們對富豪榜熱烈追捧，卻很少有人知道，很多富豪繳納的個(gè)稅，與他們坐擁的巨額財富 ，不成正比。

經(jīng)濟學(xué)者馬光遠曾說(shuō)：在中國的稅制下，占有社會(huì )財富近一半以上的富人上繳的個(gè)人所得稅卻不到個(gè)稅總收入的10%，60%的個(gè)稅是由苦逼的工薪階層貢獻的。從而形成了以窮人為主要納稅主體的稅收結構。

具體到日常生活中，比如炒股所得免稅，而通常能夠通過(guò)炒股取得巨額收益的往往是高收入人群。同樣是工資類(lèi)所得，股票期權的稅負要輕于年終獎，通常情況下，普通工薪階層只能取得年終獎，無(wú)法拿到股權期權，只有公司高管和高級技術(shù)人員才有可能取得股票期權。

與此同時(shí)，在征管實(shí)務(wù)中，工薪階層往往只有工資薪金所得，其稅款由單位代扣、代繳，逃稅的可能性很小。高收入人群的收入種類(lèi)較多，逃稅的機會(huì )很多。由此導致低收入人群的稅收負擔率(即全部稅負除以全部收入)遠遠大于高收入人群。

而且，征稅實(shí)際征管不到位，事實(shí)上有不少富豪通過(guò)各種方式避稅。還記得1元年薪的故事么?有的企業(yè)高管拿一元工資，這樣就可以避免繳納個(gè)人所得稅，然后把個(gè)人開(kāi)銷(xiāo)算在了企業(yè)的費用上。

真相：一個(gè)富人少納稅的社會(huì )，會(huì )帶來(lái)哪些影響?

BBC紀錄片《巨富與我們》，或許可以找到答案。

在英國，85個(gè)人的家產(chǎn)可與半個(gè)星球的人口媲美，他們是超級巨富。在原先征收高額的稅制下，富人通過(guò)各種千奇百怪的方式避稅。最不可思議的是，甚至可以利用當時(shí)的電影業(yè)來(lái)避稅。

1979年，撒切爾夫人上臺后，將富人稅從原來(lái)的83%減到60%，并延續了三十年。這種減稅的做法，源于“下滲” 理論 。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是認為富人越多，他們繳納的稅減少之后，可以在其他方面增加消費，給社會(huì )帶來(lái)有利的影響。

但是后來(lái)的一系列事實(shí)證明，這種理論在現實(shí)中并不奏效。

富豪少納稅，帶給英國的，是經(jīng)濟停滯。

舉個(gè)例子，有一個(gè)富豪，每年賺的錢(qián)，差不多是美國中等家庭工資的1千倍。但是他并不會(huì )買(mǎi)一千倍的東西。那么，巨富們會(huì )把錢(qián)投資在哪?

比如說(shuō)房產(chǎn)、字畫(huà)、奢侈品等保值產(chǎn)品，甚至是英超足球隊，所以巨富們的財富依然還是在頂層流動(dòng)，財富也不會(huì )帶來(lái)“下滲”的作用。而這種富人少納稅最終帶來(lái)的影響是多方面的。

比如說(shuō)，社會(huì )不公平。貧富差距拉大，形成漏斗型社會(huì )。

比如說(shuō)，開(kāi)發(fā)商為了迎合巨富，打造頂級豪宅。

比如說(shuō)，中產(chǎn)階級的減少等等。

總之，一個(gè)富人少納稅的社會(huì )，容易產(chǎn)生馬太效應：窮人更窮，富人更富。

所以，此次調整個(gè)稅起征點(diǎn)，是民心所向，眾望所歸。