“自從土地流轉(zhuǎn)給村土地股份合作社，與村里其他100多畝流轉(zhuǎn)土地一同納入高村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)平臺后，咱不僅是‘坐地收租’的農(nóng)民，還是拿著工資的‘市民’，收入翻番增長，再不用像以前那樣圍著幾畝地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”談起現(xiàn)在的生活，文登區(qū)高村鎮(zhèn)北產(chǎn)村村民徐虎滿臉的幸福。

徐虎所說的農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)，既能為農(nóng)戶提供農(nóng)資、耕地、播種、管理、收獲、銷售等一站式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，還可以指導(dǎo)村級集體將零散、閑置、撂荒的地塊集中起來，由中心提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托底服務(wù)或流轉(zhuǎn)招商。

去年4月份，市農(nóng)業(yè)局在文登、榮成、乳山、經(jīng)區(qū)選取4個試點鎮(zhèn)，整合鎮(zhèn)經(jīng)管、農(nóng)技、種子、化肥、農(nóng)藥等涉農(nóng)服務(wù)資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心，探索“農(nóng)戶分散承包、公司集中經(jīng)營”模式，使這片土地“動”了起來，迸發(fā)出新的活力。

農(nóng)民富起來

“過去自己種地，趕上好年景，每畝地一年就掙一千多元，遇上災(zāi)年，一年就白忙活了。土地流轉(zhuǎn)后，不用自己種地，賺的比之前還多。”徐虎見到記者后，就迫不及待地給記者算了一筆賬。

去年，徐虎把家里的12畝地以每畝400元的費用流轉(zhuǎn)出去，從土地上“解放”出來后，他在村里的一個烘干廠上班，一天工資是130元，這樣一年干下來，能掙4萬多元。“今年，我買了新的電視、冰箱，還買了一輛汽車，現(xiàn)在的生活是之前做夢都想不到的。”

和徐虎一樣快速致富的還有北產(chǎn)村的其他村民。村黨支部書記叢培生說：“村里人種地都是靠天吃飯，一直困在土地上的話，農(nóng)民很難有奔頭!通過土地流轉(zhuǎn)，大家嘗到了甜頭，更圓了老百姓的致富夢，現(xiàn)在村里的私家轎車多了，進(jìn)城買樓的也多了。”

土地“活”起來

眼下，正是給紅薯作物噴施葉面肥的關(guān)鍵期。與往年不同，經(jīng)區(qū)澗北村的種田“老把勢”王力軍不再肩挑背扛著噴霧器噴藥，而是站在地頭上，看著村里的社會化綜合服務(wù)中心工作人員用電動噴霧器噴肥，不到20分鐘，一畝地的紅薯噴肥就完成了。

種了大半輩子地的王力軍連聲贊嘆：“光憑老經(jīng)驗種地不行了，交給農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心半托管后，我們不但不用種地，還能保證收成，這塊紅薯地以后再也不撂荒了。”

王力軍的紅薯地，在澗北村的最東頭，不僅地勢高，而且路不好走，一年下來沒有多少收成，漸漸地，最近兩年就撂荒了。

2017年市農(nóng)業(yè)局對農(nóng)村土地耕種抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村半工半種勞動力占40%，60歲以上人口占到35%，土地撂荒面積達(dá)到10%。

與王力軍一樣，現(xiàn)在澗北村的老年人占七成左右，村里40%的土地撂荒。“70后不愿種地，80后不會種地，守家的婦女、老人干農(nóng)活吃力!”談起村里撂荒地的原因，王力軍這樣總結(jié)。

去年，澗北村農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心建成后，農(nóng)民從耕種、管理、收獲、銷售等各個環(huán)節(jié)都可以交由該服務(wù)中心托管。所有種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一個電話就可以搞定。“誰來種地、如何種地”的問題或?qū)⒌玫浇鉀Q，這一模式成功激活了農(nóng)村土地內(nèi)在活力。

產(chǎn)業(yè)興起來

眼下，在文登區(qū)虎山村西北方向的1100畝土地上，五六個工人正忙著平整土地，這片多年種植小麥、玉米的土地上，今年10月份將開始種植丹參，這一改變，將使一畝地的收益比種糧高3倍。

威海市高田農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人劉玉海介紹，目前公司流轉(zhuǎn)了8000多畝土地，土地大量流轉(zhuǎn)的直接結(jié)果就是“活躍”了農(nóng)村這片土地，一批規(guī)?；r(nóng)業(yè)基地相繼出現(xiàn)。“除了丹參種植基地外，我們正在謀劃著建設(shè)一個西洋參種植基地，而我們現(xiàn)在已有無公害果蔬種植基地，以及火龍果、番石榴等特色水果基地。規(guī)模少的上百畝，大的過千畝。”

土地流轉(zhuǎn)集中后，高村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)平臺緊緊圍繞“農(nóng)”字上項目，建立涉農(nóng)企業(yè)拉動反哺農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)各生產(chǎn)要素集中發(fā)力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，多環(huán)節(jié)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值?？恐@些從田間成長起來的“產(chǎn)業(yè)大樹”，真正實現(xiàn)了土地的規(guī)?；同F(xiàn)代化經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的顯著提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了業(yè)興民富。

截至目前，全市建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心，今年開展土地托管12萬畝，完成土地整理4萬畝，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)4萬畝，開展技術(shù)培訓(xùn)1萬人次，統(tǒng)一銷售農(nóng)資3000多萬元，開展質(zhì)量檢測6000多起，完成統(tǒng)防統(tǒng)治7萬多畝，完成測土配方施肥4萬多畝，統(tǒng)一組織勞務(wù)交易1萬多人次，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多萬元。

專家觀點

走新時代農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營之路

我市探索實踐農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)“威海模式”，是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的小生產(chǎn)與大市場、分散承包與規(guī)模化經(jīng)營、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與專業(yè)化分工等諸多矛盾的大膽創(chuàng)新。

發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是將普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道、推進(jìn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑，對于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系具有重要意義。

近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動力減少、老齡化問題日漸突出，普通農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中面臨許多新問題，一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事越來越多。農(nóng)業(yè)在農(nóng)戶家庭人均可支配收入中的貢獻(xiàn)率不斷降低，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性明顯下降。加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的一項重要舉措。

通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，把各種資源要素聚集起來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化轉(zhuǎn)變。市農(nóng)業(yè)局與文登區(qū)、經(jīng)區(qū)等各方面開展的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作模式，是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會存在的諸多矛盾的重大創(chuàng)新。同時，把農(nóng)民從繁重、低效的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來，也是落實以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為有效破解新時代“誰來種地、如何種地”的問題，激活農(nóng)村土地集體“統(tǒng)”的內(nèi)在活力找到了新方向，走出一條農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營新道路，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，為實施鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。