“自從土地流轉給村土地股份合作社,與村里其他100多畝流轉土地一同納入高村鎮農業(yè)社會(huì )化綜合服務(wù)平臺后,咱不僅是‘坐地收租’的農民,還是拿著(zhù)工資的‘市民’,收入翻番增長(cháng),再不用像以前那樣圍著(zhù)幾畝地打轉轉。”談起現在的生活,文登區高村鎮北產(chǎn)村村民徐虎滿(mǎn)臉的幸福。
徐虎所說(shuō)的農業(yè)社會(huì )化綜合服務(wù),既能為農戶(hù)提供農資、耕地、播種、管理、收獲、銷(xiāo)售等一站式農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),還可以指導村級集體將零散、閑置、撂荒的地塊集中起來(lái),由中心提供農業(yè)生產(chǎn)托底服務(wù)或流轉招商。
去年4月份,市農業(yè)局在文登、榮成、乳山、經(jīng)區選取4個(gè)試點(diǎn)鎮,整合鎮經(jīng)管、農技、種子、化肥、農藥等涉農服務(wù)資源,建設農業(yè)社會(huì )化綜合服務(wù)中心,探索“農戶(hù)分散承包、公司集中經(jīng)營(yíng)”模式,使這片土地“動(dòng)”了起來(lái),迸發(fā)出新的活力。
農民富起來(lái)
“過(guò)去自己種地,趕上好年景,每畝地一年就掙一千多元,遇上災年,一年就白忙活了。土地流轉后,不用自己種地,賺的比之前還多。”徐虎見(jiàn)到記者后,就迫不及待地給記者算了一筆賬。
去年,徐虎把家里的12畝地以每畝400元的費用流轉出去,從土地上“解放”出來(lái)后,他在村里的一個(gè)烘干廠(chǎng)上班,一天工資是130元,這樣一年干下來(lái),能掙4萬(wàn)多元。“今年,我買(mǎi)了新的電視、冰箱,還買(mǎi)了一輛汽車(chē),現在的生活是之前做夢(mèng)都想不到的。”
和徐虎一樣快速致富的還有北產(chǎn)村的其他村民。村黨支部書(shū)記叢培生說(shuō):“村里人種地都是靠天吃飯,一直困在土地上的話(huà),農民很難有奔頭!通過(guò)土地流轉,大家嘗到了甜頭,更圓了老百姓的致富夢(mèng),現在村里的私家轎車(chē)多了,進(jìn)城買(mǎi)樓的也多了。”
土地“活”起來(lái)
眼下,正是給紅薯作物噴施葉面肥的關(guān)鍵期。與往年不同,經(jīng)區澗北村的種田“老把勢”王力軍不再肩挑背扛著(zhù)噴霧器噴藥,而是站在地頭上,看著(zhù)村里的社會(huì )化綜合服務(wù)中心工作人員用電動(dòng)噴霧器噴肥,不到20分鐘,一畝地的紅薯噴肥就完成了。
種了大半輩子地的王力軍連聲贊嘆:“光憑老經(jīng)驗種地不行了,交給農業(yè)社會(huì )化綜合服務(wù)中心半托管后,我們不但不用種地,還能保證收成,這塊紅薯地以后再也不撂荒了。”
王力軍的紅薯地,在澗北村的最東頭,不僅地勢高,而且路不好走,一年下來(lái)沒(méi)有多少收成,漸漸地,最近兩年就撂荒了。
2017年市農業(yè)局對農村土地耕種抽樣調查結果顯示,農村半工半種勞動(dòng)力占40%,60歲以上人口占到35%,土地撂荒面積達到10%。
與王力軍一樣,現在澗北村的老年人占七成左右,村里40%的土地撂荒。“70后不愿種地,80后不會(huì )種地,守家的婦女、老人干農活吃力!”談起村里撂荒地的原因,王力軍這樣總結。
去年,澗北村農業(yè)社會(huì )化綜合服務(wù)中心建成后,農民從耕種、管理、收獲、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節都可以交由該服務(wù)中心托管。所有種植、生產(chǎn)環(huán)節,一個(gè)電話(huà)就可以搞定。“誰(shuí)來(lái)種地、如何種地”的問(wèn)題或將得到解決,這一模式成功激活了農村土地內在活力。
產(chǎn)業(yè)興起來(lái)
眼下,在文登區虎山村西北方向的1100畝土地上,五六個(gè)工人正忙著(zhù)平整土地,這片多年種植小麥、玉米的土地上,今年10月份將開(kāi)始種植丹參,這一改變,將使一畝地的收益比種糧高3倍。
威海市高田農業(yè)服務(wù)有限公司負責人劉玉海介紹,目前公司流轉了8000多畝土地,土地大量流轉的直接結果就是“活躍”了農村這片土地,一批規?;r業(yè)基地相繼出現。“除了丹參種植基地外,我們正在謀劃著(zhù)建設一個(gè)西洋參種植基地,而我們現在已有無(wú)公害果蔬種植基地,以及火龍果、番石榴等特色水果基地。規模少的上百畝,大的過(guò)千畝。”
土地流轉集中后,高村鎮農業(yè)社會(huì )化綜合服務(wù)平臺緊緊圍繞“農”字上項目,建立涉農企業(yè)拉動(dòng)反哺農業(yè)。引導各生產(chǎn)要素集中發(fā)力,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,多環(huán)節提高農產(chǎn)品附加值??恐?zhù)這些從田間成長(cháng)起來(lái)的“產(chǎn)業(yè)大樹(shù)”,真正實(shí)現了土地的規?;同F代化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)力的顯著(zhù)提高,促進(jìn)農村經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現了業(yè)興民富。
截至目前,全市建設了一批農業(yè)社會(huì )化服務(wù)中心,今年開(kāi)展土地托管12萬(wàn)畝,完成土地整理4萬(wàn)畝,引導土地流轉4萬(wàn)畝,開(kāi)展技術(shù)培訓1萬(wàn)人次,統一銷(xiāo)售農資3000多萬(wàn)元,開(kāi)展質(zhì)量檢測6000多起,完成統防統治7萬(wàn)多畝,完成測土配方施肥4萬(wàn)多畝,統一組織勞務(wù)交易1萬(wàn)多人次,統一銷(xiāo)售農產(chǎn)品5000多萬(wàn)元。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
走新時(shí)代農業(yè)集體化經(jīng)營(yíng)之路
我市探索實(shí)踐農業(yè)社會(huì )化服務(wù)“威海模式”,是破解當前農業(yè)農村存在的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、分散承包與規?;?jīng)營(yíng)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與專(zhuān)業(yè)化分工等諸多矛盾的大膽創(chuàng )新。
發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)是將普通農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道、推進(jìn)服務(wù)規模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農業(yè)增效農民增收的重要途徑,對于培育農業(yè)農村經(jīng)濟新業(yè)態(tài),構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系具有重要意義。
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮化加速推進(jìn),農業(yè)勞動(dòng)力減少、老齡化問(wèn)題日漸突出,普通農戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中面臨許多新問(wèn)題,一家一戶(hù)辦不了、辦不好、辦起來(lái)不合算的事越來(lái)越多。農業(yè)在農戶(hù)家庭人均可支配收入中的貢獻率不斷降低,農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)的積極性明顯下降。加快農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設,成為推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,推進(jìn)農業(yè)現代化建設,促進(jìn)農民增收的一項重要舉措。
通過(guò)發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù),把各種資源要素聚集起來(lái),農業(yè)生產(chǎn)才能向專(zhuān)業(yè)化、標準化、集約化轉變。市農業(yè)局與文登區、經(jīng)區等各方面開(kāi)展的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作模式,是破解當前農業(yè)農村社會(huì )存在的諸多矛盾的重大創(chuàng )新。同時(shí),把農民從繁重、低效的農業(yè)勞動(dòng)中解脫出來(lái),也是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現。
開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設,為有效破解新時(shí)代“誰(shuí)來(lái)種地、如何種地”的問(wèn)題,激活農村土地集體“統”的內在活力找到了新方向,走出一條農業(yè)集體化經(jīng)營(yíng)新道路,促進(jìn)了農村集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收,為實(shí)施鄉村振興打下了堅實(shí)基礎。
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