針對(duì)收視率造假亂象，廣電總局要出手了。

昨天（9月16日），國(guó)家廣播電視總局在其官方微信號(hào)上發(fā)出通知：針對(duì)收視率問(wèn)題的輿情和反映，國(guó)家廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，已采取相關(guān)措施，并會(huì)同有關(guān)方面抓緊開(kāi)展調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)問(wèn)題，必將嚴(yán)肅處理。

廣電總局的此次出手，源于導(dǎo)演郭靖宇近期的一次公開(kāi)演講。

不交保護(hù)費(fèi)的后果

郭靖宇日前在湖北大學(xué)演講中揭露了收視率作假一事，隨后，他將這番講話發(fā)到了微博上（《起來(lái)，與操縱收視率的黑勢(shì)力決一死戰(zhàn)》），講述了自己的電視劇作品《娘道》遭遇的黑幕，非常直白地揭露了國(guó)內(nèi)影視行業(yè)收視率造假亂象。

郭靖宇寫道：《娘道》這部電視劇被某衛(wèi)視購(gòu)買之后，一直沒(méi)有排檔期被壓著不播，直到他被某衛(wèi)視的購(gòu)片主任要求去拜見(jiàn)一位可以操縱收視率的大神。這位能夠操縱收視率的“大神”向其開(kāi)價(jià)90萬(wàn)元一集購(gòu)買收視率，并且還不能保證奪得首位。一共80集的劇集光是購(gòu)買收視率就要花掉7200萬(wàn)元，而這家衛(wèi)視的購(gòu)片價(jià)也不過(guò)是130萬(wàn)元每集。

《娘道》并不是近期唯一一部被收保護(hù)費(fèi)的作品，郭靖宇還提到了《天盛長(zhǎng)歌》——因?yàn)槭找暵?ldquo;不合格”，《天盛長(zhǎng)歌》被衛(wèi)視剪掉了14集，片方損失達(dá)到一個(gè)多億。

《天盛長(zhǎng)歌》片方在開(kāi)播3天后，發(fā)布了一份聲明：《天盛長(zhǎng)歌》堅(jiān)持一真到底，無(wú)論面對(duì)多么巨大的外部壓力，也不會(huì)參與任何數(shù)據(jù)的買假造假。

郭靖宇的做法得到了許多業(yè)內(nèi)人士的支持，他所揭露的黑幕其實(shí)早已成為業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。

陸川發(fā)微博表示：

@郭靖宇支持導(dǎo)演為行業(yè)正本清源！雖然微博已經(jīng)不讓轉(zhuǎn)，但原文貼在下面。曾經(jīng)親耳聽(tīng)到某導(dǎo)演朋友在電話里無(wú)奈地要求他的制片將每集40萬(wàn)元購(gòu)買收視率的費(fèi)用打到北方某市電視臺(tái)購(gòu)片主任指定的公司。他跟我說(shuō)如果不按照電視臺(tái)指定公司買收視率，他將收不到電視臺(tái)尾款。

陳思誠(chéng)也在這條微博下留言：

《遠(yuǎn)大前程》播出前遭遇同樣問(wèn)題，合作公司良言相勸說(shuō)這是業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”屬于“常規(guī)動(dòng)作”，不買“裸播”便沒(méi)有收視率！更會(huì)成為競(jìng)品公司甚至友臺(tái)攻擊的“口實(shí)”！今聞郭導(dǎo)捅破這層“窗戶紙”，同樣小導(dǎo)演一名，無(wú)論未來(lái)做不做電視劇都要鼎力支持！望當(dāng)局納諫明查嚴(yán)辦，此害不除何談“核心價(jià)值觀”？

除此之外，導(dǎo)演賈樟柯，演員徐崢、薩日娜、趙文卓，編劇周梅森、溫豪杰、董潤(rùn)年、王麗萍等人都發(fā)聲表示支持。

導(dǎo)演兼制片人尤小剛曾在接受《電視指南雜志》采訪時(shí)表示：刨除個(gè)別熱點(diǎn)戲，幾大衛(wèi)視都一樣，收視率就0.3，過(guò)了0.3的，多多少少是買的。“原來(lái)我們反對(duì)假收視的時(shí)候造假的開(kāi)價(jià)是30萬(wàn)一集，現(xiàn)在據(jù)說(shuō)已經(jīng)到100萬(wàn)一集了。假收視成了一個(gè)非常發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，甚至成了奇貨可居的產(chǎn)業(yè)。”

歷史遺留問(wèn)題

實(shí)際上，電視收視率作假問(wèn)題早在十幾年前出現(xiàn)了。

新京報(bào)于近期（《導(dǎo)演“炮轟”收視率造假，消滅黑幕別只靠“孤膽英雄”》）及《財(cái)經(jīng)》雜志于去年（《操控收視率》）詳細(xì)梳理了這一過(guò)程——

2002年，時(shí)任國(guó)家廣電總局電影局副局長(zhǎng)的張宏森曾痛斥假收視率，稱“山東省一家電視臺(tái)有一個(gè)欄目已經(jīng)停播三個(gè)月了，但是收視調(diào)查公司根本不知道，依舊提供該欄目的收視率，而且收視率還高達(dá)30%。”

國(guó)家新聞出版廣電總局多次表態(tài)嚴(yán)懲收視率亂象，在2009年發(fā)起嚴(yán)查收視率買賣兩端人群；2013年，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布22條新規(guī)重整收視率；2014年，國(guó)內(nèi)首個(gè)電視收視率調(diào)查國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。

2015年1月1日起，中國(guó)電視劇市場(chǎng)正式實(shí)施“一劇兩星”政策（一部電視劇最多只能同時(shí)在兩家上星電視臺(tái)播出），客觀上導(dǎo)致原本就供大于求的電視劇市場(chǎng)進(jìn)一步失衡。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》披露，2015年中國(guó)生產(chǎn)電視劇400多部，但獲得上星衛(wèi)視播放權(quán)利的不足40％。

一位業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)《財(cái)經(jīng)》雜志說(shuō)：“‘一劇兩星’之后，國(guó)內(nèi)基本上有一半的電視劇上不了電視臺(tái)的首播。”“能上電視臺(tái)首播的劇，必然要求有收視率的保證。”

為了保證收視率，電視臺(tái)與制作方簽署電視劇購(gòu)買合同時(shí)通常會(huì)附加一份“對(duì)賭協(xié)議”——制作方在售劇時(shí)，必須向電視臺(tái)做出收視率擔(dān)保——該劇在播出時(shí)必須達(dá)到協(xié)議中保證的收視率數(shù)值，制作方才能從電視臺(tái)拿到全部的購(gòu)片款，否則，按照協(xié)議比例相應(yīng)扣款。

2015年8月，國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)整治措施，組織中央電視臺(tái)等14家電視臺(tái)簽署禁止收視率對(duì)賭的公約。

2016年，國(guó)家廣電總局發(fā)文禁止各電視臺(tái)簽署“收視率對(duì)賭公約”，但“要求制片方購(gòu)買收視率”仍舊是行業(yè)的潛規(guī)則，而且已從每集4000元漲到了最高100萬(wàn)。

但據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志了解，即便“對(duì)賭協(xié)議”被禁止，但在購(gòu)劇時(shí)，仍會(huì)暗地里強(qiáng)調(diào)需達(dá)到電視臺(tái)的“收視標(biāo)準(zhǔn)”或“播出標(biāo)準(zhǔn)”。

2016年12月12日，中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法務(wù)委員會(huì)發(fā)布“堅(jiān)決打擊收視率作假黑勢(shì)力”的聲明?！堵暶鳌穼懙溃海ê炇鸸s之后）電視臺(tái)迫于收視率對(duì)于廣告收入的巨大壓力不得不陽(yáng)奉陰違，只要制作機(jī)構(gòu)不承諾收視率保證便拒絕購(gòu)片，迫使制作機(jī)構(gòu)繼續(xù)花錢購(gòu)買收視率。

2017年3月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示：對(duì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法、弄虛作假的現(xiàn)象零容忍，絕不姑息。

業(yè)界長(zhǎng)期呼吁、官方日常打擊，但是，收視率造假、收視率對(duì)賭公約等問(wèn)題仍然未得到有效解決。

誰(shuí)是受害者？

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士告訴《南方都市報(bào)》：“國(guó)內(nèi)的電視臺(tái)對(duì)于影視劇多是預(yù)購(gòu)選片，方式為集中采購(gòu)集中播出，這就導(dǎo)致電視臺(tái)無(wú)法提前預(yù)判收視率好壞。”因此，為了最大程度保障收視率穩(wěn)健從而不影響電視臺(tái)的盈利，收視率造假就幾乎成為了影視行業(yè)的通用潛規(guī)則。

郭靖宇也在微博中寫道：“國(guó)家廣電總局要求各電視臺(tái)簽署了禁止對(duì)賭公約后，某些衛(wèi)視仍不收斂，逼迫制作機(jī)構(gòu)繼續(xù)花錢購(gòu)買假收視率。而制作機(jī)構(gòu)每部劇要增加幾千萬(wàn)成本，這種成本，都是現(xiàn)金，怎么開(kāi)發(fā)票？只能做假賬，一旦做成功了，收視率上去了，再向電視臺(tái)要高價(jià)。這種飲鴆止渴的惡性循環(huán)使得大多數(shù)電視臺(tái)不堪重負(fù)，難以為繼，更讓許許多多制作公司血本無(wú)歸、面臨破產(chǎn)。”

整個(gè)行業(yè)陷入“用心拍戲，不如花錢買收視率”的惡劣循環(huán)中，廣告主、電視臺(tái)、制作方，都最終會(huì)成為收視率作假的受害者。

一位影視行業(yè)從業(yè)人士告訴藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)：“虛假的收視率讓我們不知道觀眾對(duì)電視作品真實(shí)的反響是什么，真實(shí)被掩蓋在虛假的數(shù)據(jù)之后，長(zhǎng)此以往會(huì)誤導(dǎo)創(chuàng)作者對(duì)于市場(chǎng)的判斷。我們分不清什么是真實(shí)了。”