近年來(lái)，按照自治區黨委、政府全面深化改革的部署要求，我區深入開(kāi)展商事制度改革，推進(jìn)“放管服”改革，收到了明顯成效，服務(wù)效率不斷提高，市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正，服務(wù)效能全面提升。

然而，隨著(zhù)改革進(jìn)入“深水區”，還有許多“暗礁”待攻克。為了消除群眾經(jīng)商創(chuàng )業(yè)路上的各種障礙，日前自治區工商局制定了深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃，列出時(shí)間表和路線(xiàn)圖，采取一系列強有力措施，大力解決營(yíng)商環(huán)境存在的諸多“老大難”問(wèn)題，努力打造國際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

記者細細梳理這一“行動(dòng)計劃”發(fā)現，一些措施敢為人先，一些措施不落人后，且給群眾帶來(lái)意想不到的驚喜，值得關(guān)注。

準入環(huán)境更加寬松便捷

存在問(wèn)題：群眾辦照“排隊難”“辦事難”等現象依然存在，“準入不準營(yíng)”的問(wèn)題依然突出，投資創(chuàng )業(yè)便利化仍有提升空間。

改革措施：深化“多證合一”改革，整合更多涉企證照，同時(shí)優(yōu)化企業(yè)登記注冊流程，實(shí)現“一窗受理、并行辦理”，大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，解決企業(yè)“辦事難”問(wèn)題。實(shí)施“證照分離”改革，減少行政審批和準入限制，著(zhù)力解決企業(yè)“準入不準營(yíng)”問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革，打造線(xiàn)上、線(xiàn)下一體的新型注冊登記模式，著(zhù)力解決企業(yè)“排隊難”問(wèn)題。加快企業(yè)名稱(chēng)登記制度改革，著(zhù)力解決企業(yè)“起名難”問(wèn)題。深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，著(zhù)力解決企業(yè)“退出難”問(wèn)題。

目標任務(wù)：到2020年，將大大壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，減少申請材料，提升注冊登記效率，實(shí)現市場(chǎng)準入到退出全程最大便利化。實(shí)現足不出戶(hù)，一臺電腦、一部手機就能辦理企業(yè)注冊登記等事項，全區實(shí)現“企業(yè)開(kāi)辦3個(gè)工作日內完成”目標，廣告發(fā)布登記實(shí)現“一次不用跑”，商標注冊申請實(shí)現“就近辦理”，全面提升便利化水平。

據了解，國家要求企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間目標為8個(gè)工作日，上海等地將目標定在5個(gè)工作日內，目前只有江蘇實(shí)現了3天內開(kāi)辦企業(yè)。若廣西實(shí)現這一目標，將成為全國開(kāi)辦企業(yè)最快的省區之一。

市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序

存在問(wèn)題：假冒偽劣、商標侵權時(shí)有發(fā)生，虛假廣告、傳銷(xiāo)行為屢禁不絕，市場(chǎng)秩序尚未根本性好轉。

打擊措施：強化反壟斷和反不正當競爭執法；強化打擊傳銷(xiāo)、規范直銷(xiāo)執法力度；強化合同行政監管；強化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)商品市場(chǎng)專(zhuān)項執法；強化網(wǎng)絡(luò )商品交易監管；強化廣告監管；強化商標行政執法。

目標任務(wù)：到2020年將達到無(wú)傳銷(xiāo)社區創(chuàng )建率達到100%、全區“守重”公示企業(yè)達1000家以上；使用合同格式文本的行業(yè)達到80%，農資抽檢批次每年遞增5%，成品油和電動(dòng)自行車(chē)抽檢批次每年遞增10%、廣告違法率逐年降低，進(jìn)入并保持全國排名前十水平、商標品牌保護制度不斷完善。

消費環(huán)境更加安全放心

存在問(wèn)題：“山寨”商品魚(yú)目混珠，服務(wù)質(zhì)量不盡如人意，消費維權仍然困難重重。

強化措施：創(chuàng )新消費維權抓手，開(kāi)展全方位、多形式、多層次的放心消費創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )新消費維權機制，推進(jìn)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，構建多元化受理消費者訴求大平臺，推進(jìn)消費維權社會(huì )共治。創(chuàng )新消費維權手段，建成“互聯(lián)網(wǎng)+廣西放心消費創(chuàng )建平臺”和“廣西放心消費地圖”，創(chuàng )新消費維權手段，全面提升消費維權效能。加強流通領(lǐng)域質(zhì)量監管，重點(diǎn)商品抽檢批次階梯上升，計劃3年內對重點(diǎn)商品抽檢總計6600批次。

目標任務(wù)：到2020年，將實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)放心消費創(chuàng )建實(shí)現全覆蓋，參創(chuàng )主體消費糾紛和解率達到80%以上，消費投訴處理率達到100%，重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢合格率達到86%以上，全區商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。自治區工商局將會(huì )同商務(wù)廳、旅發(fā)委等20多個(gè)職能部門(mén)，在全區范圍內開(kāi)展電子商務(wù)、旅游行業(yè)等12大行業(yè)領(lǐng)域放心消費創(chuàng )建活動(dòng)，共同發(fā)力，強化協(xié)同監管，不斷提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠信度和消費者滿(mǎn)意度，把“放心消費”打造成廣西的一張新名片，一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

市場(chǎng)監管效能不斷提升

存在問(wèn)題：市場(chǎng)主體信用意識淡薄，各種坑蒙拐騙失信行為比較普遍，市場(chǎng)信用體系尚需健全。

管理措施：全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用監管，全面推進(jìn)“智慧工商”建設。建立以信息歸集共享為基礎、信息公示為手段、信用監管為核心、信息化技術(shù)為支撐的新型市場(chǎng)監管機制，積極推進(jìn)市場(chǎng)監管機制創(chuàng )新，全面提升市場(chǎng)監管效能。

目標任務(wù)：到2020年，在自治區政府統一領(lǐng)導下，牽頭指導自治區層面涉企監管部門(mén)實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”全覆蓋。企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)監管全面推行，企業(yè)信用監管長(cháng)效機制初步形成。實(shí)現工商大數據在“寬進(jìn)”與“嚴管”無(wú)縫對接上的深度應用。

經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)不斷涌現

存在問(wèn)題：小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題十分普遍，廣告產(chǎn)業(yè)低迷，商標品牌太少。

服務(wù)措施：積極服務(wù)非公有制經(jīng)濟穩步發(fā)展；積極服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；積極服務(wù)商標品牌快速發(fā)展；圍繞充分發(fā)揮商標、廣告、助力小微企業(yè)發(fā)展和助企融資等職能作用，培育經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

目標任務(wù)：到2020年，小微企業(yè)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題將得到逐步解決。推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)園區建設，支持廣告企業(yè)面向東盟開(kāi)拓國際市場(chǎng)。每個(gè)設區市將建設1個(gè)以上廣告產(chǎn)業(yè)示范基地或自治區級廣告產(chǎn)業(yè)園區，廣告市場(chǎng)主體突破8萬(wàn)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)額超過(guò)100億元，排名達到全國中上水平。全區有效注冊商標總量爭取達到16萬(wàn)件以上，地理標志商標超80件，馬德里商標超150件；建成自治區級實(shí)施商標品牌戰略示范市5個(gè)、示范縣區20個(gè)、示范企業(yè)150個(gè)，自治區級商標品牌創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地20個(gè)。