千里海岸線(xiàn)，一幅山水畫(huà);千里海岸線(xiàn)，一條創(chuàng )新鏈。10月29日，2018第七屆海洋大會(huì )在威海召開(kāi)。在本屆大會(huì )的主題報告環(huán)節，市海洋與漁業(yè)局副局長(cháng)王傳良也作了“堅持五個(gè)導向，全力推進(jìn)創(chuàng )新型國際海洋強市建設”為題的主題報告，站在經(jīng)略海洋的最前沿，向世界發(fā)出威海聲音。

我市三面環(huán)海，大陸海岸線(xiàn)長(cháng)近千公里。2017年，全市海洋生產(chǎn)總值達到1307億元，占全市GDP的比重37.6%。參會(huì )嘉賓為威海海洋經(jīng)濟的發(fā)展“點(diǎn)贊”，并難掩對威海這座城市的喜愛(ài)。加拿大新斯科舍省水產(chǎn)及漁業(yè)廳廳長(cháng)基思·科威爾在大會(huì )表示：“首先我們要向威海學(xué)習領(lǐng)先的漁業(yè)技術(shù)，清潔水質(zhì)等生態(tài)文明建設也值得借鑒。”

科學(xué)用海

合理配置海洋資源

科學(xué)統籌規劃是海洋開(kāi)發(fā)保護的基礎和前提。今年以來(lái)，我市不斷加強頂層設計，科學(xué)規劃布局。

統籌布局方面，我市出臺《威海海洋強市建設總體方案》，明確六大重點(diǎn)園區、五大高端產(chǎn)業(yè)園、四大港區及臨港產(chǎn)業(yè)、八大海洋特色小鎮的發(fā)展布局，構筑了近岸、海島、遠海、遠洋的多維開(kāi)發(fā)布局。

規劃引領(lǐng)上，我市在全省率先制定并組織實(shí)施海洋功能區劃、海域使用規劃、海洋環(huán)境保護規劃、海島保護規劃及海洋漁業(yè)發(fā)展規劃、海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、濱海旅游業(yè)發(fā)展規劃等涉海產(chǎn)業(yè)規劃，促進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)科學(xué)布局、高效推進(jìn)。

否決120多個(gè)不符合區劃規劃、近兩年自然岸線(xiàn)保持“零占用”……科學(xué)集約用海方面，對用海項目實(shí)施聯(lián)合把關(guān)，杜絕不符合區劃、規劃的用海項目，堅決遏制高耗能、高排放和破壞海洋生態(tài)環(huán)境的項目。

科技興海

健全海洋科技支撐服務(wù)體系

緊緊圍繞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心，我市構建支撐有力的科技服務(wù)保障體系，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

圍繞海洋高端平臺的打造，我市在海洋生物、海工裝備等領(lǐng)域，建設涉海類(lèi)科技創(chuàng )新平臺80多家;國家海產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、國家淺海綜合試驗場(chǎng)、國家(威海)區域創(chuàng )新中心等一批涉海類(lèi)重大公共創(chuàng )新平臺正在加快打造，為海洋事業(yè)發(fā)展提供強勁引擎。

為匯聚更多海洋高端人才，我市制訂“海洋產(chǎn)業(yè)人才團隊支撐計劃”，培育引進(jìn)涉海類(lèi)高端人才團隊項目，加大海外引智引才力度，建設海外引才工作站14個(gè)。引導駐威高校加強海洋學(xué)科建設，加快建設海外研發(fā)中心、博士后科研工作站(基地)等平臺載體。

此外，我市還圍繞海洋產(chǎn)業(yè)需求，深化校地合作，構建政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、服“北斗七星”一體聯(lián)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng )新模式，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快海洋科技成果落地轉化。

產(chǎn)業(yè)強海

加快海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

由海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟強市邁進(jìn)，必須大力實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)提升工程，加快產(chǎn)業(yè)內部的結構調整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的跨越延伸，努力構建現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

首先，我市推動(dòng)海洋一產(chǎn)由規模型向效益型轉變。推進(jìn)海洋資源開(kāi)發(fā)由近岸淺海向深海遠洋拓展，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)，打造海洋生態(tài)牧場(chǎng)，成為全省海上糧倉建設的核心區。全市水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩定在260萬(wàn)噸，多年居國內地級市首位。

其次，繼續推動(dòng)海洋二產(chǎn)由產(chǎn)業(yè)低端向高端攀升。重點(diǎn)打造以海洋食品、海洋生物制品、海洋醫藥產(chǎn)品為主的海產(chǎn)品精深加工業(yè)，加工企業(yè)達到868家，年加工能力達到517萬(wàn)噸，建成全國最大的冷凍調理海洋食品、海帶食品、海產(chǎn)品罐頭生產(chǎn)基地，海產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過(guò)830億元，被確定為中國海洋食品名城。

融合發(fā)展是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢所在。我市推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)由一二產(chǎn)為主向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展跨越。海上重點(diǎn)建設多功能海上休閑平臺，陸上完善配套服務(wù)設施，創(chuàng )建全國唯一的中國休閑漁業(yè)之都、中國休閑漁業(yè)旅游魅力市。

生態(tài)護海

加快建設美麗海洋

純凈的“威海藍”獲得了與會(huì )嘉賓的“點(diǎn)贊”。我市把海洋環(huán)境保護作為首要前提，對海灘、海域、海灣、海島、岸線(xiàn)實(shí)施最嚴格保護。

我市堅持開(kāi)發(fā)與保護并行，實(shí)施近海養殖清理整治行動(dòng)，近幾年先后清理近海養殖20多萬(wàn)畝，實(shí)現近海海域功能由養殖為主向旅游為主的轉變;實(shí)施“藍色海灣”“生態(tài)島礁”等海洋生態(tài)修復項目，修復受損岸線(xiàn)75公里，全市自然岸線(xiàn)保有率保持在45%以上。

堅持海陸污染一體化治理。與美國紐約結成海洋垃圾防治“伙伴城市”;建立聯(lián)防聯(lián)治機制，加強陸源污染防控，在全域實(shí)施河長(cháng)制、湖長(cháng)制、灣長(cháng)制，推進(jìn)陸地與海洋環(huán)境共管共治。

堅持集中整治與長(cháng)效監管并重。在開(kāi)展集中整治的同時(shí)，率先出臺《威海市海岸帶保護條例》《威海市沙灘保護管理辦法》等，構建海岸帶綜合協(xié)調管理框架，為海洋保護提供了制度保障。

開(kāi)放活海

積極融入“一帶一路”建設

開(kāi)放活海是推進(jìn)城市國際化的重要途徑。8月，2018藍碳倡議國際會(huì )議，13個(gè)國家的100多名相關(guān)領(lǐng)域人員參會(huì )，威海在藍碳領(lǐng)域的努力得到了各國專(zhuān)家的認可，此次世界海洋大會(huì )更在海洋創(chuàng )新發(fā)展的國際領(lǐng)域有力發(fā)出了“威海聲音”。

今年以來(lái)，我市積極融入“一帶一路”建設，全方位拓展海洋發(fā)展空間?？茖W(xué)策劃海洋產(chǎn)業(yè)鏈條，精準推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)推介海洋生物與健康食品、海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)，邀請境內外企業(yè)到海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等實(shí)地考察、推動(dòng)合作。

同時(shí)，我市支持企業(yè)“走出去”，全省在建的4處境外遠洋漁業(yè)基地全部由我市承建，榮成市和俚島?？旗碀胤謩e入選全國首批農(漁)業(yè)對外開(kāi)放合作試驗區和境外農(漁)業(yè)合作示范區，海外合作加快向集群合作方向轉變。

對韓合作方面，我市加快中韓自貿區地方經(jīng)濟合作示范區建設，與韓國仁川溝通對接，推進(jìn)“四港聯(lián)動(dòng)”物流一體化工作，打造中韓海上高速公路。

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