《中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電商法”)將于2019年1月1日起施行。對此，有人認為，今年“雙11”或許是電商最后的狂歡，因為明年開(kāi)始網(wǎng)店都要登記、交稅，不少電商估計要轉行。也有人疑惑，電商法監管哪些行為，利用微信朋友圈賣(mài)個(gè)土特產(chǎn)算不算?也有人叫好，那些賣(mài)假貨的“黑”店，跑得了和尚跑不了廟，平臺要承擔連帶責任……

　　即將施行的電商法將帶來(lái)什么變化?自治區市場(chǎng)監督管理局和南寧市工商局相關(guān)負責人結合實(shí)例，進(jìn)行了分析。

　　1 微商、代購也難逃電商法“掌心”

　　在電商法出來(lái)之前，對于電商，很多人的理解是公開(kāi)購物平臺上的網(wǎng)上賣(mài)家，其實(shí)不然。電商法規定，電子商務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。范女士經(jīng)常在朋友圈賣(mài)化妝品，朋友們都稱(chēng)她是微商。在電商法出來(lái)之后，微商、代購會(huì )不會(huì )也被“管”起來(lái)呢?

　　南寧市工商局相關(guān)負責人稱(chēng)，在電商法頒布后，各城市的監管部門(mén)也進(jìn)行了相互學(xué)習和討論，因為國家還沒(méi)有出臺細則或指導意見(jiàn)，他的理解是，微商、代購是否在電商法適用范圍，要看幾個(gè)因素：一是是否存在經(jīng)營(yíng)行為，比如微商，表面上看起來(lái)是在私人空間交流，但實(shí)質(zhì)仍為經(jīng)營(yíng)，因為大多是面向不特定的人群發(fā)布信息招攬生意;二是是否通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品或者服務(wù)來(lái)獲得利潤。比如代購也要看是否存在經(jīng)營(yíng)行為，比如小黃去國外旅游，幫朋友代購了一只手表，僅僅從中收取了郵費，那么，這只能是朋友間的幫忙。

　　電商也好，微商也罷，在電商法出來(lái)后，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)等不需要進(jìn)行登記。另外，電商應當依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。該負責人舉例稱(chēng)，現在南寧對微型企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，電商也同樣可以享受。

　　2 平臺經(jīng)營(yíng)者要擔負起更多責任

　　小韋(化名)本是一名打工者，她看到電商生意很好做，于是辭職回家開(kāi)起了網(wǎng)店。小韋打工一個(gè)月才掙5000元，她開(kāi)網(wǎng)店一個(gè)月就掙到了2萬(wàn)元。嘗到甜頭后，小韋擴大了經(jīng)營(yíng)規模，將一些自制的農副產(chǎn)品也上了架，但是很快被消費者投訴出售假冒偽劣產(chǎn)品，監管部門(mén)對小韋進(jìn)行了40萬(wàn)元的處罰。對此，小韋認為自己并不知道自制產(chǎn)品不能在網(wǎng)上銷(xiāo)售，而平臺對此也沒(méi)有進(jìn)行任何限制，小韋被處罰后，完全沒(méi)有能力承擔起對消費者的賠償責任。

　　對于這種現象，自治區市場(chǎng)監督管理局相關(guān)負責人稱(chēng)，在電商法出來(lái)之前，網(wǎng)購平臺里的商家出現了問(wèn)題，多由商家自行承擔。電商法出臺后，電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者知道或者應當知道平臺內經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者對平臺內經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。

　　此前，本報報道過(guò)一些“黑旅館”寄居在商品房小區內的現象，這些旅館大多通過(guò)各網(wǎng)站發(fā)布信息，客人也通過(guò)網(wǎng)站聯(lián)系住宿，平臺對發(fā)布者是否具有特種經(jīng)營(yíng)許可，往往沒(méi)有進(jìn)行審核。對這類(lèi)涉及行政許可的經(jīng)營(yíng)項目，電商法明確提出，平臺經(jīng)營(yíng)者具有審核經(jīng)營(yíng)者行政許可等的責任和義務(wù)。平臺經(jīng)營(yíng)者發(fā)現平臺內經(jīng)營(yíng)者未取得行政許可，或者銷(xiāo)售、提供法律、行政法規禁止交易的商品或服務(wù)，應當依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

　　“拼多多”之前被曝山寨產(chǎn)品多，對此，監管部門(mén)稱(chēng)，該平臺的很多產(chǎn)品因涉嫌侵權，已被責令整改。相關(guān)負責人提醒平臺經(jīng)營(yíng)者要依法保護知識產(chǎn)權。電商法規定，平臺經(jīng)營(yíng)者知道或者應當知道平臺內經(jīng)營(yíng)者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。

　　3 加強對消費者權益的保護

　　在“雙11”來(lái)臨前，我們打開(kāi)電商平臺的頁(yè)面，一眼就能看到頁(yè)面中間羅列的商品，很多“剁手族”可能不知道，這些商品是通過(guò)競價(jià)等方式獲取的位置，它其實(shí)帶有濃濃的廣告味，就如同我們在百度搜“男科”，就會(huì )先出現各種民營(yíng)醫院一樣。對這種情況，電商法規定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者對于競價(jià)排名的商品或者服務(wù)，應當顯著(zhù)標明“廣告”。

　　不管是“雙11”還是平時(shí)，“剁手族”在一些平臺購物時(shí)，能看到“自營(yíng)”等標志，會(huì )讓“剁手族”對該產(chǎn)品多了一份信任。但是，此前，有消費者投訴稱(chēng)，在京東購買(mǎi)的某款自營(yíng)產(chǎn)品涉嫌假冒偽劣，監管部門(mén)介入調查后發(fā)現，該產(chǎn)品并非京東自營(yíng)，而是京東關(guān)聯(lián)的一家公司在經(jīng)營(yíng)。對此，電商法明確，平臺經(jīng)營(yíng)者在其平臺上開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應當以顯著(zhù)方式區分標記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺內經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)，不得誤導消費者。平臺經(jīng)營(yíng)者對其標記為自營(yíng)的業(yè)務(wù)，依法承擔商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者的民事責任。