作為知名的產(chǎn)糧大縣，宿遷市泗洪縣如何從緊湊的種植節奏中慢下腳步，落實(shí)輪作休耕，讓生態(tài)環(huán)境“喘口氣”，讓農業(yè)綠色發(fā)展?11月12日，泗洪縣農業(yè)委員會(huì )負責人在全省耕地輪作休耕工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )上分享了泗洪縣輪作休耕試點(diǎn)工作的經(jīng)驗和做法。

泗洪縣坐落于洪澤湖之畔，自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)資源豐富。自古以來(lái)，農業(yè)都是泗洪縣的主導產(chǎn)業(yè)之一。每到收獲時(shí)節，全縣200余萬(wàn)畝耕地稻麥飄香，風(fēng)吹玉米簌簌作響。這片土地上，孕育著(zhù)悠遠綿長(cháng)的稻米文化。

深耕曬垡、休耕培肥是泗洪的種植傳統。舊時(shí)，休耕是在有限的條件下為追求產(chǎn)量而做出的無(wú)奈之舉，如今，泗洪縣一季的糧食產(chǎn)量可達66.65萬(wàn)噸，輪作休耕成為當地追求農業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展主動(dòng)做出的選擇。

泗洪縣農業(yè)委員會(huì )負責人表示，泗洪縣的糧食種植正從追求高產(chǎn)，向追求高質(zhì)高效和綠色生態(tài)轉變。為了緩解耕地“疲勞”，讓土地休養生息，近年來(lái)，泗洪縣貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于探索實(shí)行耕地輪作休耕試點(diǎn)工作精神，確立了“生態(tài)、高效、特色、現代”的農業(yè)發(fā)展定位，步步為營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)耕地輪作休耕工作。

自2016年起，泗洪縣連續兩年承擔省級耕地輪作休耕試點(diǎn)任務(wù)1.5萬(wàn)畝，采取稻綠輪作、增施有機肥和深耕曬垡三種方式推廣耕地輪作休耕試點(diǎn)?？h里還從糧食適度規模經(jīng)營(yíng)補貼資金拿出部分資金，專(zhuān)項用于縣級耕地輪作休耕試點(diǎn)補貼，進(jìn)一步擴大輪作休耕面積，實(shí)現縣級輪作休耕面積2.2萬(wàn)畝。2018年，泗洪縣承擔了部級試點(diǎn)5萬(wàn)畝，工作成果穩步增進(jìn)。

泗洪縣農業(yè)委員會(huì )負責人介紹，為推進(jìn)輪作休耕，泗洪縣不斷強化政策扶持力度，加強縣級資金配套。2016年，在完成省級耕地輪作休耕試點(diǎn)任務(wù)的基礎上，泗洪縣安排了專(zhuān)項資金330萬(wàn)元用于縣級輪作休耕專(zhuān)項補貼。今年，泗洪縣財政與上級政策資金還將按照1:1進(jìn)行配套，安排了1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于輪作休耕補貼。

因地制宜，突出重點(diǎn)，是泗洪縣推廣輪作休耕的另一亮點(diǎn)。作為江蘇知名的“稻米之鄉”，泗洪縣立足當地特色優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣稻綠輪作模式，并配套選擇了能為下茬水稻提供良好的地力和生長(cháng)發(fā)育時(shí)間的紫云英、苕子等固氮綠肥，著(zhù)力提高稻米產(chǎn)量和品質(zhì)，打造響當當的“泗洪大米”品牌。

泗洪縣還創(chuàng )新構建了利益聯(lián)結機制，采取政府扶持與引導、休耕與訂單生產(chǎn)相結合的方式，推動(dòng)輪作休耕主體與企業(yè)建立利益聯(lián)結。江蘇蘇北糧油股份有限公司、泗洪瑞達農業(yè)發(fā)展有限公司等農業(yè)龍頭企業(yè)紛紛與休耕種植主體簽訂訂單生產(chǎn)協(xié)議，凡是輪作休耕的地塊種植指定品種水稻的，企業(yè)都在市場(chǎng)價(jià)基礎上加價(jià)收購。在此基礎上，泗洪縣委、縣政府又出臺特色農業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法，對與休耕種植主體建立利益聯(lián)結機制的龍頭企業(yè)根據收購損益情況，給予一定獎補，兼顧了企業(yè)與農戶(hù)利益都不受損，助力優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2018年，泗洪被選定為省級耕地輪作休耕制度試點(diǎn)縣。據了解，泗洪縣將堅持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理、輪作為主、休耕為輔的原則，在總結試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，加快探索形成適合當地情況的輪作休耕制度模式，促進(jìn)耕地質(zhì)量和產(chǎn)能雙提升。