第1眼-重慶廣電消息，高鐵站上建城市綜合體，邊角地里修體育文化公園，在重慶，通過(guò)土地的集約利用，這些圖紙上的設計案例，已經(jīng)變成了現實(shí)。它們在方便市民生活的同時(shí)，也提升了整座城市的品質(zhì)。

今年年初，改造升級的沙坪壩火車(chē)站正式通車(chē)。作為一個(gè)綜合交通樞紐，這里就像一個(gè)神奇的魔盒，不僅容納了鐵路、輕軌、公交、出租車(chē)等交通體系，還把寫(xiě)字樓、公寓、商業(yè)街等也收入囊中?；叵牖疖?chē)站改造之初的樣子，負責征地拆遷的鄧建國仍然記憶猶新。

鄧建國說(shuō)，當時(shí)的火車(chē)站太過(guò)陳舊，和整個(gè)三峽商圈的城市建設有點(diǎn)格格不入，而且整個(gè)車(chē)站把商圈和南邊隔斷了，土地浪費比較大。

在寸土寸金的主城商圈，怎樣設計出既滿(mǎn)足交通需求、又整合城市功能的火車(chē)站?政府將目光投向了供地方式的創(chuàng )新上。通過(guò)土地招拍掛，鐵路蓋上和蓋下土地分開(kāi)出讓。在此基礎上，全國首例“高鐵+上蓋物業(yè)”的開(kāi)發(fā)模式也應運而生。

沙坪壩區國土資源管理分局局長(cháng)宋立介紹說(shuō)，底下繼續是鐵路部門(mén)使用的交通功能，蓋上部分作為城市用地再次出讓?zhuān)@個(gè)三峽商圈一寸土地都沒(méi)有增加，但功能得到了非常大的改善。

重慶交通開(kāi)投樞紐集團副總經(jīng)理孫渝軍說(shuō)，由于蓋上商業(yè)的開(kāi)發(fā)和三峽商圈連接，從而把整個(gè)三峽商圈的面積擴大到了三倍以上。

目前，鐵路蓋上的配套設施正在加緊建設。今后，依托地下8層交通樞紐和地上7層的城市綜合體，沙坪壩南北空間將被徹底打通，三峽廣場(chǎng)與沙坪壩公園連為一體，“去高鐵站逛街”也成為市民的日常生活。

相關(guān)項目負責人介紹說(shuō)，這個(gè)綜合體總建筑面積有48萬(wàn)方，建成后有近4個(gè)北城天街一樣大，預計到2020年底，項目會(huì )全面竣工。

“上天入地”式的立體開(kāi)發(fā)，讓城市功能得以完善，而對零星“邊角地”的盤(pán)活，同樣為市民生活帶來(lái)了方便。最近，北碚中庚城小區居民收到了一個(gè)好消息，在樓棟夾縫中空置了兩年的邊角地塊終于派上了用場(chǎng)。在充分聽(tīng)取大伙意見(jiàn)后，這里將修建一個(gè)社區體育文化公園。

北碚區國土資源管理分局副局長(cháng)韓曉嫚說(shuō)，他們挨家挨戶(hù)進(jìn)行了調查，充分考慮了中老年人和年輕人的一些需求，配置了環(huán)形步道，一個(gè)文化交流的空間，以及籃球場(chǎng)、乒乓球臺等等。

小區居民高興地說(shuō)，修好了后就可以小孩下來(lái)跑跑步，打打羽毛球了。

利用“邊角地”修建體育文化公園，我市的這一創(chuàng )新舉措，已被列入自然資源部“城鎮低效用地開(kāi)發(fā)典型案例”，向全國推廣。截至目前，主城區首批30個(gè)社區體育文化公園已開(kāi)工建設，預計今年底全部完工。

從立體開(kāi)發(fā)到盤(pán)活存量，重慶探索集約用地的步伐還在繼續。到2020年，全市單位固定資產(chǎn)投資建設用地面積將下降30%，單位GDP建設用地面積下降22%，人均城鎮建設用地面積控制在99平方米，人均農村居民點(diǎn)用地面積將下降到140平方米。

市規劃和自然資源局土地利用處副處長(cháng)羅岱表示，將堅持規劃先行，疏解并合理布局產(chǎn)業(yè)和土地，提高土地利用的質(zhì)量和效益，補足城市公共服務(wù)設施短板，滿(mǎn)足人民群眾的生活需求。