由商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院與莆田市人民政府共同主辦的“一帶一路”跨境電商國際合作高峰論壇近日在福建省莆田市舉行。

本次論壇以“攜手共建‘一帶一路’跨境電商命運共同體”為主題，就我國跨境電商國際合作現狀、跨境電商在“一帶一路”合作中發(fā)揮的作用以及面臨的挑戰等話(huà)題展開(kāi)深入討論。

跨境電商國際合作成亮點(diǎn)

當前，跨境電商已經(jīng)成為“一帶一路”經(jīng)貿合作的新亮點(diǎn)。近年來(lái)，我國不斷完善跨境電商相關(guān)法律法規，監管體系逐步健全，通關(guān)效率不斷提高，貿易便利化水平不斷提升。今年8月份通過(guò)的《電子商務(wù)法》將為我國企業(yè)開(kāi)展跨境電商合作提供重要的法律保障。

商務(wù)部綜合司副巡視員楊濤表示，隨著(zhù)跨境電商不斷發(fā)展和相關(guān)法律不斷健全，我國也在推進(jìn)跨境電商國際合作。目前，中國已經(jīng)與14個(gè)國家和地區簽署了電商合作文件。“下一步，我們將繼續支持跨境電商發(fā)展，持續推進(jìn)‘絲路電商’國際合作，爭取與更多國家和地區簽署電子商務(wù)合作機制，開(kāi)展電子商務(wù)政策協(xié)調和規劃對接，通過(guò)電子商務(wù)合作不斷拓展新領(lǐng)域，挖掘新的增長(cháng)點(diǎn)。”楊濤說(shuō)。

商務(wù)部外貿司副司長(cháng)張力表示，目前我國跨境電商貿易已經(jīng)覆蓋“一帶一路”相關(guān)國家和地區，俄羅斯、中東、南亞、東南亞等國家和地區已成為我國跨境電商發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)依托中歐班列構建的跨境電商新通道，一批以“一帶一路”國家為目標細分市場(chǎng)的垂直電子商務(wù)平臺涌現出來(lái)。

中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區是我國發(fā)展跨境電商的另一個(gè)創(chuàng )新型舉措，自2015年首次設立以來(lái)，已經(jīng)取得了豐富的發(fā)展成果。張力表示，國務(wù)院分三批設立了35個(gè)跨境電商綜合試驗區，在跨境電商交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結匯等標準化建設和監管措施方面先行先試，通過(guò)制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新破解跨境電商發(fā)展中的難題，已經(jīng)初步形成一套適應跨境電商發(fā)展的政策框架。在此政策助推下，跨境電商綜合試驗區企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家建設了上百個(gè)智能倉儲，成為國際物流打通最后一公里的重要節點(diǎn)。

商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明認為，近年來(lái)中國跨境電商在實(shí)現爆發(fā)式增長(cháng)的同時(shí)，也從以往的低品質(zhì)、粗放式發(fā)展轉變?yōu)樽⒅仄焚|(zhì)、規范發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)了國內供給側結構性改革和消費升級，高質(zhì)量跨境電商在未來(lái)的“一帶一路”合作中將扮演更加重要的角色。

推動(dòng)經(jīng)貿合作發(fā)生新變化

與會(huì )嘉賓認為，跨境電商不僅提升了跨國貿易和國際合作效率，其溢出效應也改變了全球產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)國際經(jīng)貿合作方式發(fā)生了改變。

阿里研究院跨境電子商務(wù)研究中心主任歐陽(yáng)澄表示，跨境電商能夠減少貿易環(huán)節，降低貿易成本，讓小微企業(yè)直接受益。過(guò)去，一些小微企業(yè)由于國際貿易成本較高，無(wú)力直接觸及海外消費者，只能為跨國企業(yè)貼牌生產(chǎn)，通過(guò)跨境電商平臺，小微企業(yè)可以直接與消費者取得聯(lián)系，也就能夠直接參與到全球貿易中，并建立自己的品牌。

“跨境電商通過(guò)對數據的利用，也將在很大程度上提升資源配置效率?？梢哉f(shuō)，數據是跨境電商最核心的要素，有了數據，企業(yè)就能夠構建數字信用，外部合作對象可以了解你有什么樣的資金實(shí)力和信用基礎，從而可以大大提升國際貿易的效率。”歐陽(yáng)澄表示，跨境電商還能夠解決供需錯配問(wèn)題。過(guò)去，企業(yè)對海外市場(chǎng)了解很少，或者需要花費大量資源調查了解?，F在，通過(guò)跨境電商，企業(yè)和消費者之間在線(xiàn)上數字化交付和對接，就能知道海外消費者到底想要什么，市場(chǎng)需求大概多大，提升了供給側和消費側的對接精準度，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級。

企業(yè)層面的變化效應集聚，帶來(lái)的是全球范圍內經(jīng)貿合作方式改變。APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì )主任王健認為，跨境電商引導眾多全球消費者直接開(kāi)展全球貿易，也讓眾多中小微企業(yè)直接參與全球貿易，還引導了各國陸續推動(dòng)貿易規則和消費規則的改變。如果說(shuō)“一帶一路”合作推動(dòng)了新一輪全球化，那么在“一帶一路”合作中的跨境電商合作，則將讓新一輪全球化的經(jīng)貿合作方式發(fā)生改變。由于跨境電商在全球市場(chǎng)中扮演的角色越發(fā)重要，其帶來(lái)的變化未來(lái)還將更加明顯。

仍面臨法律語(yǔ)言文化挑戰

盡管“一帶一路”跨境電商合作亮點(diǎn)頗多，前景很好，但眾多與會(huì )嘉賓認為，跨境電商的發(fā)展也面臨著(zhù)一系列挑戰，需要各國、各部門(mén)通力合作，予以解決。

顧學(xué)明認為，當前國際社會(huì )還未形成通行的跨境電商國際爭端解決規則。此外，“一帶一路”相關(guān)各國貿易通道在一體化、高效率、低成本等方面還有很大優(yōu)化空間。

世界海關(guān)組織電商工作組主席孫向陽(yáng)表示，跨境電商的貨物最終要通過(guò)線(xiàn)下運輸完成，目前，各國和地區進(jìn)出口管理工作主要通過(guò)海關(guān)等口岸管理部門(mén)完成，隨著(zhù)跨境包裹數量增多，口岸管理部門(mén)面臨著(zhù)越來(lái)越大的監管壓力。

“口岸管理部門(mén)要確保國家和社會(huì )的安全。包裹多了以后，毒品、走私等問(wèn)題就成了一個(gè)很大挑戰，口岸管理部門(mén)監管力量有限，靠單個(gè)部門(mén)和過(guò)往的傳統監管方法很難完成有效監管?？诎豆芾聿块T(mén)需要與電商平臺合作，也需要與政府其他部門(mén)合作。此外，各國和地區的相關(guān)法律也需要完善，現在只有中國制定了《電子商務(wù)法》，我認為其他國家和地區如果要專(zhuān)門(mén)對跨境電子商務(wù)立法，中國的法律法規標準可以作為參考依據。”孫向陽(yáng)說(shuō)。

對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際商務(wù)研究中心副教授弓永欽認為，不同于中國，許多“一帶一路”相關(guān)國家通信基礎設施較弱，電腦普及率低，導致網(wǎng)購習慣和網(wǎng)購基礎遠不如中國。許多國家物流體系也不夠完善，物流智能化程度不高，物流信息難以追蹤，制約了消費者的網(wǎng)購行為。此外，跨國貿易面臨的語(yǔ)言文化障礙較多，跨境電商業(yè)務(wù)中普遍缺乏小語(yǔ)種人才，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有懂得對方語(yǔ)言和文化才能夠更好地推銷(xiāo)產(chǎn)品。