紐約，這個(gè)世界最開(kāi)放的城市之一，為什么會(huì )拒絕亞馬遜這個(gè)世界的最大公司之一互聯(lián)網(wǎng)巨頭?

2月14日，亞馬遜公司在一份聲明中表示，鑒于一些居民和政客的強烈反對，該公司將不會(huì )在紐約建立總部。它還表示，沒(méi)有重新開(kāi)始尋找替代地點(diǎn)的計劃。該公司將繼續在弗吉尼亞州和納什維爾建設計劃中的總部。

亞馬遜曾計劃投資50億美元，在紐約皇后區的長(cháng)島市社區和弗吉尼亞州阿靈頓縣分別建設新總部，并在兩地各創(chuàng )造2.5萬(wàn)個(gè)高薪工作，其中包括頗受經(jīng)濟政策制定者歡迎的高新技術(shù)及工程師崗位。Politico網(wǎng)站稱(chēng)，在未來(lái)25年內，紐約將因此增加275億美元稅收。

為此，亞馬遜用逾一年時(shí)間在北美范圍尋找總部新址。2017年9月，該公司要求有意向的政府提供能夠證明其發(fā)展能力的數據，其中包括物流、人口和高等教育勞動(dòng)力相關(guān)信息。亞馬遜最終從美國、加拿大和墨西哥收到238份投標，并最終在2018年1月確定20個(gè)候選地。當年11月，亞馬遜最終確定勝出者為備受外界期待的紐約和阿靈頓縣。

批評者認為，亞馬遜的努力并不足以讓當地官員和民眾滿(mǎn)意：亞馬遜要求與當地政府簽署保密協(xié)議，也并未在計劃公布前征求當地民眾意見(jiàn)。

代表長(cháng)島市的紐約州皇后區參議員邁克爾·吉納瑞斯(Michael Gianaris)是亞馬遜新總部計劃的主要反對者之一。他表示，計劃流產(chǎn)完全是亞馬遜自己的原因。“亞馬遜的計劃會(huì )給當地帶來(lái)重大改變，但亞馬遜從始至終都拒絕與民眾展開(kāi)切實(shí)有效的對話(huà)，”吉納瑞斯說(shuō)，“他們現在決定離開(kāi)，證明亞馬遜在任何事情上都不配成為紐約的好合作伙伴。”

紐約，這個(gè)世界最開(kāi)放的城市之一，為什么會(huì )拒絕亞馬遜這個(gè)世界的最大公司之一互聯(lián)網(wǎng)巨頭?

其一：稅收優(yōu)惠

美聯(lián)社報道，不少紐約人抗議亞馬遜在紐約建新總部，不滿(mǎn)這家企業(yè)將獲得大約30億美元稅收減免和補貼。作為“反對陣營(yíng)”的領(lǐng)頭人，紐約州參議員邁克爾·基納利斯14日說(shuō)，沒(méi)有必要給亞馬遜優(yōu)惠和補貼，“這完全是詐騙”。

據美國智庫統計，科技巨頭亞馬遜2018年凈利潤112億美元、2017年凈利潤56億美元，但在享受了美國聯(lián)邦稅收抵免和扣除股權補償后，連續兩年沒(méi)有交過(guò)聯(lián)邦所得稅，聯(lián)邦層面的企業(yè)稅率竟為負值。

2018年亞馬遜凈利潤112億美元，但在享受了美國聯(lián)邦稅收抵免(tax credit)和扣除公司高管的股權補償后，公司獲得1.29億美元的聯(lián)邦退稅，不僅不是稅改后21%的企業(yè)稅率，反而是負1%的稅率。2017年亞馬遜凈利潤為56億美元，獲得了1.37億美元的聯(lián)邦退稅，等于聯(lián)邦稅率為負2.5%。

ITEP還給出了亞馬遜過(guò)去10年的有效稅率一覽表，平均下來(lái)只有個(gè)位數，看似與體量和名氣如此之大的跨國巨頭地位不符。

其二，公共資源

長(cháng)久以來(lái)，巨無(wú)霸企業(yè)對地方經(jīng)濟的影響，在世界各地都是個(gè)魔咒，很多城市面對這個(gè)問(wèn)題基本無(wú)解。比如汽車(chē)巨頭們曾經(jīng)匯聚的底特律，鋼鐵中心德國的魯爾區，也有互聯(lián)網(wǎng)公司的西雅圖。在巨頭們給地方帶來(lái)大量的就業(yè)和稅收同時(shí)也給地方公共資源帶來(lái)了沉重的負擔。

而紐約民眾這次更加擔心的是亞馬遜的到來(lái)，已經(jīng)在當地民眾中引起熱議。特別是想到每天高峰時(shí)段已經(jīng)擁堵不堪的地鐵站。

長(cháng)島市與曼哈頓只有一站地鐵的距離，隔河相望。如若亞馬遜搬來(lái)，令民眾擔憂(yōu)的除了更擁擠的交通，房?jì)r(jià)高漲，生活成本升高，還有無(wú)法承受負荷的基礎設施。

據城市數據，近年來(lái)新增的1萬(wàn)間公寓、以及150萬(wàn)平方英尺的辦公空間，已經(jīng)使老化的下水道系統，經(jīng)常不堪重負。

除此之外，全紐約最大的片場(chǎng)銀杯攝影棚(Silvercup Studios)也在附近，建筑工地和無(wú)處不在的電影電視拍攝，有時(shí)令街道難以通行。

其三，房?jì)r(jià)

此前，根據西雅圖房地產(chǎn)市場(chǎng)研究機構Zillow的調查，因為亞馬遜的進(jìn)駐，2010年至2016年之間，西雅圖房?jì)r(jià)上漲了83%，房租上漲了47%，大大拉動(dòng)了當地的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

長(cháng)島的居民已經(jīng)表達了擔憂(yōu)。在這里一個(gè)兩居室的公寓房間的月租金高達4000美元，售價(jià)更是超過(guò)130萬(wàn)美元，幾乎是長(cháng)島所在的紐約皇后區其他地方房?jì)r(jià)和租金的兩倍。還有居民反映公共交通過(guò)于擁擠、停車(chē)位不夠用以及難以緩解的堵車(chē)問(wèn)題等。

鄰近的華盛頓市長(cháng)鮑澤(Muriel Bowser)也呼吁，各區領(lǐng)袖應制定合適房屋政策，避免因亞馬遜落戶(hù)，令區內房?jì)r(jià)飆升至超出市民承受范圍。

亞馬遜選址附近為紐約低收入勞工的聚居地，項目將推高附近樓價(jià)，令他們要遷離這個(gè)鄰近商業(yè)地區的地方，變相是社區遷徙，對紐約社區的幫助，未必如亞馬遜和紐約相關(guān)官員吹噓般高。

其四：真實(shí)民意

昆尼皮亞克大學(xué)去年12月發(fā)布民意調查結果，顯示57%的紐約市選民支持亞馬遜在紐約建設新總部，26%不支持;就政府給予亞馬遜的稅收減免優(yōu)惠，支持和反對的比例分別為46%和44%

然而，就在亞馬遜宣布新總部甄選結果時(shí)，紐約長(cháng)島市的居民舉行了大型反對游行。華爾街見(jiàn)聞曾提到，一些紐約州議員和居民批評，因為建總部，亞馬遜這種全球市值名列前茅的公司可以獲得當地的巨額補貼。除了獲得國家補助和其他激勵措施，亞馬遜還將從紐約和阿靈頓這兩個(gè)城市獲得高達13億美元的補貼。僅從紐約州，亞馬遜就將獲得30億美元的稅收減免。

而在可以預見(jiàn)的未來(lái)，圍繞亞馬遜的第二總部計劃不會(huì )很快平息。曼哈頓對面的新澤西州強烈呼吁亞馬遜考慮把紐約總部遷到紐瓦克市——此前該州曾承諾提供70億美元的稅收減免。

由此可見(jiàn)，給我們的借鑒作用非常明顯，任何引進(jìn)巨頭或者巨無(wú)霸企業(yè)的計劃，都要充分考慮到城市的經(jīng)濟未來(lái)，包括稅收政策，要兼顧公平，不能僅僅為了短期的政績(jì)，而放棄真實(shí)的狀況，不堪重負的基礎設施，無(wú)比擁堵的交通，居住成本的上升。唯有如此，才能讓城市真正屬于民眾，唯有如此巨頭也才能給夠給城市真正的推動(dòng)。

本文轉自發(fā)鈦媒體，作者：董毅智。