水銀瀉地。

重慶城市發(fā)展，到了讓人期待的時刻。

上周四，白衣海盜為諸君分享了“重慶高新區(qū)管轄科學城”的故事。得到了很多朋友熱烈反應，后臺留言者眾。

這里，我們必須再一次強調(diào)兩點：

我們傳播的是小道消息，我們不會亂說，但是，概不負責，當不得真。

我們深愛重慶，竭力為重慶發(fā)展，獻計獻策。

明月可鑒。

1.

重慶高新區(qū)勢力范圍

傳說的版本，是這樣的：

結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃修編，以原重慶高新區(qū)為基礎，整合九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，組建新的重慶高新區(qū)，轄區(qū)面積1031.2平方公里，分為直管園和托管園。原兩江新區(qū)照母山片區(qū)約4.3平方公里，不再納入重慶高新區(qū)管轄。

直管園轄區(qū)總面積326.6平方公里，含：

――高新園，包含九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、白市驛鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)全域，轄區(qū)面積193平方公里。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)及未來信息網(wǎng)絡、人工智能、生物醫(yī)藥及生命科學、新材料、高端裝備等。

――沙坪壩直管園，包含西永微電園，以及沙坪壩區(qū)香爐山街道、豐文街道、西永街道、虎溪街道、陳家橋街道、曾家鎮(zhèn)、全域，轄區(qū)面積133.6平方公里。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能制造、智能終端、科技服務、科技金融等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

托管園轄區(qū)總面積704.6平方公里，含：

――九龍坡園，包含渝州路街道、石橋鋪街道、二郎街道、陶家鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)、西彭鎮(zhèn)全域，轄區(qū)面積約175平方公里。重點發(fā)展鋁精深加工、汽摩及零部件、裝備制造等制造業(yè)，軟件及信息服務、研發(fā)設計、檢驗檢測、創(chuàng)新孵化、新金融、會展服務等現(xiàn)代服務業(yè)。

――大渡口園，包含建橋園區(qū)A、B區(qū)和跳蹬鎮(zhèn)全域，轄區(qū)面積約55.6平方公里。重點發(fā)展電子制造、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。

――北碚園，包含歇馬街道全域，轄區(qū)面積約57平方公里。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

――江津園，包含德感街道和雙福街道全域及圣泉街道長嶺、土堡、享堂社區(qū)，轄區(qū)面積約166平方公里。重點發(fā)展裝備制造、汽車及電子信息等產(chǎn)業(yè)。

――巴南園，包含木洞鎮(zhèn)和麻柳鎮(zhèn)全域，轄區(qū)面積約188平方公里。重點發(fā)展生物藥、化學藥（含原料藥與制劑）、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。

――沙坪壩托管園，包含青木關(guān)鎮(zhèn)和鳳凰鎮(zhèn)全域，轄區(qū)面積約63平方公里。重點發(fā)展智能制造、高端裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2.

重慶高新區(qū)是國家級平臺

傳說的版本，是這樣的：

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。

在不調(diào)整行政區(qū)劃，不改變統(tǒng)計口徑的前提下，按“一區(qū)多園”模式，根據(jù)重慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位優(yōu)化整合區(qū)位相鄰和功能相近區(qū)域?qū)嵭屑羞B片開發(fā)，整鎮(zhèn)整村建制劃入，形成布局合理，特殊突出，錯位發(fā)展，功能協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

堅持統(tǒng)一管理。

充分發(fā)揮國家級重慶高新區(qū)平臺優(yōu)勢，各園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)一招商引資，統(tǒng)一行政審批，統(tǒng)一財稅政策，統(tǒng)一綜合執(zhí)法。

堅持改革創(chuàng)新。精簡高效。

創(chuàng)新重慶高新區(qū)管理體制機制，以“小政府，大服務”的管理方式，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。推行政企分開，政資分開，以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展的動力和活力。

完善管理機制

組建重慶高新區(qū)黨工委，管委會（正廳局級），作為市委，市政府的派出機構(gòu)，由市委，市政府直接管理。

行政事業(yè)編制和職數(shù)只減不增。干部配備事宜由市組織部市委編辦等部門研究提出方案。

整合歸并內(nèi)設機構(gòu)，設經(jīng)濟發(fā)展，科技創(chuàng)新，規(guī)劃自然資源，建設管理，財政金融，社會事務，市場監(jiān)管，綜合執(zhí)法等部門，設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心等直屬事業(yè)單位。

設重慶高新區(qū)公安分局由市公安局垂直管理，重慶高新區(qū)協(xié)助管理。

直管園轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)街，由行政區(qū)委托重慶高新區(qū)管理，學校，醫(yī)院等由行政區(qū)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)重慶高新區(qū)管理。

除設計知識產(chǎn)權(quán)案件由兩江新區(qū)法院統(tǒng)一管轄外，其它司法體制不變。

組織保障

建立工作機制

重慶高新區(qū)管理體制改革，由全市開發(fā)區(qū)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

落實部門責任

市委組織部市委編辦等部門研究提出重慶高新區(qū)領(lǐng)導班子方案；市委編辦擬定機構(gòu)和人員編制方案；市財政局牽頭協(xié)調(diào)劃轉(zhuǎn)重慶高新區(qū)資產(chǎn)債務，核定收支基數(shù)和細化財稅政策；市規(guī)劃自然資源局牽頭負責轄區(qū)范圍內(nèi)國土空間規(guī)劃修編；市科技局牽頭依據(jù)本方案明確的重慶高新區(qū)空間范圍，按程序報批。

2019年4月30日前，重慶高新區(qū)領(lǐng)導班子，內(nèi)設機構(gòu)及人員到位。2019年5月31日前，完成資產(chǎn)債務劃轉(zhuǎn)并確定財稅基數(shù)，重慶高新區(qū)正式運轉(zhuǎn)。

3.

白衣海盜的一點小解讀。

前面，白衣海盜為諸君提供的“兩種版本”的懸念。

現(xiàn)在看來，是第二種版本。

至于老大是誰？

老二是誰？

你們都猜到了，這里，我們就不多說。

說點我們的感受：

從重慶高新區(qū)的本次升級，我們看到了重慶本屆政府，勵精圖治，力求改革的決心與勇氣。

第一個重要感受是：創(chuàng)新體制，小政府，大服務，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。

老實說，如果說到做到，真是值得期待。

第二個感受：編制只減少不增。承接第一點感受，能明顯感受到是強調(diào)小政府，更多通過市場手段，來增強經(jīng)濟發(fā)展的魄力與想法。

一個小時前，一枚體制內(nèi)的小姐姐告訴白衣海盜，她等著我們的解讀。老實說，在這么多干貨面前，我們很謹慎，也不用過多解讀。

相信重慶，就好了。

4.

上周日，白衣海盜專訪中國著名投資銀行家王世渝先生。

至少談了5個小時。

關(guān)于重慶的城市機遇，過去20年的重慶發(fā)展。

也談到了重慶向西，重慶科學城，以及成渝城市群的可能性。

還有關(guān)于中美貿(mào)易摩擦與5G。

甚至，我們還深入討論了重慶火鍋。

很有可能是，諸君能讀到的，非常有價值的報道。

接下來，白衣海盜可能分3到5篇，連續(xù)推出。

另外，我們會持續(xù)關(guān)注卓越地產(chǎn)集團，正常情況下，我們會在下周一推出深度調(diào)查：卓越困局——一個地產(chǎn)公司的王權(quán)與鐐銬。

敬請期待。

加油，重慶。