美國東部時間4月26日上午,美國總統(tǒng)特朗普對記者表示:“汽油價格會下跌。我已經(jīng)通話告知OPEC,我說:你們必須降低它們,必須降下來,汽油要跌下來。”此番言論一出,國際市場原油期貨價格迅速跳水,周五的紐約原油期貨盤中一度暴跌4.35%,創(chuàng)下了今年以來的最大日內(nèi)跌幅。
雖然OPEC組織澄清相關(guān)新聞報道,但特朗普對高油價的不滿亦是世人皆知。
值得一提的是,近兩年,特朗普不僅多次公開表達(dá)了對高油價的不滿,并且不斷向石油輸出國組織OPEC施壓。那么,高油價到底觸犯了特朗普的哪些利益,竟然讓一個美國總統(tǒng)對其職權(quán)范圍外的事情耿耿于懷、喋喋不休呢?
原標(biāo)題為:油價變化對美國經(jīng)濟(jì)影響幾何?
作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員孫立鵬
自去年底以來,國際原油價格開啟新一輪上漲。2018年12月21日至2019年4月30日,WTI、布倫特原油期貨價格分別從每桶45.45美元、50.73美元,上漲至64.66美元、72.64美元,漲幅分別高達(dá)42.2%和43.19%。
今年以來,地緣政治動蕩正成為驅(qū)動此輪原油價格上漲的主要因素。因為美國單邊制裁,委內(nèi)瑞拉的石油日產(chǎn)量不足90萬桶,伊朗產(chǎn)量將降至每日100萬桶以下,加之利比亞局勢動蕩,上漲預(yù)期正在形成。法國巴黎銀行預(yù)測,在2019年三季度前,國際油價將持續(xù)上漲。但同時有要看到,世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足、特朗普政府施壓OPEC擴(kuò)產(chǎn)等因素也對油價形成一定下行壓力。預(yù)計國際油價或在當(dāng)前較高位置持續(xù)徘徊波動。
國際原油價格的此輪上漲,也一定程度推高美國國內(nèi)的汽油、柴油零售價格,對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較為復(fù)雜的影響。
一、不利影響
影響私人消費和投資增長。美國汽油和柴油價格上漲,將增加消費者負(fù)擔(dān)和企業(yè)運(yùn)營成本。2019年一季度,美國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)3.2%的較高增長,但主要依靠進(jìn)口減少和庫存增加的支撐,消費和投資表現(xiàn)平平。尤其是,私人耐用品消費支出下滑5.3%,創(chuàng)下2009年四季度以來最低,非住宅類固定投資僅增長2.7%。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,私人消費和投資動力不足,或?qū)?dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)在未來幾個季度疲態(tài)盡顯。若較高油價持續(xù),會進(jìn)一步影響私人消費和投資,拖累美國經(jīng)濟(jì)增長。
沖擊資本市場繁榮。油價上漲的另一影響是惡化企業(yè)盈利能力,進(jìn)而對資本市場產(chǎn)生沖擊。美國交通運(yùn)輸行業(yè)的壓力持續(xù)增大,未來將影響更為廣泛的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門。據(jù)K-Ratio咨詢公司統(tǒng)計,當(dāng)前標(biāo)普500指數(shù)公司中的40%已經(jīng)表示,油價走高帶來的運(yùn)輸成本上升,正在損害自身盈利能力。
回顧2008年金融危機(jī)前夕,美國標(biāo)普500指數(shù)在上半年表現(xiàn)尚可,僅下跌了幾個百分點,但正是在當(dāng)年7月,國際油價沖破每桶140美元,嚴(yán)重惡化美國上市公司盈利能力。在次貸危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下,高油價成為當(dāng)年美國牛市終結(jié)的重要觸發(fā)因素。當(dāng)前,國際油價高位波動,或再成美國資本市場的主要下行壓力。尤其是,資本市場繁榮是特朗普執(zhí)政炫耀資本,視為“政治生命”。若美國資本市場遭受沖擊,對2020年大選志在必得的特朗普絕對是個壞消息。
或擾亂美聯(lián)儲貨幣政策操作步伐。油價上漲也將增加美國通脹上漲的壓力和預(yù)期。金融危機(jī)以來,美國通脹表現(xiàn)平穩(wěn),使美聯(lián)儲敢于根據(jù)經(jīng)濟(jì)需要采取緩慢加息策略。但3月份的美聯(lián)儲議息會議上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將2019年聯(lián)邦基金利率中位數(shù)預(yù)測值下調(diào)至2.4%,2020-2021年保持在2.6%的水平,這意味著今年美聯(lián)儲加息基本無望,明后年或有一次加息,自2015年以來的美聯(lián)儲加息大周期到了最后的尾聲。特朗普也多次喊話鮑威爾,要求美聯(lián)儲甚至是降息來保障美國經(jīng)濟(jì)增長和股市繁榮。2019年美國稅改作用“退坡”、貿(mào)易摩擦“回火效應(yīng)”或傷及美國經(jīng)濟(jì)自身,特朗普政府急需美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟(jì)起到更大的支撐作用。
但是,一旦通脹因油價上升出現(xiàn)異動、甚至是大幅上漲,將使美聯(lián)儲不得不采取緊縮的貨幣政策。這將導(dǎo)致其陷入“兩難”境地,在關(guān)鍵時點擾亂美聯(lián)儲貨幣政策方向和操作。
二、積極影響
推動能源部門繁榮。自頁巖油開采技術(shù)取得革命性突破以來,美國石油、天然氣等能源產(chǎn)量迅速上升,導(dǎo)致其既是石油消費大國,也成為了能源生產(chǎn)和出口大國。頁巖油已經(jīng)占到美國石油產(chǎn)出的一半以上。尤其是,特朗普執(zhí)政后推出一系列放松能源監(jiān)管、剔除環(huán)境約束、釋放能源產(chǎn)能、促進(jìn)能源出口的強(qiáng)力政策,推動美國能源產(chǎn)業(yè)空前繁榮。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道,2018年美國的石油產(chǎn)出繼續(xù)增長,已經(jīng)超過了沙特和俄羅斯,為1973年以來的首次。
在此背景下,汽油、柴油等能源價格自去年底的新一輪走高,刺激了美國能源部門的投資和就業(yè)增長。據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)統(tǒng)計,2019年一季度美國采掘業(yè)私人投資達(dá)1451億美元,同比增長16.4%。據(jù)美國勞工部最新數(shù)據(jù)顯示,2019年3月美國石油、天然氣開采部門就業(yè)高達(dá)15.26萬個,同比增長6.8%,能源類傳統(tǒng)就業(yè)崗位持續(xù)穩(wěn)定增長。鑒此,如果美國能源價格仍保持較高水平,將進(jìn)一步刺激能源部門繁榮,成為拉動美國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。
推動能源類大州的經(jīng)濟(jì)繁榮。在美國能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性改變的積極作用下,石油等能源價格高位徘徊,將推動美國經(jīng)濟(jì)地理變化。得克薩斯、北達(dá)科他及其他石油生產(chǎn)州將從石油價格上漲中獲益。2017年以來,上述州已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長最為活躍的地區(qū)。這在某種程度上,也將改變美國長期以西部硅谷、東部華爾街為增長動力源的“兩高”經(jīng)濟(jì)地理分布。南部以得克薩斯為代表的“陽光帶”突起,北部以北達(dá)科他為代表的“能源區(qū)”表現(xiàn)活躍,使得美國經(jīng)濟(jì)更趨均衡發(fā)展。
綜上可見,因為美國石油等能源產(chǎn)業(yè)新一輪大發(fā)展,國際油價波動對其經(jīng)濟(jì)影響日趨復(fù)雜,很難用好與不好來衡量。根據(jù)布魯金斯學(xué)會的分析,2014-2016年國際石油價格的下跌,刺激美國私人消費增長0.7%,能源凈出口增加0.04%,但卻導(dǎo)致能源部門私人投資下跌0.62%,油價波動對美國經(jīng)濟(jì)影響更趨中性。
此次油價上漲帶來的影響也不例外。特朗普政府秉持的“壓低石油價格,刺激私人消費,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長”的傳統(tǒng)理念或不再成立。一味壓低油價不是個好主意,但縱容油價高企也將導(dǎo)致民怨沸騰和系列負(fù)面后果。如何在漲跌間拿捏分寸,正考驗著美國政府的智慧與決策能力。2020年正在迫近,特朗普準(zhǔn)備好交出漂亮的經(jīng)濟(jì)成績單了嗎?
本文來源:中國經(jīng)營報,作者:孫立鵬
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