2008年金融危機后,奧巴馬上臺,提出“再工業(yè)化”戰略。特朗普則更加直白要求,蘋(píng)果、福特等美國企業(yè)回國。但事實(shí)證明:
去工業(yè)化之后,要再度工業(yè)化是一件十分困難的事情。
富士康在美國計劃投資高達100億美元的威斯康星州工廠(chǎng),就是其中一個(gè)例子。
1.世界第八大奇跡
在特朗普宣誓就職后3個(gè)月左右,也就是2017年4月,富士康開(kāi)始策劃在美國進(jìn)行制造業(yè)。當月底,郭臺銘走進(jìn)白宮,據說(shuō),有6位州長(cháng)爭相邀請富士康落戶(hù)。
當年7月26日,白宮、富士康共同宣布:富士康將投資100億美元,在威斯康星州建立一座液晶面板生產(chǎn)工廠(chǎng)。
據測算,富士康工廠(chǎng)最終將有望創(chuàng )造直接就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè),間接和衍生就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè)以及建設就業(yè)崗位1萬(wàn)個(gè)。
100億美元投資、數萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,連特朗普都不禁表示,“謝謝我的朋友——世界上最偉大的商人郭臺銘。”
2018年6月的奠基儀式,特朗普親自出席。他夸贊富士康新工廠(chǎng),是“世界第八大奇跡”,這是“有史以來(lái)最偉大的交易之一”。
隨后,嘉賓們用金燦燦的鏟子揚起幾鏟泥土。特朗普總結道,“正如富士康所發(fā)現的,沒(méi)有哪個(gè)地方比美國更適合建造、雇傭和發(fā)展,”“美國制造,一切正在發(fā)生。”
但事實(shí)是,到去年底,富士康在威斯康星州一共只雇用了156名員工。
前幾天有美國記者跑到項目工地去看,在敲定差不多2年后,這個(gè)預計投入100億美元,并且要在2020年底前投產(chǎn)的大項目,現在還只有一棟房。
2.新官要算新賬
富士康到美國的投資項目,在一開(kāi)始就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的招商項目。
威斯康星州是美國去工業(yè)化之后留下的重要“鐵銹地帶”之一,長(cháng)期是民主黨人的票倉,但在2016年大選中,倒向共和黨。對特朗普來(lái)說(shuō),這樣一個(gè)巨型制造業(yè)工廠(chǎng),無(wú)疑是他重視工業(yè)、向藍領(lǐng)選民兌現承諾的重要樣板。
當時(shí)的威斯康星州州長(cháng)斯科特·沃克(共和黨)更把富士康工廠(chǎng)看作為振興經(jīng)濟,追求連任的重要砝碼。所以,吸引富士康落地,沃克當政的威斯康星州可謂是不惜代價(jià):承諾給予富士康為期15年,高達30億美元的財政補貼,包括就業(yè)所得稅減免15億美元、投資所得稅減免13.5億美元、美元采購建筑材料營(yíng)業(yè)稅減免等1.5億美元。
今年,有報道說(shuō),威斯康星州對富士康建廠(chǎng)的項目各項補貼和基礎設施支出補貼計劃已經(jīng)高達45億美元。
當時(shí),五大湖區其他一些州給富士康開(kāi)出補貼條件,最高的是密歇根州23億美元(五大湖區擁有富士康生產(chǎn)需要的水資源)。
所以,威斯康星州豪擲三四十億美元,一開(kāi)始就讓富士康項目招來(lái)很多爭議。而沃克在去年11月舉行的州長(cháng)大選中,以1.2個(gè)百分點(diǎn)的得票率差距,敗給民主黨人托尼·埃弗斯。
埃弗斯在選舉中,就一直抨擊,給富士康的巨額補貼是以犧牲本州居民福利,削減其他公共開(kāi)支為代價(jià)的,是揮霍納稅人的血汗錢(qián)。
所以,埃弗斯上臺后,就宣稱(chēng):希望和富士康重談協(xié)議。
盡管埃弗斯后來(lái)強調,自己從來(lái)沒(méi)有不支持富士康的投資計劃,但已經(jīng)顯得滿(mǎn)不在乎,“他們或許無(wú)法創(chuàng )造1.3萬(wàn)個(gè)(工作機會(huì )),可能比這少,也可能比這多,對我而言都無(wú)所謂。”
3.拆遷費8300美元每畝
實(shí)際上,富士康威斯康星工廠(chǎng)項目一直走得不順利。
項目周邊的農民反對富士康征收土地建廠(chǎng),還指責政府征收土地賤賣(mài)給海外工廠(chǎng)。他們在聽(tīng)證會(huì )上表示,政府在和富士康簽署協(xié)議時(shí),根本沒(méi)有聽(tīng)取當地居民的意見(jiàn),更沒(méi)有征求當地居民的同意。
為了征地,富士康花了大價(jià)錢(qián),賠償價(jià)格高達每畝地8300美元,相當于市場(chǎng)價(jià)的7—10倍,連當地媒體都說(shuō),是“做夢(mèng)都想不到的”。
有一戶(hù)農民收到的賠償款高達1800萬(wàn)美元。
但項目涉及的樂(lè )山村(Village of Mount Pleasant,相當于一個(gè)小鎮)12名地產(chǎn)所有人,仍然不愿意,嫌價(jià)格太低,把政府告上法庭。
就連富士康宣布捐贈1億美元給威斯康星大學(xué)麥迪遜分校,成立科技研究院,進(jìn)行人工智能、醫療科技等研究。這也是威斯康星大學(xué)歷史上獲得的最大一筆捐款。
但很多師生擔心,富士康在今后會(huì )對學(xué)校走向的影響力過(guò)大,甚至懷疑富士康想霸占學(xué)術(shù)研究成果。
對富士康的其他指責源源不斷。
有媒體說(shuō),為富士康項目,當地每戶(hù)居民平均要支付1800美元;富士康每創(chuàng )造一個(gè)新工作,將花費威斯康星州22萬(wàn)美元經(jīng)費。
喬治亞大學(xué)一個(gè)經(jīng)濟學(xué)教授表示:“(給富士康工廠(chǎng))每個(gè)工作崗位補貼10萬(wàn)美元的回報期不是20年,也不是42年,而是幾百年,甚至永遠也不會(huì )。”
環(huán)保人士和組織也表示反對,富士康生產(chǎn)的液晶顯示屏要使用苯、鉻、鎘、汞、鋅和銅等原料,產(chǎn)生的排放將危害環(huán)境……
4.我們不能只看笑話(huà)
富士康威斯康星項目,2年來(lái),推一步,停兩步。前段時(shí)間,在奠基儀式將近1年后,終于動(dòng)工。建設內容,據說(shuō)包括一堵兩層高的混凝土墻,大約為一個(gè)橄欖球場(chǎng)的長(cháng)度。
建設工廠(chǎng)也從10.5代工廠(chǎng)降級為6代工廠(chǎng),(生產(chǎn)面積為5英尺*6英尺的液晶面板,而不是更大尺寸的10英尺*11英尺)。
相比之下,富士康在廣州10.5代工廠(chǎng)項目完全可以用神速來(lái)形容。
2016年底,富士康宣布在廣州設立10.5代面板線(xiàn)項目,在2018年7月就實(shí)現主要廠(chǎng)房主體結構封頂,今年2月第一臺曝光機進(jìn)駐,計劃在10月份實(shí)現量產(chǎn)。
同樣的項目,中美不同進(jìn)展,除了上面說(shuō)到的這些富士康在美國遇到的問(wèn)題,其實(shí)關(guān)鍵還在于中美制造業(yè)基礎已經(jīng)大不相同。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。
富士康10.5代工廠(chǎng)需要大型玻璃面板。但這些年,液晶面板基本上集中在中國、韓國和日本等地,玻璃面板也就配建在液晶面板工廠(chǎng)附近。因為大型玻璃面板沒(méi)法長(cháng)途運輸,所以,富士康曾經(jīng)動(dòng)員玻璃面板企業(yè)康寧公司(Corning)在威斯康星富士康工廠(chǎng)附近建一座大型玻璃面板工廠(chǎng)。但在美國建廠(chǎng)成本高,所以,康寧給出的條件是,威斯康星州給建廠(chǎng)成本2/3補貼。剛補完富士康幾十億美元,威斯康星再也拿不出錢(qián)來(lái)補貼康寧了。
所以,富士康不得不對工廠(chǎng)降級。因為,小型玻璃面板運輸起來(lái)就方便得多。
作為比較,在廣州,康寧10.5代玻璃落戶(hù),將和富士康10.5代同步投產(chǎn)。
正因為富士康廣州項目先投產(chǎn)一步,富士康擔心產(chǎn)能增長(cháng)過(guò)快,加劇競爭,所以,也有意對美國工廠(chǎng)降級。
當年,日本夏普就是因為在液晶面板領(lǐng)域盲目大舉投資,最終陷入困境,被迫“賣(mài)身”富士康。富士康當然不想重蹈覆轍。
試想下,如果是美國工廠(chǎng)先投產(chǎn),那么,降級的可能就是廣州工廠(chǎng)了。
同時(shí),由于長(cháng)期產(chǎn)業(yè)流失,美國已經(jīng)很難找到大量的熟練工人。所以,郭臺銘在今年2月的一次通話(huà)中,用奉承的話(huà)語(yǔ)給特朗普解釋項目為什么遲遲不動(dòng):
總統先生,威斯康辛州的失業(yè)率,從你上任以來(lái),已經(jīng)從 5~6%,降到2.9%,也就是說(shuō),我現在根本找不到(工)人。
美國有財經(jīng)媒體甚至曝出,富士康威斯康星州項目計劃從中國引進(jìn)工程師。
到現在,富士康威斯康星州項目進(jìn)也不是,退也不是。進(jìn),成本巨大,而且還面臨工人缺乏等潛在的生產(chǎn)難題;退,也不好收場(chǎng)。
但是,我們站在大洋這邊,卻不能只是看笑話(huà)。
去工業(yè)化,悄無(wú)聲息,再工業(yè)化卻難上加難。
這種教訓需要知之、鑒之。
本文來(lái)源于正解局
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