自今年4月至今,媒體相繼報道了中安民生“以房養(yǎng)老”騙局,引起社會廣泛關(guān)注。一波未平一波又起,就在中安民生案被騙老人們?yōu)楸7克奶幈济η笾畷r,模式類似,甚至還有“創(chuàng)新”的普伴、國民信和、理房、融房等平臺先后爆雷。據(jù)粗略統(tǒng)計,五家平臺受害人總計多達3600多人,涉案房產(chǎn)近1600套(中安民生600套、普伴177套、國民信和170套、理房400套、融房200套),涉案總金額近30多億。
這套騙局,簡單的說,是游說老人把房子抵押貸款,然后,轉(zhuǎn)走老人的貸款所得資金,承諾每月、每年給老人養(yǎng)老金,美其名曰,盤活資產(chǎn)。當龐氏騙局最終不可持續(xù)的時候,老人發(fā)現(xiàn),不但每個月承諾的養(yǎng)老金沒了,貸款的本金也沒了,這個時候,房子卻要被拍賣了。
82歲老人肖雄也是受害者。他在1994年花一萬多元買下單位福利房。這套在亞運村附近63平方米的房子,是他僅剩的家底?;蛟S他本以為房子比子女更靠得住,依靠這套房子,他就可以安享晚年。現(xiàn)在,房子被抵押了,不斷有人上門討債,他白天躲出家門,晚上才回家睡覺,他怕自己唯一的房子被人拿走。
這些平臺上的以房養(yǎng)老,當然是騙局。這些騙局能取得老人信任的原因之一,是國家本就在推廣以房養(yǎng)老。2014年7月,原保監(jiān)會在北京、上海、廣州、武漢正式開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。2016年7月,試點范圍擴大至各直轄市、省會城市、計劃單列市以及江蘇省、浙江省、山東省、廣東省的部分地級市。不過從試點情況來看,業(yè)務(wù)開展得并不理想,截至2018年6月底,只有幸福人壽一家保險公司開展了相關(guān)業(yè)務(wù),共有98戶家庭139位老人完成承保手續(xù)。
實際上,正規(guī)的“以房養(yǎng)老”保險的遇冷,是因為“以房養(yǎng)老”從長期看,存在深層次的不合理、不確定性。作為長期不合理的硬幣的另一面,就是“以房養(yǎng)老”項目短期進行高風險行為,最終,轉(zhuǎn)化為騙局。
長期來看“以房養(yǎng)老”并不靠譜,看起來這與不參加以房養(yǎng)老的人無關(guān)。但是,殘酷的是,大多數(shù)中國人期望的穩(wěn)定充裕的養(yǎng)老,都指望著房子,本質(zhì)上都是以房養(yǎng)老!
過去三十年資產(chǎn)的上漲,貨幣的貶值,讓中國人相信,攢錢一定要去買房子才能保值增值,關(guān)鍵時刻再換為現(xiàn)金,治病、養(yǎng)老。所謂兒女靠不住,唯有房子好,房產(chǎn)恒久遠,一套可養(yǎng)老。
不過,遺憾的是,這種新時代的養(yǎng)老觀,現(xiàn)在看來是確鑿無疑的真理,但卻是刻舟求劍,很可能支撐不了80后在2050年代的晚年生活。那些陷入騙局的老人的房子是在現(xiàn)在被騙走,而80后的房子的價值,則可能會在今后30年中,一點點的,隨著時間的流逝而消散。
一、折舊
房地產(chǎn)是資產(chǎn),它由房和地組成,房與我們能買到的其他商品一樣,是會折舊的。前不久,一篇名為《小區(qū)走向衰敗》的文章在社交媒體刷屏。作者居住的建于90年代末,房齡17年的小區(qū),房子的各種設(shè)施已經(jīng)嚴重地衰敗了。
小區(qū)就像所有的事物一樣,有自己的生命。剛剛建好的時候一切欣欣向榮,然后,物理上的折舊不可避免地發(fā)生,出現(xiàn)各種故障,慢慢衰敗,就像人到老年,毛病百出。
這種衰敗分為兩種。
第一種,房屋本身的物理衰敗。房屋也有自己的設(shè)計壽命,風吹雨打必然會變舊。而維護不到位,則是一個普遍性的問題。很多小區(qū),才過了十幾年,就綠化帶雜草叢生、暖氣不達標、門禁虛設(shè)、以及更嚴重的電梯故障、窗戶、外墻瓷磚、附屬設(shè)備跌落等事故。
小區(qū)的各種設(shè)施,是公共資源,這難免出現(xiàn)公地悲劇與搭便車效應(yīng)。踢球的消耗草地,當房東的租業(yè)不關(guān)心設(shè)施,住一樓的不愿意大修電梯,而住高樓的又隨手高空拋物。不少中國人缺乏公共性,這就會導(dǎo)致組織、協(xié)調(diào)的成本很高。
比如,開會協(xié)商,別說遵循羅伯特議事規(guī)則,就連知道這個概念的人都是少之又少,開會七嘴八舌,往往不歡而散。這個時候,一盤散沙的業(yè)主根本無力去管理好維修基金、保持物業(yè)費與物價同步上漲,從而維護小區(qū)的設(shè)施。
如果說這種物理上的衰敗還可以通過良好的物業(yè)管理來彌補的話,另一種社會意義上的衰敗則無法避免。
從社會規(guī)律上看,一個小區(qū)最初按照地段、價格,購房搬進去的人經(jīng)濟水平都差不多。隨著時間的推移,小區(qū)居民的年齡在變,從最能掙錢的青壯年進入老年,經(jīng)濟情況也在發(fā)生變化,當小區(qū)設(shè)施變得破敗之后,有錢的會率先搬離,這個時候房價與房租都會下降,然后,再次搬進來的則是要求低一些的人,小區(qū)陷入一個負面反饋,最終加速衰敗。
實際上,這就是西方一些較早進入城市化的國家與地區(qū)的狀態(tài),不僅一個小區(qū)如此,而是整個社區(qū)陷入如此狀態(tài),與此同時,伴隨著富人在郊區(qū)的聚集。
很多人會覺得,那些“老破小”不也照樣升值,賣出天價。這是因為,在資產(chǎn)升值時代,城市的發(fā)展、地段的升值,會大大抵消建筑的折舊、物業(yè)的衰敗,但是,一旦資產(chǎn)停止增值,這些折舊就會顯露出來,成為影響房產(chǎn)價值的顯著因素。
二、“拆不動”
還有些人覺得,小區(qū)衰敗、房屋折舊都不算問題,房并不值錢。李嘉誠就說了,房地產(chǎn)最重要的是“地段、地段、地段”。小區(qū)雖然舊了,但地段總是好的,拆掉舊房,再建新小區(qū)。
持這種觀點的人會認為:“中國沒有用到設(shè)計壽命的房子,都是20左右,政府就會來拆遷”。遺憾的是,這是用過去30年的經(jīng)驗去判斷未來30年的變化——經(jīng)驗會引導(dǎo)人,但另一些時候,經(jīng)驗會誤導(dǎo)人。
我外婆家,離重慶解放碑步行距離大約10分鐘,修建于上世紀80年代,可以說是重慶第一批居民高樓,層高11層,但沒有電梯。這十來年,拆遷的傳言說過很多次了,但周圍拆掉平房后新建的小區(qū)像雨后春筍一樣長出來了,這里卻一直沒能動得了。唯一的變化是政府不斷出錢,翻新外墻,畢竟,這是重慶最主要的街道。
一直未能拆遷的原因其實很好理解,不劃算。這是單體樓,11層,容積率非常大,居民非常多,拆遷要賠很多錢。重慶的居民高樓能修到30層左右,如果把拆遷賠款抵消掉,恐怕開發(fā)商得建50層了,建得高,成本增加更多。所以,經(jīng)濟上不劃算,自然出現(xiàn)“拆不動”的情況。
有時候,樓房不那么高,但太密了,容積率高,也拆不動。比如,上海的老小區(qū),都是6層樓,并不高,不過比較密集。拆遷之后,建新小區(qū),消費者就對小區(qū)環(huán)境有要求,要中庭花園、綠地,甚至游泳池,否則就不好賣。這就意味著原本是房子的地,不能再修房子了,比如,原來兩棟樓的地,現(xiàn)在只有一棟樓的面積可以用來修房子,另一棟樓的地要用來做中庭花園,原本拆掉2棟6層,現(xiàn)在就相當于拆掉了12層,新建的房子又只有到30、40層才能賺錢。
其實,“拆不動”是城市化后期普遍存在的情況。最初,都是平房,最多兩三層,很容易拆。后來,在城市化之初建立起來的那些房子,6、7層,還能勉強拆得動。但現(xiàn)在,在城市化中后期修建的30層樓的房子,幾乎是拆不動了。
現(xiàn)在很多人的想法是,我在這里住30年,然后政府就來拆遷了,賠上一筆錢,又可以去買新房子。問題是,你現(xiàn)在住著30層樓的小區(qū),拆掉之后,開發(fā)商怎么賺錢呢?難道每棟樓都修得像上海中心那么高嗎?
拆遷不易,資產(chǎn)就不能盤活,拆不掉的樓,就會一直老在那里,越破舊,越貶值。這也是為什么中國人出去旅游,發(fā)現(xiàn)歐美一些城市的中心,都是舊房的原因之一。小區(qū)老化但又拆不動,導(dǎo)致的另一個現(xiàn)象是:郊區(qū)的興起??梢杂^察到的是,歐美一些國家,城市出現(xiàn)空心化,富人往郊區(qū)遷徙。
這就像佛家說的“成住壞空”,小區(qū)建好為“成”;欣欣向榮、成熟持續(xù)是為“住”;加速衰敗之后,進入“壞”的狀態(tài),房價下跌,拆遷變得容易,小區(qū)拆掉,空空如也,又進入下一個階段。只不過,這個時候的拆遷補償,是無法實現(xiàn)回到原來的地段的。
三、土地出讓金
小區(qū)拆不動,但無論如何,房子還在那里,折價總能賣。即便小區(qū)成危房了,地還在那里,總能賣點錢。不過,地到時候也可能并不屬于業(yè)主了。
我們都知道,中國的房子的土地是從國家租來的,只有使用權(quán)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,土地租期到了之后,地面上的房子就是國家的了。雖然這個事大家都知道,但50年后、70年后的事,彷佛遠在天邊,所以,大家現(xiàn)在幾乎沒有去計較房子的土地年限。
不過,對一些來人說,這卻是迫在眉睫的事。2016年4月,溫州一部分市民,正常買賣二手房后卻無法完成交易,原因是土地到期了。不少市民發(fā)現(xiàn),由于當年的特殊原因,他們的土地證上寫著的是土地年限20年到期。溫州國土部門一開始打算參照國有土地出讓的做法,先評估土地價格,折算出樓面地價,算出每套房所需續(xù)交的土地出讓金,算出的結(jié)果,出讓金占到了房價總額的三分之一。
房東一套房,賣出去,到手的錢少掉三分之一。這個消息震驚整個溫州房產(chǎn)市場,也震動了全國輿論。最后,國土資源部最終作出的回復(fù)是:不需要提出續(xù)期申請,不收取費用,正常辦理交易和登記手續(xù)。不過,這只是過渡性措施,只是暫時擱置,住宅土地70年使用權(quán)到期之后如何續(xù)期,至今尚無明確細則。
根據(jù)物權(quán)法第149條規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。”不過,自動二字,卻忽略了一個最關(guān)鍵的問題,那就是自動要不要交錢。打個比方,高鐵也可是自動刷身份證進站,但可沒說不要錢。
就在溫州房屋土地到期事件的這一年年底,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》發(fā)布?!兑庖姟访鞔_提出:研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預(yù)期。
這個研究估計要研究很多年了,不過,我個人認為,倒不至于收取很高的土地出讓金。因為現(xiàn)在人們買房,都沒考慮土地租期,視為永久使用權(quán),而一旦收取高額出讓金,會對房地產(chǎn)市場形成巨大的打擊,聯(lián)動效應(yīng)的風險巨大。
不過,對于依靠房子養(yǎng)老的人來說,即便收一部分,也影響很大。
溫州的例子中,樓面地價占到了房價的三分之一,其余三分之二,是房屋本身的價值。如果續(xù)租費用,打個五折,那么,交給國家的續(xù)租的錢就占整個房價的六分之一,還能承受。
但對于養(yǎng)老的房子來說,30年后,小區(qū)已經(jīng)非常舊了,剩下的只有地值錢,也就是說,樓面地價幾乎等于房價。那么,即便續(xù)租費用為樓面地價的一半,也就相當于房價的一半。如果那時你不打算賣房子,就得續(xù)交土地出讓金——你指望房子養(yǎng)老,但到那個時候,房子卻要交出看病錢。
四、人口結(jié)構(gòu)
如果說地價問題,政府還可以讓利的話。那么,由于人口結(jié)構(gòu)造成的房地產(chǎn)價格下跌,則是政府也無能為力的事。地價的變遷,有一個值得參考的對象,那就是日本。
中國與日本非常相似。1985年-1991年之間,日本房地產(chǎn)進入最后瘋狂期,6年間上漲1.7倍。不光是房價,日本企業(yè)購買海外資產(chǎn),日本消費者全球旅游,買買買,也非常像今天的中國。還有,當年日本人也相信,東京掌握著教育、醫(yī)療、金融、就業(yè)等資源,東京是全日本的東京,是全球的東京,所以東京房價不會跌。
東京
日本六大都市的地價從70年代翻了五倍,然后,在1992年,泡沫破裂,之后日本包括東京在內(nèi)的六大都市和全國樓市同時陷入跌勢,跌去了60%左右。如今雖然已有回升,但離當年的價格還遠。
日本的房價暴跌,金融因素占主導(dǎo),但長期不漲,卻是人口因素造成的。2017年,日本65歲以上的老年人達到了3557萬,占總?cè)丝?8.1%,創(chuàng)下歷史新高。隨著日本年輕一代人口的相對減少,以及年輕夫婦結(jié)婚率的不斷下降,日本房地產(chǎn)市場羸弱,凈需求下降。2018年10月,日本全國共有住宅5759萬套,但家庭總數(shù)只有4997萬戶。所以,在日本,幾乎沒有人認為房價會大幅上漲。
相比日本,中國的情況似乎更糟糕。截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝?7.3%;預(yù)計到2050年前后,我國老年人口數(shù)將達到峰值4.87億,占總?cè)丝诘?4.9%。也就是說,2050年的中國,房產(chǎn)的需求可能比日本更低。
30年前的中國人,絕對不會想到房子可以買賣,也想不到房子價格會那么高,或許這就如,現(xiàn)在的中國人也想象不到30年后的房子,價格會多么的低。那么,一套房子,真的能安心養(yǎng)老嗎?
本文來源:大家,作者:劉遠舉
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