從血海狼窩拼殺出來的滴滴，如今又在合規(guī)的壓力下，走到命運的十字路口。

近日，上海市交通委、市通信管理局的聯(lián)合檢查人員對“滴滴”、“美團(tuán)”、“享道”、“首汽”等互聯(lián)網(wǎng)出行平臺進(jìn)行了上戶執(zhí)法檢查。據(jù)悉，“滴滴打車”平臺在“吃到”550萬罰單后，仍在為無資質(zhì)的車輛派單。從近三天的“黑名單預(yù)警”數(shù)據(jù)上看，“滴滴出行”平臺上的不合規(guī)網(wǎng)約車輛占比均超過82%。

滴滴出行回應(yīng)稱：正積極與主管部門溝通，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)工作。但截至發(fā)稿前，“滴滴”仍未給出平臺上不合規(guī)車輛的數(shù)量及具體清退時間。

雖然滴滴數(shù)次公開表態(tài)已清退多數(shù)不合規(guī)車輛。但是，在被要求7月7日前清退車輛后，上海交通委在文中直指滴滴未按此前要求啟動清退，且繼續(xù)在為不合規(guī)車輛派單。

有數(shù)據(jù)顯示，滴滴目前每日的訂單超過9成來自快車。對于滴滴來說，如若徹底清除不合規(guī)網(wǎng)約車，車輛銳減，運營成本隨之增加，將直接影響滴滴的根基。

“屢教不改”頻吃罰單，僅7月被罰550萬

根據(jù)2018年5月30日，交通運輸部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定，針對各大平臺存在違法違規(guī)行為且拒不整改或整改不到位的，交通執(zhí)法部門將提請通信管理部門，根據(jù)執(zhí)法檢查情況依法依規(guī)處置，直至作出暫停發(fā)布、下架APP或停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、6個月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓處置等處罰。

早在6月，滴滴便因上海的一起網(wǎng)約車闖關(guān)逃逸傷人的交通事故被緊急約談。彼時，滴滴收到了6條關(guān)于合規(guī)化的嚴(yán)格要求，包括在6月底前全面自查統(tǒng)計梳理平臺內(nèi)無網(wǎng)絡(luò)預(yù)約租車資質(zhì)的注冊車輛并作清退;對前期被查獲并預(yù)警的黑名單中的不合規(guī)人員和車輛一周內(nèi)立即清退等。

網(wǎng)約車監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示：今年6月，滴滴平臺的日平均接單車輛數(shù)在54000輛左右;7月8日起，滴滴平臺的日平均接單車輛數(shù)下降至40000輛左右;而7月18日起，滴滴平臺的日平均接單車輛數(shù)又突然上升到54000輛，上升幅度高達(dá)25%以上。

而正是從7月8日起，交通執(zhí)法部門密集發(fā)現(xiàn)，在路面執(zhí)法檢查中查獲的部分非法網(wǎng)約車，在網(wǎng)約車監(jiān)管平臺上查不到實時訂單數(shù)據(jù)。

7月17日，市交通委執(zhí)法總隊再次對“滴滴”和“美團(tuán)”進(jìn)行上戶執(zhí)法檢查。

在“滴滴出行”上海分公司，執(zhí)法人員指出，從近期查獲的多起案件來看，在網(wǎng)約車監(jiān)管平臺中查不到實時訂單數(shù)據(jù)，滴滴公司存在故意屏蔽不合規(guī)車輛訂單數(shù)據(jù)推送的嫌疑，執(zhí)法人員針對數(shù)據(jù)推送不到位問題當(dāng)場開具了《責(zé)令改正通知書》。

然而，據(jù)媒體報道，截止至7月24日下午4點半，上海市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺黑名單預(yù)警系統(tǒng)共預(yù)警當(dāng)日黑名單車輛15340輛，“滴滴出行”平臺被預(yù)警不合規(guī)車輛數(shù)為1.28萬輛，占當(dāng)日被預(yù)警車輛數(shù)的83.66%，且均為7月7日后其他平臺已清退的不合規(guī)車輛。

執(zhí)法部門再次立案處罰，并開具了當(dāng)天的第二張《行政處罰決定書》，同樣罰款10萬元。

交通執(zhí)法部門表示，將繼續(xù)強(qiáng)化對網(wǎng)約車平臺企業(yè)的執(zhí)法檢查，并在現(xiàn)有的執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對網(wǎng)約車企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰頻次。同時，也正積極會同相關(guān)部門研究其他執(zhí)法監(jiān)管舉措。

從血海狼窩拼殺出來的滴滴，如今又在合規(guī)的壓力下，走到命運的十字路口。

長達(dá)4年的合規(guī)博弈之路

當(dāng)年在復(fù)盤投資滴滴時，朱嘯虎說：“總體看來確實滴滴每走一步都驚心動魄，每一步的運氣都很好，我們沒有犯錯，都是對手犯錯誤。”如今，滴滴似乎一直在以身試險。

早在2016年，網(wǎng)約車新政就對網(wǎng)約車行業(yè)做了規(guī)范化的管理，要求北京、上海、廣州、深圳等交通擁堵比較嚴(yán)重的城市，車輛須為本市車牌、駕駛員為本市戶籍(深圳包括持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證)。此外，還對車輛尺寸、排量做出了要求。根據(jù)這一嚴(yán)格規(guī)定，符合條件的網(wǎng)約車及司機(jī)數(shù)量大幅度減少。

但顯然對滴滴的約束力很微弱。“過去這幾年，滴滴實際上根本沒有考慮監(jiān)管機(jī)制的束縛，沒有考慮行業(yè)的整體發(fā)展，監(jiān)管機(jī)制后來出臺了，它還是以不執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制的方式發(fā)展到目前的規(guī)模。” 交通運輸部出租汽車改革首席專家徐康明曾對媒體直言，滴滴過去的迅猛發(fā)展，一定程度上伴隨著對政府監(jiān)管的無視。

經(jīng)過兩次合并，滴滴如今已占據(jù)中國網(wǎng)約車市場90%以上份額。

直到2018年滴滴順風(fēng)車連續(xù)發(fā)生兩起惡性事件以及交通運輸部等十部門的聯(lián)合進(jìn)駐式檢查，才讓滴滴踩下急剎車。

滴滴方面稱不再以規(guī)模和增長作為公司發(fā)展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標(biāo)——無限期下線涉嫌“非法營運”的順風(fēng)車、組織架構(gòu)的大調(diào)整、推動司機(jī)與車輛合規(guī)化，這些舉措對滴滴而言無異于一場重塑。

網(wǎng)約車變局

據(jù)統(tǒng)計，“滴滴出行”“美團(tuán)打車”的訂單量已經(jīng)占到上海網(wǎng)約車市場日訂單量的92%以上。然而，在上海運營的網(wǎng)約車平臺有14家，面對安全問題和合規(guī)化要求，滴滴這樣的“大”企業(yè)卻沒有起到應(yīng)有的示范作用。

另一方面，不斷漲價、高抽成……飽受用戶吐槽的滴滴，網(wǎng)約車第一的交椅坐的并不舒服，再加上2018年連著兩起安全事件，滴滴的形勢不容樂觀，整個網(wǎng)約車的版圖早有松動的跡象。

去年10月，哈啰出行上線了打車服務(wù)，從過去單車單一業(yè)務(wù)跨越到四輪出行市場的競爭中;今年5月起，美團(tuán)打車開始通過聚合模式深耕出行市場。6月5日，美團(tuán)打車聚合模式正式登陸北京;6月底，騰訊與GAC集合作推出的OnTime網(wǎng)約車平臺在廣州上線。此外，傳統(tǒng)的車企也在入局，如吉利的曹操專車、上汽集團(tuán)推出了享道出行。如今，阿里也將單獨推出新的網(wǎng)約車平臺。粗略計算，市場上較為主流的網(wǎng)車平臺有20家左右。

據(jù)極光大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2018年移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)研究報告》顯示，去年年底，滴滴出行仍然以14.7%的滲透率在用車服務(wù)中排名第一，但緊隨其后的嘀嗒出行、首汽約車也在飛速增長，去年12月的滲透率環(huán)比增速分別高達(dá)8.4%和43.4%。

“隨著網(wǎng)約車新規(guī)的落地以及滴滴安全事件的出現(xiàn)，原本的行業(yè)龍頭地位動搖。”業(yè)內(nèi)人士分析。

不論對于滴滴，還是整個網(wǎng)約車行業(yè)，合理的監(jiān)管一定是必要的。有網(wǎng)友擔(dān)心，滴滴完全合規(guī)后，運力下降，打車更難。“實際上，這反映出行業(yè)存在巨大的風(fēng)險，網(wǎng)約車行業(yè)應(yīng)該有更多的競爭。”業(yè)內(nèi)人士表示。

愉悅資本創(chuàng)始合伙人劉二海也曾表示：“網(wǎng)約車市場還有機(jī)會，因為網(wǎng)約車不是贏者通吃。網(wǎng)約車也不會一家獨大，政府的監(jiān)管也會更嚴(yán)格。多個品牌會在里面競爭。”

隨著監(jiān)管的鍘刀落下，滴滴用戶激增的時代遠(yuǎn)去，一家獨大局面不再，網(wǎng)約車之間的競爭繼續(xù)，整個行業(yè)也將迎來更加有序的良性發(fā)展。

本文來源：新芽NewSeed