從血海狼窩拼殺出來(lái)的滴滴，如今又在合規的壓力下，走到命運的十字路口。

近日，上海市交通委、市通信管理局的聯(lián)合檢查人員對“滴滴”、“美團”、“享道”、“首汽”等互聯(lián)網(wǎng)出行平臺進(jìn)行了上戶(hù)執法檢查。據悉，“滴滴打車(chē)”平臺在“吃到”550萬(wàn)罰單后，仍在為無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛派單。從近三天的“黑名單預警”數據上看，“滴滴出行”平臺上的不合規網(wǎng)約車(chē)輛占比均超過(guò)82%。

滴滴出行回應稱(chēng)：正積極與主管部門(mén)溝通，持續推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規工作。但截至發(fā)稿前，“滴滴”仍未給出平臺上不合規車(chē)輛的數量及具體清退時(shí)間。

雖然滴滴數次公開(kāi)表態(tài)已清退多數不合規車(chē)輛。但是，在被要求7月7日前清退車(chē)輛后，上海交通委在文中直指滴滴未按此前要求啟動(dòng)清退，且繼續在為不合規車(chē)輛派單。

有數據顯示，滴滴目前每日的訂單超過(guò)9成來(lái)自快車(chē)。對于滴滴來(lái)說(shuō)，如若徹底清除不合規網(wǎng)約車(chē)，車(chē)輛銳減，運營(yíng)成本隨之增加，將直接影響滴滴的根基。

“屢教不改”頻吃罰單，僅7月被罰550萬(wàn)

根據2018年5月30日，交通運輸部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)行業(yè)事中事后聯(lián)合監管有關(guān)工作的通知》規定，針對各大平臺存在違法違規行為且拒不整改或整改不到位的，交通執法部門(mén)將提請通信管理部門(mén)，根據執法檢查情況依法依規處置，直至作出暫停發(fā)布、下架APP或停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、6個(gè)月內停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓處置等處罰。

早在6月，滴滴便因上海的一起網(wǎng)約車(chē)闖關(guān)逃逸傷人的交通事故被緊急約談。彼時(shí)，滴滴收到了6條關(guān)于合規化的嚴格要求，包括在6月底前全面自查統計梳理平臺內無(wú)網(wǎng)絡(luò )預約租車(chē)資質(zhì)的注冊車(chē)輛并作清退;對前期被查獲并預警的黑名單中的不合規人員和車(chē)輛一周內立即清退等。

網(wǎng)約車(chē)監管平臺數據顯示：今年6月，滴滴平臺的日平均接單車(chē)輛數在54000輛左右;7月8日起，滴滴平臺的日平均接單車(chē)輛數下降至40000輛左右;而7月18日起，滴滴平臺的日平均接單車(chē)輛數又突然上升到54000輛，上升幅度高達25%以上。

而正是從7月8日起，交通執法部門(mén)密集發(fā)現，在路面執法檢查中查獲的部分非法網(wǎng)約車(chē)，在網(wǎng)約車(chē)監管平臺上查不到實(shí)時(shí)訂單數據。

7月17日，市交通委執法總隊再次對“滴滴”和“美團”進(jìn)行上戶(hù)執法檢查。

在“滴滴出行”上海分公司，執法人員指出，從近期查獲的多起案件來(lái)看，在網(wǎng)約車(chē)監管平臺中查不到實(shí)時(shí)訂單數據，滴滴公司存在故意屏蔽不合規車(chē)輛訂單數據推送的嫌疑，執法人員針對數據推送不到位問(wèn)題當場(chǎng)開(kāi)具了《責令改正通知書(shū)》。

然而，據媒體報道，截止至7月24日下午4點(diǎn)半，上海市網(wǎng)約車(chē)監管平臺黑名單預警系統共預警當日黑名單車(chē)輛15340輛，“滴滴出行”平臺被預警不合規車(chē)輛數為1.28萬(wàn)輛，占當日被預警車(chē)輛數的83.66%，且均為7月7日后其他平臺已清退的不合規車(chē)輛。

執法部門(mén)再次立案處罰，并開(kāi)具了當天的第二張《行政處罰決定書(shū)》，同樣罰款10萬(wàn)元。

交通執法部門(mén)表示，將繼續強化對網(wǎng)約車(chē)平臺企業(yè)的執法檢查，并在現有的執法力度基礎上，進(jìn)一步加大對網(wǎng)約車(chē)企業(yè)違法違規行為的處罰頻次。同時(shí)，也正積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究其他執法監管舉措。

從血海狼窩拼殺出來(lái)的滴滴，如今又在合規的壓力下，走到命運的十字路口。

長(cháng)達4年的合規博弈之路

當年在復盤(pán)投資滴滴時(shí)，朱嘯虎說(shuō)：“總體看來(lái)確實(shí)滴滴每走一步都驚心動(dòng)魄，每一步的運氣都很好，我們沒(méi)有犯錯，都是對手犯錯誤。”如今，滴滴似乎一直在以身試險。

早在2016年，網(wǎng)約車(chē)新政就對網(wǎng)約車(chē)行業(yè)做了規范化的管理，要求北京、上海、廣州、深圳等交通擁堵比較嚴重的城市，車(chē)輛須為本市車(chē)牌、駕駛員為本市戶(hù)籍(深圳包括持有有效的深圳經(jīng)濟特區居住證)。此外，還對車(chē)輛尺寸、排量做出了要求。根據這一嚴格規定，符合條件的網(wǎng)約車(chē)及司機數量大幅度減少。

但顯然對滴滴的約束力很微弱。“過(guò)去這幾年，滴滴實(shí)際上根本沒(méi)有考慮監管機制的束縛，沒(méi)有考慮行業(yè)的整體發(fā)展，監管機制后來(lái)出臺了，它還是以不執行監管機制的方式發(fā)展到目前的規模。” 交通運輸部出租汽車(chē)改革首席專(zhuān)家徐康明曾對媒體直言，滴滴過(guò)去的迅猛發(fā)展，一定程度上伴隨著(zhù)對政府監管的無(wú)視。

經(jīng)過(guò)兩次合并，滴滴如今已占據中國網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)90%以上份額。

直到2018年滴滴順風(fēng)車(chē)連續發(fā)生兩起惡性事件以及交通運輸部等十部門(mén)的聯(lián)合進(jìn)駐式檢查，才讓滴滴踩下急剎車(chē)。

滴滴方面稱(chēng)不再以規模和增長(cháng)作為公司發(fā)展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標——無(wú)限期下線(xiàn)涉嫌“非法營(yíng)運”的順風(fēng)車(chē)、組織架構的大調整、推動(dòng)司機與車(chē)輛合規化，這些舉措對滴滴而言無(wú)異于一場(chǎng)重塑。

網(wǎng)約車(chē)變局

據統計，“滴滴出行”“美團打車(chē)”的訂單量已經(jīng)占到上海網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)日訂單量的92%以上。然而，在上海運營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)平臺有14家，面對安全問(wèn)題和合規化要求，滴滴這樣的“大”企業(yè)卻沒(méi)有起到應有的示范作用。

另一方面，不斷漲價(jià)、高抽成……飽受用戶(hù)吐槽的滴滴，網(wǎng)約車(chē)第一的交椅坐的并不舒服，再加上2018年連著(zhù)兩起安全事件，滴滴的形勢不容樂(lè )觀(guān)，整個(gè)網(wǎng)約車(chē)的版圖早有松動(dòng)的跡象。

去年10月，哈啰出行上線(xiàn)了打車(chē)服務(wù)，從過(guò)去單車(chē)單一業(yè)務(wù)跨越到四輪出行市場(chǎng)的競爭中;今年5月起，美團打車(chē)開(kāi)始通過(guò)聚合模式深耕出行市場(chǎng)。6月5日，美團打車(chē)聚合模式正式登陸北京;6月底，騰訊與GAC集合作推出的OnTime網(wǎng)約車(chē)平臺在廣州上線(xiàn)。此外，傳統的車(chē)企也在入局，如吉利的曹操專(zhuān)車(chē)、上汽集團推出了享道出行。如今，阿里也將單獨推出新的網(wǎng)約車(chē)平臺。粗略計算，市場(chǎng)上較為主流的網(wǎng)車(chē)平臺有20家左右。

據極光大數據發(fā)布的《2018年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數據研究報告》顯示，去年年底，滴滴出行仍然以14.7%的滲透率在用車(chē)服務(wù)中排名第一，但緊隨其后的嘀嗒出行、首汽約車(chē)也在飛速增長(cháng)，去年12月的滲透率環(huán)比增速分別高達8.4%和43.4%。

“隨著(zhù)網(wǎng)約車(chē)新規的落地以及滴滴安全事件的出現，原本的行業(yè)龍頭地位動(dòng)搖。”業(yè)內人士分析。

不論對于滴滴，還是整個(gè)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，合理的監管一定是必要的。有網(wǎng)友擔心，滴滴完全合規后，運力下降，打車(chē)更難。“實(shí)際上，這反映出行業(yè)存在巨大的風(fēng)險，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)應該有更多的競爭。”業(yè)內人士表示。

愉悅資本創(chuàng )始合伙人劉二海也曾表示：“網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)還有機會(huì )，因為網(wǎng)約車(chē)不是贏(yíng)者通吃。網(wǎng)約車(chē)也不會(huì )一家獨大，政府的監管也會(huì )更嚴格。多個(gè)品牌會(huì )在里面競爭。”

隨著(zhù)監管的鍘刀落下，滴滴用戶(hù)激增的時(shí)代遠去，一家獨大局面不再，網(wǎng)約車(chē)之間的競爭繼續，整個(gè)行業(yè)也將迎來(lái)更加有序的良性發(fā)展。

本文來(lái)源：新芽NewSeed