12月24日至25日，中央企業(yè)負責人會(huì )議在京召開(kāi)。國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬會(huì )中表示，明年初國企改革三年行動(dòng)方案將出臺實(shí)施，要以落實(shí)方案為契機推動(dòng)國企改革不斷實(shí)現新突破。要推進(jìn)混合所有制改革實(shí)現新突破，著(zhù)力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者。

構建“兩利三率”新指標體系

數據顯示，今年前11個(gè)月，中央企業(yè)的凈利潤、營(yíng)業(yè)收入同比增速分別達到9%和5%，投資總額增速達到9.4%，有效發(fā)揮了國民經(jīng)濟“穩定器”“壓艙石”作用。

“實(shí)現穩增長(cháng)，可以更好地體現中央企業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的擔當作為。”郝鵬表示，確保實(shí)現高質(zhì)量的穩增長(cháng)，要牢固堅持新發(fā)展理念，遵循市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展規律，統籌抓好內部挖潛、外部開(kāi)拓，統籌用好考核評價(jià)、激勵約束，聚焦主業(yè)促發(fā)展增效益，努力保持央企穩健發(fā)展。

據悉，在保留凈利潤、利潤總額、資產(chǎn)負債率3個(gè)指標基礎上，2020年起中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核將新增營(yíng)收利潤率、研發(fā)經(jīng)費投入強度指標，形成“兩利三率”指標體系，引導企業(yè)更好實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

郝鵬表示，2020年，國資委將組織開(kāi)展提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步強化預算、考核、分配聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)濟運行實(shí)現開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)局好，全年穩、全局進(jìn)。

國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎對中國證券報記者表示：“營(yíng)收利潤率衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的指標，反映了在考慮營(yíng)業(yè)成本的情況下，企業(yè)管理者通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取利潤的能力。研發(fā)經(jīng)費投入強度在高質(zhì)量發(fā)展的導向下，在科技創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)需要加大對科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)布局，‘兩利三率’指標體系，引導企業(yè)關(guān)注提高經(jīng)營(yíng)效率、加大科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)布局。”

據悉，2020年，國資委和中央企業(yè)要著(zhù)力實(shí)現高質(zhì)量、有效益、可持續的增長(cháng)，提升國企改革綜合成效，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調整，打造世界一流企業(yè)，促進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)體系，完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，防范化解重大風(fēng)險。

在混改方面，郝鵬指出，下一步將分層分類(lèi)推進(jìn)，更加重視合理設計調整股權結構，著(zhù)力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者，探索建立科學(xué)高效的差異化管控模式。央企要加強參股企業(yè)管理，防止“只投不管”。

在推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調整方面，將以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟為重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調整。

國資委明確，明年將重新厘定央企主責主業(yè)，各央企要嚴控非主業(yè)投資比例和投向，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離。同時(shí)，重復投資、同質(zhì)化競爭問(wèn)題突出領(lǐng)域的重組整合有望提速，裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)化整合及煤電資源區域整合將成為工作重點(diǎn)。

在以管資本加強國資監管方面，郝鵬表示，下一步，國資委一方面將繼續加大對兩類(lèi)公司試點(diǎn)企業(yè)授權力度，另一方面將適時(shí)改組或組建新的兩類(lèi)公司。