01.

昨天是2020年6月1日，國際兒童節。

孩子是祖國未來(lái)的花朵。

幼兒園孩子呢，可能就是祖國的花蕾。

不管是花朵，還是花蕾，都讓那些盤(pán)根錯節的鐵樹(shù)老根們，操碎了心。

今天，我們主要講重慶某些開(kāi)發(fā)商與花蕾的故事，有點(diǎn)意外，有點(diǎn)心酸。

02.

先說(shuō)花朵。

上個(gè)月，重慶公布小升初招生，公民同步，還可能搖號。很多人那是擊節叫好，認為教育公平又邁出了重要一步。

這對那些小花們，野花們，顯然是一縷春風(fēng)，而且估計還會(huì )是風(fēng)繼續吹。

當然，這也順便助推了一把可以讀書(shū)的房子，比如華僑城5月賣(mài)了11億，創(chuàng )重慶地產(chǎn)單項目單月銷(xiāo)售歷史新高。

那么，花蕾呢？

（花朵與花蕾，都是未來(lái)。）

03.

感覺(jué)花蕾們很幸福，而且越來(lái)越幸福。

先說(shuō)全國的花蕾們。

2018年11月7日，中央提出“關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)”：

規范小區配套幼兒園建設使用，到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達到85%，普惠幼兒園覆蓋率達80%。

上一個(gè)說(shuō)了主要目標，接下來(lái)，為了保障各方權益，中央又做了進(jìn)一步規定：

2019年1月9日，國務(wù)院出臺“國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知”。

通知要求摸底排查，一事一議，一園一案，采取回收，置換，購置等方式，使小區配套幼兒園移交教委，有當地教委辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

在海盜看來(lái)，為了更多花蕾們的幸福，中央指導精神可以說(shuō)是公開(kāi)公正堅決又漂亮。

04.

這個(gè)政策對很多民營(yíng)企業(yè)的布局，就產(chǎn)生了重要影響。

比如金科，之前與天津杰夫幼兒園深度合作，準備大舉進(jìn)入幼兒園行業(yè)，金科王榭的三色幼兒園，金科就在多次商討收回。

但是這個(gè)政策出臺之后，金科非常低調地選擇了退出。

05.

那么，重慶花蕾呢？

這段時(shí)間，為了搞清楚這個(gè)問(wèn)題，海盜向教委相關(guān)朋友，媒體常年跑教育口的記者，甚至部分開(kāi)發(fā)商朋友，分別私下打聽(tīng)，了解情況。

然后，了解到了事情的來(lái)龍去脈。

2019年4月4日，重慶出臺“重慶市城鎮小區配套幼兒園治理工作實(shí)施方案”。

實(shí)施方案說(shuō)：

渝府（2017）174號文件實(shí)施前，土地出讓合同未約定需無(wú)償移交教育行政部門(mén)的在建和已建成的小區配套幼兒園，區縣政府可采用回收，回購等方式收回。由民營(yíng)企業(yè)建設的小區配套幼兒園，各區縣政府可予以回購，具體回購價(jià)格可參考審計評估機構出具的土地取得成本，和建設裝修成本審計評估結果。

這段話(huà)非常重要而又關(guān)鍵，

說(shuō)白了就是，政府如果要把幼兒園收回去，那么就花錢(qián)買(mǎi)，不能白拿回去。

這個(gè)辦法很好呀。

既使得更多普惠等幼兒園有更多更合理的布局，又保證了已修好幼兒園的開(kāi)發(fā)商的利益。

可是，在個(gè)別地方，問(wèn)題還是發(fā)生了。

這是為啥？

（我們不僅僅生活在童話(huà)世界。）

06.

據我們了解到，像渝北，沙坪壩等大多數地方，政府為了找到更多普惠幼兒園，就根據上面的政策指示精神，一園一策，花錢(qián)回收了很多幼兒園。

既達到了上級要求，又服務(wù)了更多花蕾，還保證了修建幼兒園單位的利益，可謂幾全齊美。

但是，在大渡口，情況則有點(diǎn)特殊。

我們多方打探到，2019年6月，大渡口多個(gè)職能部門(mén)，把融創(chuàng )，金地等在大渡口有開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)商叫到一起開(kāi)會(huì )。

大概意思就是說(shuō)，幼兒園你們先交上來(lái)，錢(qián)的事情暫時(shí)不談，如果不交，你們交房要辦的驗收手續這些，估計就不好弄。

據說(shuō)，這其中有的開(kāi)發(fā)商把自己的幼兒園已賣(mài)給了另外的民營(yíng)企業(yè)，最后還冒著(zhù)吃官司扯皮的風(fēng)險，收回來(lái)，再交給了大渡口相關(guān)職能部門(mén)。

但是，大渡口相關(guān)職能部門(mén)，卻遲遲不支付補償。

07.

類(lèi)似于像融創(chuàng )這樣的大公司，上市公司，它的賬是要公布的，很不好做。

事實(shí)上，對于更小的公司來(lái)說(shuō)，免費獻出一個(gè)幼兒園，可能更老火。

這年頭，誰(shuí)的日子很好過(guò)呢？

而這些幼兒園，不僅僅是幼兒園，先前開(kāi)發(fā)商拿地時(shí)候，繳納了土地出讓金，算了計容面積。假定沒(méi)有這個(gè)幼兒園的配置，它的產(chǎn)品設計規劃都不一樣，所以，面上一個(gè)幼兒園，背后影響，對某些實(shí)力并不特別強大的開(kāi)發(fā)商而言，影響可謂很大。

據我們了解，這其中的某些企業(yè)，一方面是拖起的，一方面接下來(lái)要交房，如果不能按時(shí)交房，購房者又要鬧。如果要交房，就得把手頭的幼兒園，無(wú)償交出去。

如今面對這個(gè)情況，他們就顯得非常艱難，不知道該怎么辦。

08.

那些開(kāi)發(fā)商，也是民營(yíng)企業(yè)。

事實(shí)上，重慶在幫扶民營(yíng)企業(yè)這一塊，一直以來(lái)都做得非常不錯。

去年我們召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟大會(huì )，隨后相關(guān)領(lǐng)導也親自擔任組長(cháng)。

上個(gè)月，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(cháng)袁東明，發(fā)表《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)合法權益保護的若干建議》。

他說(shuō)，

過(guò)去幾年，隨著(zhù)我國“放管服”改革不斷向縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境法治化工作取得了顯著(zhù)成就，特別是2019年制定并實(shí)施了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，確立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎性行政法規，為我國持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定了法治基礎。

但同時(shí)也要看到，我國營(yíng)商環(huán)境法治化建設還任重道遠，尤其是針對民營(yíng)企業(yè)合法權益法治保護的問(wèn)題仍較為突出，如一些地方增設不合理的市場(chǎng)門(mén)檻、直接干預企業(yè)關(guān)停、政府不守信不履約、濫用司法權力等等。

營(yíng)商環(huán)境法治化建設是一項系統工程，立法、執法、司法和守法四個(gè)方面缺一不可，必須形成一個(gè)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法和全民守法的法治環(huán)境，社會(huì )各方共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化建設。

（大渡口某些企業(yè)家目前為此感到難過(guò)。）

09.

我們希望大渡口相關(guān)部門(mén)，能找到政策，區情，與保護企業(yè)合法權益的最佳結合點(diǎn)，既要搞好幼兒園，又要促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

10.

你們的快樂(lè )美好，也是因為有人負重前行。

孩子，

兒童節快樂(lè )。

（民營(yíng)企業(yè)對國家經(jīng)濟幫助很大。）

重慶鐵路投資集團帽子姐來(lái)福士李鵬同志與重慶 加州花園十八梯

政經(jīng)解讀

榮昌川渝土地新政常務(wù)副市長(cháng)吳存榮副市長(cháng)李波吃火鍋重醫院長(cháng)專(zhuān)訪(fǎng)復工中小企業(yè)政府工作報告重慶主城擴容學(xué)區房

區域解析

璧山西永中央公園鹿角水土沙坪壩李家沱永川高新區龍興蔡家彈子石

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