發(fā)展高質(zhì)量的中國經(jīng)濟,離不開(kāi)商業(yè)資本的助力。而地方政府的招商引資,更是作為政府拉動(dòng)本地經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。對于地方政府來(lái)說(shuō),企業(yè)、資金的入駐不僅完善了城市建設,還為保障地區經(jīng)濟發(fā)展提供了后備力量。所以在招商引資的賽道上,地方政府如何成功招商引資成了首要問(wèn)題。
于是,我結合實(shí)例總結出地方政府招商引資的15種成功模式:
1.政府成立母基金或并購基金招商
目前,所謂的地方政府引導基金出資20%~30%,讓投資公司出資70%~80%的模式已經(jīng)成為過(guò)去。因為愿意接受這種模式的投資公司,都是能力偏弱的投資公司。
現在是,由當地的國有平臺公司組建母基金,交給主流資本(全國的民營(yíng)投資公司有1萬(wàn)家左右,真正的主流資本只有約50家)進(jìn)行管理,這些母基金再與全國優(yōu)秀的資本組建子基金。
要知道,當企業(yè)盈利可持續,政府的稅收才可持續。所以,當地政府需要爭取全國優(yōu)秀企業(yè)的注冊地,并大力投資當地優(yōu)秀企業(yè),只有注冊在當地,納稅也就在當地。
例如:安徽安慶市與優(yōu)勢資本做10億元的招商基金,把全國好企業(yè)的注冊地注冊在安慶,只要企業(yè)盈利可持續,政府稅收也可持續。
如果當地沒(méi)有合格的投資項目,就把全國各地好的企業(yè)的注冊地注冊在當地,資金投資到當地的新公司中。如武漢市政府和長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金籌措200億元,以注冊資本方式投資,吸引京東方落戶(hù)。
2.與全國200家風(fēng)險投資機構合作招商
全中國最好的企業(yè)和項目都在風(fēng)險投資機構手中。政府招商引資,談400個(gè)項目,有可能只能成功一個(gè),所以有些政府開(kāi)始通過(guò)風(fēng)險投資進(jìn)行招商引資。一個(gè)風(fēng)險投資機構每年手中至少有10~20個(gè)好項目,而政府可以通過(guò)幾十家風(fēng)險投資機構推薦的企業(yè),進(jìn)行投資落地。
如今,政府喜歡的企業(yè)沒(méi)錢(qián)(比如新能源汽車(chē)、智慧城市、人工智能、智能制造、芯片等),政府不喜歡的企業(yè)有錢(qián)(房地產(chǎn)公司、礦產(chǎn)公司等)。所以當一個(gè)企業(yè)獲得了風(fēng)險投資,被投之后的3~6個(gè)月最有錢(qián),這個(gè)時(shí)候讓這些企業(yè)招商回當地投資的概率非常高。
3.大型企業(yè)家商學(xué)院論壇招商
現在通過(guò)高端論壇進(jìn)行招商引資的比較多,比如商學(xué)院開(kāi)設學(xué)費在20萬(wàn)元以上的課程,這些商學(xué)院年營(yíng)業(yè)額在2億~10億元的較多。通過(guò)大型商學(xué)院和地方政府組建高端論壇,可以做到精準招商。
4.收購上市公司控股權進(jìn)行招商
合肥政府通過(guò)國有平臺公司向蔚來(lái)汽車(chē)做一個(gè)定向增發(fā),收購蔚來(lái)企業(yè)部分股權,然后落地在合肥,做一個(gè)大型的整車(chē)廠(chǎng)。
所以合肥政府被譽(yù)為最具備風(fēng)險投資的地方政府。
5.上市公司(獨角獸)子公司進(jìn)行招商
地方平臺公司出資,投資到上市主體(獨角獸主體),再由上市主體把錢(qián)返投回當地,成立100%的子公司。
例如:重慶市長(cháng)壽區引入某新能源汽車(chē)的模式。政府擁有母公司股權,母公司的股權是“東邊不亮西邊亮”。
1.重慶長(cháng)壽區第一階段通過(guò)市場(chǎng)化股權投資基金按照約40億元的投前估值投資某新能源汽車(chē)3億元,持股6.91%,某新能源汽車(chē)在長(cháng)壽設立全資子公司。
重慶長(cháng)壽區投資3億元給貴安某新能源汽車(chē),貴安某新能源汽車(chē)投資3億元成立100%長(cháng)壽某新能源子公司,貴安某新能源汽車(chē)持有長(cháng)壽某新能源汽車(chē)100%的股權。
2.根據協(xié)議,重慶市長(cháng)壽區第二階段將為某新能源汽車(chē)提供2億元的債權投資支持。
3.除股權投資及可轉債投資外,重慶長(cháng)壽區還為某新能源汽車(chē)提供了供應鏈金融支持,讓經(jīng)銷(xiāo)商貸款賣(mài)車(chē)。
6.招商引資+贈送產(chǎn)品進(jìn)行招商
比如:某企業(yè)投資某政府,企業(yè)投資當地1億元,當地返企業(yè)1億元的產(chǎn)品,產(chǎn)品可以是酒、茶、地、農產(chǎn)品等(可以分20年執行)。
7.通過(guò)大宗貿易,改變地方政府信用等級(從AA變?yōu)锳A+,或AA+變?yōu)锳AA),從而獲得融資,然后再以資招商
地方政府的平臺公司通過(guò)提升信用等級,從而進(jìn)行發(fā)債,用發(fā)債的錢(qián)來(lái)做招商基金。
8.為地方政府建立第三方金融服務(wù)平臺進(jìn)行招商
優(yōu)勢資本在2007年與泉州市合作時(shí),福建泉州市只有5家上市公司。到2013年年底,優(yōu)勢資本便為泉州孵化打造了72家上市公司。
在短短的幾年之內,泉州的GDP超過(guò)了他們的省會(huì )城市。
當初優(yōu)勢資本與泉州市建立第三方金融服務(wù)平臺,第一在資本理念上注入當地企業(yè)家的思維,第二在機制上創(chuàng )新(企業(yè)對內的機制叫股權激勵,對外的機制叫商業(yè)模式),第三在資金上引入。在泉州地區,優(yōu)勢資本只投資近20億元,但是為泉州市的企業(yè)上市融資高達350億元。所以在2009年次貸危機來(lái)臨的時(shí)候,國內很多地區的企業(yè)倒閉。但是泉州的企業(yè)全部活了下來(lái),這正是因為泉州的企業(yè)和資本市場(chǎng)對接,變得既賺錢(qián)又值錢(qián)。
9.特斯拉模式、啟能汽車(chē)模式
特斯拉與上海市組建合資公司,特斯拉用品牌入股,上海市用地入股。入股之后,用土地作為抵押,找銀行貸款造車(chē)。只要特斯拉賣(mài)車(chē)可持續,合資公司向銀行還貸也可持續。
啟能汽車(chē)是由成都城投參股的公司,成都城投公司每年采購部分啟能汽車(chē),作類(lèi)似神州租車(chē)的業(yè)務(wù),其租車(chē)的費用進(jìn)行分成。
同時(shí),啟能汽車(chē)在全國與各地的政府平臺公司再組建子公司進(jìn)行新能源汽車(chē)運營(yíng)業(yè)務(wù)。
事實(shí)上,國內的新能源汽車(chē)賣(mài)車(chē)基本都不盈利,只能靠資本市場(chǎng)“值錢(qián)”。但是作為新能源汽車(chē)的租車(chē)業(yè)務(wù),反而可持續。
10.委托招商
地方政府在規定相應職責、權限和要求的前提下,將招商工作委托給第三方運營(yíng)公司。政府出運營(yíng)費、出政策、出考核指標,把控總體方向,運營(yíng)公司在當地組建團隊,完成預定招商目標。
例如:華夏幸福雄厚的招商能力,使委托區域產(chǎn)業(yè)迅速聚集;《商界評論》為地方政府招商引資。
11.產(chǎn)業(yè)鏈招商
以區域內龍頭企業(yè)為原點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎,尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節,確定目標企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行有目的、有針對性地招商。
例如:重慶市依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造筆記本電腦“千億”產(chǎn)業(yè)鏈;貴安新區打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商;長(cháng)沙市打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。
義烏工業(yè)園區與義烏市國資委攜手IDG資本,以5億歐元和2.52億美元競購全球第二大照明企業(yè)。德國歐司朗照明項目和美國美新半導體公司,標的項目海外產(chǎn)能將逐步轉移到工業(yè)園區生產(chǎn)制造,打造了一條LED全產(chǎn)業(yè)鏈。
12.訂單招商
訂單招商又名“訂單換投資”,是政府采購企業(yè)一定數量的產(chǎn)品/服務(wù),該企業(yè)在當地投資建廠(chǎng),完成政府訂單的同時(shí)開(kāi)拓新市場(chǎng)的招商模式。
例如:天津市借“十城千輛工程”試點(diǎn)城市的契機,以新能源客車(chē)訂單“換取”到比亞迪工廠(chǎng)落戶(hù)。
成都城投公司以購買(mǎi)新特(啟能)汽車(chē),增資入股成都啟能汽車(chē),即用訂單換股權。對成都城投來(lái)說(shuō),啟能汽車(chē)用于汽車(chē)租賃,不僅可以靠租賃5年回本,還持有啟能汽車(chē)的股權。
13.眾創(chuàng )孵化招商
即把“眾創(chuàng )孵化”和“園區招商”形成閉環(huán),初創(chuàng )團隊在孵化器成長(cháng),在園區里生根壯大,效果顯著(zhù)。
例如:張江高科“895創(chuàng )業(yè)營(yíng)”目前擁有近10萬(wàn)平方米孵化器,截止到第八季結營(yíng),累計入營(yíng)項目253個(gè),項目總估值達300億元,為園區培養本土引擎儲備大量好項目。
14.離岸招商
政府注入基礎引導資金,吸引企業(yè)在本地成立子公司或區域總部,打造區域總部經(jīng)濟園區。引進(jìn)的項目能夠充分共享母公司資源,而園區則能以最小的資源,帶來(lái)更多的新興產(chǎn)業(yè)、人才集聚和財稅貢獻。
例如:江蘇省揚州市江都經(jīng)開(kāi)區拿出2億元作專(zhuān)項資金,吸引全國各地企業(yè)在江都成立子公司或區域總部。其僅用半年時(shí)間就成功吸引27個(gè)項目落戶(hù),總投資金額1.8億元,形成開(kāi)票銷(xiāo)售5億元+。
15.駐點(diǎn)招商
以在重點(diǎn)招商目的地設立辦事處的形式,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)團隊,長(cháng)期負責在當地進(jìn)行招商。
例如:2019年11月20日,貴州首批167名投促干部赴深圳開(kāi)展駐點(diǎn)招商工作。隨后的2個(gè)月,省、市、縣駐點(diǎn)招商隊累計拜訪(fǎng)企業(yè)2 152家,簽訂正式投資合同24個(gè),投資金額53.855億元。
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