新華社北京4月19日消息，樓盤(pán)質(zhì)量差、虛假宣傳、陰陽(yáng)合同……商品房消費糾紛成為近年來(lái)消費者維權難的重災區。亂象叢生的商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)，給購房者置業(yè)之路蒙上陰影。記者梳理新華社客戶(hù)端“全民拍”有關(guān)商品房投訴的線(xiàn)索發(fā)現，雖然有關(guān)部門(mén)大力整治，但一些房地產(chǎn)項目無(wú)證銷(xiāo)售、違規開(kāi)發(fā)、延期爛尾等問(wèn)題依然突出。

行業(yè)亂象：質(zhì)量堪憂(yōu)、精裝縮水、樓盤(pán)爛尾

梳理“全民拍”維權線(xiàn)索，商品房糾紛的重災區主要集中在無(wú)法驗收、質(zhì)量問(wèn)題、逾期交房甚至爛尾等方面。

一位業(yè)主向“全民拍”投訴稱(chēng)，湖南省岳陽(yáng)市新建高端小區富興御城主體建設完工后，業(yè)主發(fā)現工程存在不少質(zhì)量問(wèn)題：主體框架柱底端小上面大、混凝土樓面開(kāi)裂、構造柱偏移等，存在嚴重安全隱患。

另一位“全民拍”網(wǎng)友反映，自己買(mǎi)了陜西省安康市高新區左岸森林的精裝房，陽(yáng)臺瓷磚拆除后，下面墊層全是粗砂黃土和爛瓷磚，精裝房裝修不達標。

來(lái)自中國消費者協(xié)會(huì )的數據顯示，2020年全國消協(xié)組織共受理消費者房屋及建材類(lèi)投訴達31084件，投訴比重為3.16%，相較于2019年的28060件，同比增長(cháng)約10.78%。

現實(shí)問(wèn)題：業(yè)主維權難在哪？

從“全民拍”線(xiàn)索看，記者發(fā)現產(chǎn)生商品房糾紛的原因有很多，有的是開(kāi)發(fā)商“口說(shuō)無(wú)憑”、虛假宣傳；有的是“無(wú)證開(kāi)車(chē)”、違規交房或延期交房；消費者只看“福利”不看“坑”，鮮有人固定證據……

【重宣傳、輕合同】

為吸引消費者購房，一些開(kāi)發(fā)商以學(xué)區房、交通便利、裝修精致等為口頭承諾，卻不落實(shí)合同，事后拒不履行承諾。“全民拍”上，許多石家莊市新源蜂巢公寓業(yè)主投訴稱(chēng)，開(kāi)發(fā)商前期宣傳時(shí)表示，已與石家莊實(shí)驗小學(xué)達成協(xié)議，購買(mǎi)公寓即可拿到入學(xué)名額，且同時(shí)享受托管租賃的購房模式，吸引了上百名業(yè)主購房。而現在，開(kāi)發(fā)商以經(jīng)營(yíng)不利為由停止支付租金，入學(xué)名額更無(wú)從談起。

石家莊市新源蜂巢公寓。（受訪(fǎng)者供圖）

“口說(shuō)無(wú)憑，哪怕是白紙黑字，但只要合同上沒(méi)有，就不具備法律效力，許多業(yè)主忽視了這點(diǎn)，維權自然難。”石家莊一位房企人士稱(chēng)。

北京大成律師事務(wù)所律師虞春艷說(shuō)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售非常專(zhuān)業(yè)，涉及國家土地制度和建筑工程管理，銷(xiāo)售流程和合同也比較復雜，一般人不了解，消費者購買(mǎi)時(shí)易被不正規項目欺騙。

【“拖”出維權高成本】

商品房消費糾紛中，問(wèn)題開(kāi)發(fā)商經(jīng)常使出“拖”字訣，許多受害者怕麻煩、維權經(jīng)驗不足，導致維權難度增加。如前述安康市一位業(yè)主購買(mǎi)了左岸森林精裝房后，發(fā)現地板下是粗砂和爛瓷磚，開(kāi)發(fā)商和售樓部早已無(wú)影蹤。而許多業(yè)主作為剛需著(zhù)急入住，選擇放棄繼續維權，自己花錢(qián)重裝。

在中國消費者權益保護法學(xué)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江看來(lái)，買(mǎi)房糾紛涉及金額較大，涉事開(kāi)發(fā)商一般不會(huì )輕易接受協(xié)商解決，往往是故意采取拖延戰術(shù)，導致消費者維權成本變高，最后被迫做出讓步。

“維權成本高于維權收益，違法收益高于違法成本，這也是導致亂象叢生的原因。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō)，舉證難和維權成本高成為大多數人的痛點(diǎn)。

陜西省安康市高新區左岸森林的精裝房陽(yáng)臺瓷磚拆除后，下面全是粗砂黃土和爛瓷磚。（受訪(fǎng)者供圖）

【監管存在缺失】

案例中，一些主管部門(mén)的監管缺失也成為業(yè)主維權難的重要原因。有“全民拍”網(wǎng)友發(fā)現所購房屋存在質(zhì)量問(wèn)題后，多次向相關(guān)部門(mén)申請公開(kāi)圖紙未果。浙江的王先生告訴記者，自己在維權過(guò)程中發(fā)現，商品房問(wèn)題百出竟能通過(guò)驗收。

“在一些主管部門(mén)監管不到位的情況下，開(kāi)發(fā)商打法律‘擦邊球’，導致偷工減料、以次充好的情況不斷出現。”劉俊海分析說(shuō)，目前監管機構針對房地產(chǎn)行業(yè)的評估和處罰標準有待進(jìn)一步完善和精細化，監管細則上存在“盲區”，也給了一些不良開(kāi)發(fā)商以可乘之機。

專(zhuān)家建議：如何守護購房人的權益？

購房者在遇到這些維權痛點(diǎn)時(shí)，該怎樣為自己爭取機會(huì )和權益呢？

虞春艷建議消費者，購買(mǎi)房產(chǎn)前多了解項目、咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員、查看項目資質(zhì)證書(shū)等，簽署合同、交房、出現糾紛時(shí)多與專(zhuān)業(yè)人員溝通做好取證工作。

陳音江也提醒，購房前首先要認真查看商品房項目“五證”是否齊全；其次要慎重簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，仔細閱讀和完整理解合同條款及補充條款；不要輕信口頭承諾，對承諾事項和內容應寫(xiě)入購房合同；要注意保存樓盤(pán)宣傳資料、購房合同、付款票據等相關(guān)憑證。一旦權益受損，可作為有力證據。

石家莊市新源蜂巢公寓委托租賃協(xié)議（5年）。（受訪(fǎng)者供圖）

劉俊海建議，監管部門(mén)應旗幟鮮明地保護消費者合法權益，加大主動(dòng)執法、普法力度，打造一個(gè)公平誠信的房地產(chǎn)市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

“除此之外，有關(guān)部門(mén)還可對違法違規開(kāi)發(fā)商依法進(jìn)行約談、處罰和公開(kāi)曝光，嚴重的還要列入違法失信企業(yè)名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。”陳音江說(shuō)，對于消費者反映的問(wèn)題，有關(guān)職能部門(mén)應及時(shí)調查處理。如果不作為，消費者可以向紀檢監察部門(mén)投訴舉報。

同時(shí)，陳音江提醒消費者，不要抱著(zhù)僥幸心理與企業(yè)簽訂陰陽(yáng)合同，否則自身權益受到侵害，往往很難維權成功。遇到糾紛，要及時(shí)拿起法律武器維權，不要讓違法開(kāi)發(fā)商留有任何僥幸余地。