據四川省成都市住房和城鄉建設局消息，6月7日，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與我市商品房建設用地競買(mǎi)的主體資格審查辦法（試行）>的通知》, 6月7日起試行，試行期為一年。

《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與我市商品房建設用地競買(mǎi)的主體資格審查辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”），主要是為源頭防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，切實(shí)維護購房人合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展，嚴格管控房地產(chǎn)金融風(fēng)險。

參與成都市行政區域內商品房建設用地競買(mǎi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均適用于本《辦法》?！掇k法》所稱(chēng)的商品房建設用地是指用于商品住房和商業(yè)辦公的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性用地。

《辦法》所提的審查機制是指：在成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，成都市法院、市規劃和自然資源局、市住建局、市市場(chǎng)監管局、市稅務(wù)局等市級相關(guān)部門(mén)依據法律法規及自身職能職責，在日常監管中以采取向成都市公共資源交易中心推送限制名單的方式，對開(kāi)發(fā)企業(yè)參與商品房建設用地競買(mǎi)的主體資格，實(shí)施動(dòng)態(tài)審查。

辦法列舉了主要的限制情形，一是同踩“三道紅線(xiàn)”的開(kāi)發(fā)企業(yè)：根據中國人民銀行、住房和城鄉建設部及相關(guān)機構官網(wǎng)公布的上市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)跨越“三道紅線(xiàn)”情況，對同踩“三道紅線(xiàn)”（即剔除預收款后的資產(chǎn)負債率大于70%、凈負債率大于100%，現金短債比小于1倍）的開(kāi)發(fā)企業(yè)。

據澎湃新聞不完全統計，截至2020年底，“三道紅線(xiàn)”指標全踩中的房企包括中國恒大（03333.HK）、首開(kāi)股份（600376.SH）、綠地控股（600606.SH）、泰禾集團（000732.SZ）、富力地產(chǎn)（02777.HK）、華夏幸福（600340.SH）等。

針對該條，有房企負責土地投資的業(yè)內人士透露，這點(diǎn)符合國家倡導的房企降負債、健康良性發(fā)展的導向，對于那些負債率低的房企是好事，有行業(yè)導向的意義，或許更多城市會(huì )跟進(jìn)。

另外一種是發(fā)生嚴重失信情形的開(kāi)發(fā)企業(yè)，主要包括：被納入失信被執行人的開(kāi)發(fā)企業(yè)、未按時(shí)繳納土地價(jià)款且經(jīng)催收仍未履行繳款義務(wù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)、納入成都市企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信的開(kāi)發(fā)企業(yè)、重大稅收違法失信案件所涉及的開(kāi)發(fā)企業(yè)、造成工程停工爛尾未復工或未處置完畢的原發(fā)企業(yè)、未按規定撥付工程款，導致農民工工資拖欠的開(kāi)發(fā)企業(yè)，以及未履行主體責任、導致發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或造成惡劣社會(huì )影響的開(kāi)發(fā)企業(yè)，和因主體責任履行不到位，引發(fā)重大矛盾糾紛的開(kāi)發(fā)企業(yè)等。

《辦法》公布了資格修復流程：開(kāi)發(fā)企業(yè)被從官方公布的同踩“三道紅線(xiàn)”名單中移除，或其融資債務(wù)不再同時(shí)跨越“三道紅線(xiàn)”時(shí)，可實(shí)時(shí)向成都市住建局提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過(guò)后，即時(shí)恢復競買(mǎi)資格；因嚴重失信被納入競買(mǎi)資格限制名單的開(kāi)發(fā)企業(yè)，在完成信用修復后，可實(shí)時(shí)向相關(guān)部門(mén)提交恢復競買(mǎi)資格書(shū)面申請，經(jīng)認定屬實(shí)的，按照“可溯源、可備查”的原則，在對佐證資料予以保全的情況下，由相關(guān)部門(mén)及時(shí)將涉及的開(kāi)發(fā)企業(yè)從云平臺的競買(mǎi)資格限制名單中移除，恢復競買(mǎi)資格。