這兩年里,“東北”多次作為話(huà)題沖上熱搜。東北已經(jīng)不是一個(gè)單純的地理概念,而成為一種現象的代名詞,這就是“東北現象”。
改革開(kāi)放以來(lái),東北作為一個(gè)重要的區域,經(jīng)濟發(fā)展活力不足,經(jīng)濟增速低于全國平均水平,人口流失嚴重、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等共性問(wèn)題成為“東北現象”的主要特征。
筆者也一直在思考“東北現象”,直到有一天接觸到“范式”理論,我發(fā)現,這一科學(xué)哲學(xué)領(lǐng)域的理論竟然可以更好、更科學(xué)地解釋“東北現象”。
借用這一理論,我認為,“東北現象”的本質(zhì)其實(shí)是一種“范式困境”。
“范式”
“范式”是美國科學(xué)哲學(xué)家托馬斯·庫恩上世紀60年代提出的概念??茖W(xué)界公認的信仰、理論、模型、模式、事例、定律、規律、應用、工具儀器等都可能成為某一時(shí)期、某一科學(xué)研究領(lǐng)域的范式,范式的出現為某一研究領(lǐng)域的進(jìn)一步探索提供了共同的理論框架或規則。
從社會(huì )學(xué)的角度,我的理解是:“范式是在一個(gè)體系內自主運行的認知體系和行為規范的模式。”
社會(huì )中任何一個(gè)相對穩定的組織或群體,無(wú)論大小,都會(huì )形成自己的“范式”。這種“范式”讓組織或群體的成員在內部有相似甚至相同的評價(jià)標準、思維方式、行為規范、表達方式、生活方式、個(gè)人好惡等等明顯有別于其他組織或群體的認知和行為體系。
比如,從國家的層面看,中國、美國、日本、德國、法國明顯不同;從省際看,北京、上海、廣東、河南各不相同;再往小了看,村與村、家庭與家庭也不相同;從群體看,公務(wù)員、教師、商人、農民都不相同;再往細了看,公務(wù)員內部做組織工作的、做宣傳工作的、做政法工作的、做群團工作的又有區別。
這里面有文化,但不全是文化;有制度,但不全是制度;有強制,但不全是強制;有教育,但不全是教育,說(shuō)不清,道不明,但又確實(shí)存在,而且能夠自我運行,力量強大,一旦有外人進(jìn)入很快被同化,這就是“范式”。
東北因其地緣、歷史、文化、經(jīng)濟等諸多因素形成了獨特的“范式”。雖然在內部也會(huì )有區別,但總體上會(huì )有很大的相似性甚至一致性,所以,外界對東北仍然是一個(gè)整體印象。
我們要正確理解市場(chǎng)經(jīng)濟思維,市場(chǎng)經(jīng)濟思維不是簡(jiǎn)單地追求利益、效益,不是只有經(jīng)商辦企業(yè)或從事經(jīng)濟工作的人才需要市場(chǎng)經(jīng)濟思維。
我們要清楚市場(chǎng)經(jīng)濟思維的底層是什么,是契約、規則、開(kāi)放、創(chuàng )新、效率、效益、競爭、合作、視野、格局,等等。每一個(gè)層面、每一個(gè)群體都要具備市場(chǎng)經(jīng)濟思維,領(lǐng)導干部、公職人員、企業(yè)家、農民、普通群眾以及行業(yè)、部門(mén)、單位,等等。不但要有個(gè)體思維,還要形成社會(huì )性思維。
“范式”一旦形成就會(huì )變得強大,新鮮的個(gè)體進(jìn)入到這個(gè)“范式”中要么被同化,要么被淘汰。
打破舊“范式”才能進(jìn)步
“范式”不能與時(shí)俱進(jìn),會(huì )成為一個(gè)大問(wèn)題。
中國古代封建社會(huì ),依靠“大一統”“范式”維持了2000多年。到了現代,這種“范式”阻礙了社會(huì )進(jìn)步,于是爆發(fā)了辛亥革命。辛亥革命并沒(méi)有建立起新的“范式”,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民繼續推動(dòng)“范式”轉換,建立了新中國。新中國成立初期的“范式”不能完全適應社會(huì )發(fā)展的要求,才開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐。發(fā)展到現在,形成了全面建設社會(huì )主義現代化國家的偉大“范式”。
當前的美國正在經(jīng)歷一次“范式”轉換。二戰后形成的美國“范式”已經(jīng)無(wú)法適應其國內和國際形勢的變化,因此,出現了特朗普。特朗普開(kāi)啟了這次“范式”轉換,但是,他沒(méi)有能力完成。拜登想把美國帶回到原來(lái)的“范式”,但是,“范式”轉換開(kāi)啟后就不會(huì )停下來(lái),所以,美國搖擺、混亂的局面還會(huì )持續一段時(shí)間,直到確立新的“范式”。
東北“范式”的形成可以追溯到建國前的解放戰爭時(shí)期。從這個(gè)意義上講,說(shuō)東北受計劃經(jīng)濟的影響好像也不是一點(diǎn)道理沒(méi)有,但是,這不是問(wèn)題的關(guān)鍵。
那個(gè)時(shí)期,全國都實(shí)行計劃經(jīng)濟,為什么改革開(kāi)放之后,其他地區都實(shí)現了“范式”轉換,唯獨東北沒(méi)有呢?早幾年或晚幾年的影響就那么大嗎?如果說(shuō)時(shí)間長(cháng)就影響大,那么,現在改革開(kāi)放的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了計劃經(jīng)濟時(shí)期,為什么東北還沒(méi)有超越計劃經(jīng)濟的影響?
一個(gè)“范式”周期有四個(gè)階段:破范、立范、規范、就范。沒(méi)有真正意義上的改革,就無(wú)法打破原來(lái)的“范式”,再怎么努力,也是原地打轉。
東北突破的“點(diǎn)”在哪里?
要實(shí)現突破,破除舊有“范式”必須找準著(zhù)力點(diǎn),也就是關(guān)鍵點(diǎn)。怎么樣找到這個(gè)“點(diǎn)”?要從縱向和橫向兩個(gè)維度來(lái)看,縱向的是領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等,橫向的是地區、城市。
選擇的原則有兩個(gè),一是要選核心指標、主要工作、重要業(yè)務(wù),也就相當于企業(yè)里的KPI;二是要能夠加得上“勢能”,按照這個(gè)原則,非主導產(chǎn)業(yè)、不重要的領(lǐng)域不能選,因為影響力不大;省會(huì )城市不能選,因為加不上“勢能”??梢韵逻x一級城市,落差越大,“勢能”越大。
這個(gè)“突破”點(diǎn)需要具備以下特點(diǎn):
沖擊性。要能夠對思想、觀(guān)念、思路帶來(lái)沖擊和改變。東北開(kāi)展過(guò)多次解放思想、更新觀(guān)念的學(xué)習、研討、培訓、大討論等活動(dòng),為什么還會(huì )有這種標簽?
學(xué)習、培訓本身也是一個(gè)漸變的過(guò)程,可能是十年、二十年。東北需要漸變,但更需要的是突變。突變靠的是事件和行動(dòng)。突變才能帶來(lái)“范式”的轉變。
牽動(dòng)性。要能夠牽動(dòng)全局。有些工作很重要,但不具有牽動(dòng)性,比如農業(yè)。農業(yè)無(wú)論對國家大局,還是地區經(jīng)濟結構來(lái)說(shuō),都極其重要,但是,因為農業(yè)本身的特點(diǎn),它的傳導力、輻射力都很弱,所以它的牽動(dòng)性不強。有些工作比較薄弱,但也不具有牽動(dòng)性,比如高鐵。
東北的高鐵里程和東部地區比是有差距的,但是,它的牽動(dòng)性也不強,它不像有些地方的道路是這個(gè)地區的堵點(diǎn),牽動(dòng)性就很強。牽動(dòng)性這個(gè)問(wèn)題也不是絕對的,有些時(shí)候要去建立這種牽動(dòng)性,比如飯店的裝修本來(lái)只起一個(gè)輔助作用,但是,如果通過(guò)裝修把飯店打造成一個(gè)網(wǎng)紅,就建立起高度的牽動(dòng)性。
可驗性。要能夠在短期內驗證其效果和真實(shí)性。一個(gè)需要長(cháng)期驗證效果的工作不能作為“突破”點(diǎn),一個(gè)無(wú)法驗證其真實(shí)性的工作也不能作為“突破”點(diǎn)。
示范性。要能夠提供某種價(jià)值,這種價(jià)值會(huì )成為建立新“范式”的基礎。
當然,還有很多的點(diǎn),比如,可以選一個(gè)或幾個(gè)中小城市;可以選擇經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域或是新興產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等方向,或者是這些領(lǐng)域中的關(guān)鍵環(huán)節。“范式困境”中的東北必須打破舊“范式”,實(shí)現突破,才能實(shí)現東北振興。
從2004年提出東北振興戰略,到2012年?yáng)|北振興“十二五”規劃,再到2014年?yáng)|北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)??梢钥闯?,東北振興早已進(jìn)入國家規劃層面,雖然經(jīng)濟增長(cháng)并不是非常迅速,但可以說(shuō)取得了一定成效。從區域格局來(lái)看,東北經(jīng)濟增長(cháng)乏力背后是我國整個(gè)北方經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速。如果從經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載力上看,南方優(yōu)越的環(huán)境條件,更加有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。
此前國家批復了《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》,從深化供給側改革、破解體制機制障礙、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和構建區域動(dòng)力系統,實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
筆者認為在此基礎上,東北更應該走差異化路線(xiàn),加大科技研發(fā)投入,推動(dòng)高科技成果快速轉化,重點(diǎn)在人工智能、航空航天、新材料、大數字、生物醫藥、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,實(shí)現“彎道超車(chē)”。隨著(zhù)“十四五”的全面開(kāi)啟,東北地區必將迎來(lái)發(fā)展的機遇期。
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