這一次，滴滴打車(chē)不再沉默。

2015年1月15日下班前，上海市交通委員會(huì )執法總隊的執法人員們，最終還是沒(méi)等到滴滴公司上海地區負責人前來(lái)領(lǐng)取罰單。此時(shí)，距離上海市給專(zhuān)車(chē)平臺開(kāi)具首張“非法營(yíng)運”的罰單，已經(jīng)過(guò)了3天。

面對上海市交委視同“黑車(chē)”的處罰決定，滴滴打車(chē)——這個(gè)與快的共同占據打車(chē)軟件市場(chǎng)份額99%的產(chǎn)品方，一反沉默，為自己的專(zhuān)車(chē)平臺公開(kāi)反駁——滴滴是互聯(lián)網(wǎng)公司，地方運管部門(mén)對其沒(méi)有調查權限；專(zhuān)車(chē)服務(wù)屬于商務(wù)車(chē)而非出租車(chē)業(yè)。

自從國內多家互聯(lián)網(wǎng)叫車(chē)平臺推出專(zhuān)車(chē)服務(wù)以來(lái)，贊成與反對的辯論就一直伴隨，并于最近達到輿論高潮，演繹成為一場(chǎng)多方參與的“大戲”：地方運管部門(mén)以“非法”的名義查處專(zhuān)車(chē)；數個(gè)城市出租車(chē)司機抵制專(zhuān)車(chē)而出現停運；交通部表態(tài)鼓勵創(chuàng )新；官方媒體發(fā)聲支持。

這場(chǎng)大戲背后，是一項基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新技術(shù)，對于傳統的出租車(chē)管理體制提出了挑戰，更觸動(dòng)了出租車(chē)行業(yè)的巨大壟斷利益。

2015年新年伊始，在專(zhuān)車(chē)“搶飯碗”和“份子錢(qián)”的雙重擠壓下，沈陽(yáng)、浙江東陽(yáng)、南京、濟南等城市的出租車(chē)開(kāi)始罷運。

很多出租車(chē)司機對“專(zhuān)車(chē)”們愛(ài)恨交織。南京出租車(chē)司機楚柯（化名）說(shuō)：“我倒是希望專(zhuān)車(chē)越做越大。”在楚柯看來(lái)，只有專(zhuān)車(chē)占了出租車(chē)市場(chǎng)，政府、出租公司才能感受到壓力，把“份子錢(qián)”降下去，把駕駛員待遇提上來(lái)——要不然，就沒(méi)人愿意開(kāi)出租了。

這場(chǎng)辯論中，自然不乏“專(zhuān)車(chē)”的反對者。對此，有人一語(yǔ)中的：這種符合共享經(jīng)濟發(fā)展趨勢的專(zhuān)車(chē)模式，卻成了有些部門(mén)的“眼中釘”、“肉中刺”。究其根源，是因為專(zhuān)車(chē)服務(wù)撼動(dòng)了出租車(chē)的封閉壟斷地位，動(dòng)了某些既得利益集團的“奶酪”。

事實(shí)上，對出租車(chē)行業(yè)的爭論由來(lái)已久，政府對出租車(chē)牌照進(jìn)行管制，最終形成了不同的利益群體，也由此帶來(lái)沖突。對于沖突各方，經(jīng)濟學(xué)里的“管制俘獲理論”能很好地解釋這一現象。

“管制俘獲理論”是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者喬治•施蒂格勒提出的，該理論認為：政府管制是為滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)對管制的需要而產(chǎn)生的，而管制機構最終會(huì )被產(chǎn)業(yè)所控制?；蛘哒f(shuō)，被管制者會(huì )變得支持管制。

以出租車(chē)業(yè)為例，出租車(chē)司機本來(lái)是被管制者，但是當他們獲得牌照之后，他們就會(huì )利用管制阻止競爭者。因為，他們?yōu)楂@得牌照投入了成本，如果新的競爭者加入，可能會(huì )導致他們無(wú)法收回成本。對已經(jīng)獲得牌照的人來(lái)說(shuō)，他們不僅不歡迎放開(kāi)牌照，還希望牌照發(fā)得越少越好。

接下來(lái)的時(shí)間里，打車(chē)軟件恐怕會(huì )被管制限制在不觸動(dòng)管制俘獲行業(yè)利益的范圍內。

這并不代表沒(méi)有利好消息。“專(zhuān)車(chē)是出租行業(yè)行政審批制度改革的一個(gè)突破口。”相關(guān)部門(mén)人士對媒體表示。據悉，交通部已經(jīng)啟動(dòng)《中華人民共和國道路運輸條例》修訂工作，擬新增租賃車(chē)輛準入內容，與“滴滴專(zhuān)車(chē)”合作的租賃公司從此或將有法可依。

全部評論（62）

2015-03-05 12:27:16

問(wèn)題大家都知道在哪里，就是沒(méi)有人去啃硬骨頭。

2015-03-05 12:27:16

早實(shí)施啊，廢除份子錢(qián)，政府要管，但不是裝錢(qián)。

2015-03-05 12:27:16

反對所有的行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，增加監管，不要光收錢(qián)。

2015-03-05 12:27:16

終于說(shuō)句人話(huà)

2015-03-05 12:27:16

不可能的，要想完全市場(chǎng)化，只有價(jià)格放開(kāi)，才可能放開(kāi)數量，上車(chē)第一件事就是討價(jià)還價(jià)了，

2015-03-05 12:27:16

頂頭條

2015-03-05 12:27:16

強烈支持！

2015-03-05 12:27:16

必須支持

2015-03-05 12:27:16

廢除這個(gè)，出租車(chē)一多，就不會(huì )有拒載情況了

2015-03-05 12:27:16

出租車(chē)行業(yè)應該像其他行業(yè)一樣，只要符合出租車(chē)條件就應該允許經(jīng)營(yíng)。

2015-03-05 12:27:16

應該廢除一切壟斷，否則反壟斷法就是一紙空談

2015-03-05 12:27:15

支持，時(shí)代進(jìn)步了，可能是歷史原因需要專(zhuān)營(yíng)，但是現在應該不需要了，又不是國家戰略行業(yè)，應該放開(kāi)。。。

2015-03-05 12:27:15

誰(shuí)反對這個(gè)提案就查誰(shuí)，不是蒼蠅就是老虎！

2015-03-05 12:27:15

必須點(diǎn)個(gè)贊！出租車(chē)并無(wú)技術(shù)含量可言，但壟斷導致的暴利廣受詬病，收益和知識含量不匹配不是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的法則。