文|李彤，本刊特約評(píng)論員

進(jìn)入2015年，已經(jīng)拿到銀行牌照的騰訊、阿里，以及被認(rèn)定為合法的專車們，將與傳統(tǒng)勢(shì)力短兵相接。

2014年，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的滲透、顛覆、改造三部曲已開始上演第二部。舊的利益格局岌岌可危，但這些傳統(tǒng)企業(yè)并沒(méi)有與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正面交鋒。

一是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)作為新來(lái)者還很弱小，大亨們有些不好意思出手。例如2014年年末余額寶規(guī)模為5789億元，而銀行存款總額是113.86萬(wàn)億元。二是因?yàn)榕f的利益集團(tuán)都有著各種牌照可以充當(dāng)壁壘。而新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在某種意義上就是為顛覆而生的。它們無(wú)法、也不愿意削足適履，使自己嚴(yán)絲合縫地嵌入舊的體系之中。所以2014年，新舊雙方的博弈主要圍繞監(jiān)管展開。舊勢(shì)力以政策為“護(hù)城河”阻擋來(lái)勢(shì)洶洶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，最具代表性的博弈發(fā)生在金融、視頻、專車這三個(gè)領(lǐng)域。

在金融領(lǐng)域，2013年橫空出世的余額寶從海量用戶中聚集資金，通過(guò)將貨幣基金變成協(xié)議存款，獲取6%以上的年化收益率，而且支取的方便性高于活期存款。一時(shí)間，活期存款大搬家成了銀行的“噩夢(mèng)”。銀行一方面改善服務(wù)，提供可以與余額寶競(jìng)爭(zhēng)的理財(cái)產(chǎn)品，如1分錢起購(gòu)、零手續(xù)費(fèi)等。同時(shí)推動(dòng)主管部門收緊對(duì)“寶寶們”的監(jiān)管，如取締對(duì)貨幣基金協(xié)議存款的優(yōu)惠、不允許提前支取或終止服務(wù)、將支付寶快捷支付額度調(diào)低到單筆最高5000元、每月不超過(guò)5萬(wàn)元。多管齊下后，余額寶的收益率連創(chuàng)新低，吸引力大為降低。到2014年第三季度，余額寶規(guī)模首次出現(xiàn)季度性下降。這一仗，銀行守住了自己的陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)也不是完全沒(méi)有收獲，騰訊、阿里等五家企業(yè)獲得了銀行牌照，也算是有了一小塊“灘頭陣地”。

視頻領(lǐng)域的博弈同樣跌宕起伏?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)試圖以智能機(jī)頂盒為跳板，將自己的服務(wù)接入客廳里的電視機(jī)，這讓電視臺(tái)、網(wǎng)聯(lián)把持?jǐn)?shù)十年的終端面臨失守。但廣電總局絕不可能打開閘門讓互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無(wú)限制地涌入客廳。在2011年出臺(tái)的181號(hào)文中，那時(shí)還未改名的廣電總局明確表態(tài)：終端產(chǎn)品不得有訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行連接。但樂(lè)視等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是試圖通過(guò)與牌照商合作暗渡陳倉(cāng)。2014年6 ~ 7月間廣電總局發(fā)動(dòng)了“閃電戰(zhàn)”，重申181號(hào)文件精神：禁止機(jī)頂盒搭載互聯(lián)網(wǎng)公司App，強(qiáng)制機(jī)頂盒統(tǒng)一使用廣電系統(tǒng)研發(fā)的操作系統(tǒng)，禁止視頻網(wǎng)站直接接入機(jī)頂盒（連互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的Logo都不得露出）。樂(lè)視的內(nèi)容生態(tài)圈被達(dá)摩克利斯之劍無(wú)情斬?cái)唷?/p>

第三個(gè)博弈在專車領(lǐng)域。為了便于管理數(shù)以萬(wàn)計(jì)的出租汽車司機(jī)，各地政府普遍倚重出租汽車公司。出租汽車公司以保證金、抵押金名義收取的款項(xiàng)足以支付車輛首付款，司機(jī)本質(zhì)上開著自己花錢買的車，每月還要上交數(shù)千元管理費(fèi)（俗稱“份子錢”）。在很大程度上，分配不公是出租車拒載、服務(wù)惡劣等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的根本原因。

“專車”的出發(fā)點(diǎn)是利用社會(huì)閑置資源，解決中高端客戶重視服務(wù)的出行需求。專車的來(lái)源有兩個(gè)，一是汽車租賃公司，二是民間私車。在北京，最大的租賃公司有1.3萬(wàn)輛車，而私人轎車超過(guò)300萬(wàn)輛。所以，滴滴、快的、易到的策略都是發(fā)動(dòng)私家車來(lái)運(yùn)營(yíng)專車，不僅成本低而且有無(wú)限的增長(zhǎng)空間。專車像躍入這個(gè)行業(yè)的鯰魚，攪動(dòng)了整個(gè)行業(yè)，也觸動(dòng)了既有的法規(guī)。2014年8月12日，北京市交通委發(fā)文禁止私家車輛參與汽車租賃經(jīng)營(yíng)；同年12月24日，上海市交通委副主任表示，“滴滴專車是黑車，營(yíng)運(yùn)不合法”；2015年1月8日，廣州市交通委認(rèn)定“專車”涉非法營(yíng)運(yùn)，將從嚴(yán)打擊；濟(jì)南、青島等地陸續(xù)表示將嚴(yán)厲地封殺私家車參與專車。今年1月8日，交通運(yùn)輸部在肯定“專車是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式”的同時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)禁止私家車接入約車平臺(tái)參與專車經(jīng)營(yíng)。不讓使用私車，在越來(lái)越多城市限購(gòu)的背景下，專車被釜底抽薪，對(duì)出租車公司的威脅大大減弱。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府的管理面臨空間的挑戰(zhàn)。政府也需要觀望，也得給自己及各方試錯(cuò)的時(shí)間和空間。2015年，金融、視頻、專車等領(lǐng)域?qū)㈤_始新一輪的博弈。