文|李彤，本刊特約評論員

進(jìn)入2015年，已經(jīng)拿到銀行牌照的騰訊、阿里，以及被認定為合法的專(zhuān)車(chē)們，將與傳統勢力短兵相接。

2014年，互聯(lián)網(wǎng)對傳統行業(yè)的滲透、顛覆、改造三部曲已開(kāi)始上演第二部。舊的利益格局岌岌可危，但這些傳統企業(yè)并沒(méi)有與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正面交鋒。

一是因為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為新來(lái)者還很弱小，大亨們有些不好意思出手。例如2014年年末余額寶規模為5789億元，而銀行存款總額是113.86萬(wàn)億元。二是因為舊的利益集團都有著(zhù)各種牌照可以充當壁壘。而新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在某種意義上就是為顛覆而生的。它們無(wú)法、也不愿意削足適履，使自己嚴絲合縫地嵌入舊的體系之中。所以2014年，新舊雙方的博弈主要圍繞監管展開(kāi)。舊勢力以政策為“護城河”阻擋來(lái)勢洶洶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，最具代表性的博弈發(fā)生在金融、視頻、專(zhuān)車(chē)這三個(gè)領(lǐng)域。

在金融領(lǐng)域，2013年橫空出世的余額寶從海量用戶(hù)中聚集資金，通過(guò)將貨幣基金變成協(xié)議存款，獲取6%以上的年化收益率，而且支取的方便性高于活期存款。一時(shí)間，活期存款大搬家成了銀行的“噩夢(mèng)”。銀行一方面改善服務(wù)，提供可以與余額寶競爭的理財產(chǎn)品，如1分錢(qián)起購、零手續費等。同時(shí)推動(dòng)主管部門(mén)收緊對“寶寶們”的監管，如取締對貨幣基金協(xié)議存款的優(yōu)惠、不允許提前支取或終止服務(wù)、將支付寶快捷支付額度調低到單筆最高5000元、每月不超過(guò)5萬(wàn)元。多管齊下后，余額寶的收益率連創(chuàng )新低，吸引力大為降低。到2014年第三季度，余額寶規模首次出現季度性下降。這一仗，銀行守住了自己的陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)也不是完全沒(méi)有收獲，騰訊、阿里等五家企業(yè)獲得了銀行牌照，也算是有了一小塊“灘頭陣地”。

視頻領(lǐng)域的博弈同樣跌宕起伏?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)試圖以智能機頂盒為跳板，將自己的服務(wù)接入客廳里的電視機，這讓電視臺、網(wǎng)聯(lián)把持數十年的終端面臨失守。但廣電總局絕不可能打開(kāi)閘門(mén)讓互聯(lián)網(wǎng)內容無(wú)限制地涌入客廳。在2011年出臺的181號文中，那時(shí)還未改名的廣電總局明確表態(tài)：終端產(chǎn)品不得有訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統、數據庫進(jìn)行連接。但樂(lè )視等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是試圖通過(guò)與牌照商合作暗渡陳倉。2014年6 ~ 7月間廣電總局發(fā)動(dòng)了“閃電戰”，重申181號文件精神：禁止機頂盒搭載互聯(lián)網(wǎng)公司App，強制機頂盒統一使用廣電系統研發(fā)的操作系統，禁止視頻網(wǎng)站直接接入機頂盒（連互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的Logo都不得露出）。樂(lè )視的內容生態(tài)圈被達摩克利斯之劍無(wú)情斬斷。

第三個(gè)博弈在專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域。為了便于管理數以萬(wàn)計的出租汽車(chē)司機，各地政府普遍倚重出租汽車(chē)公司。出租汽車(chē)公司以保證金、抵押金名義收取的款項足以支付車(chē)輛首付款，司機本質(zhì)上開(kāi)著(zhù)自己花錢(qián)買(mǎi)的車(chē)，每月還要上交數千元管理費（俗稱(chēng)“份子錢(qián)”）。在很大程度上，分配不公是出租車(chē)拒載、服務(wù)惡劣等問(wèn)題長(cháng)期得不到解決的根本原因。

“專(zhuān)車(chē)”的出發(fā)點(diǎn)是利用社會(huì )閑置資源，解決中高端客戶(hù)重視服務(wù)的出行需求。專(zhuān)車(chē)的來(lái)源有兩個(gè)，一是汽車(chē)租賃公司，二是民間私車(chē)。在北京，最大的租賃公司有1.3萬(wàn)輛車(chē)，而私人轎車(chē)超過(guò)300萬(wàn)輛。所以，滴滴、快的、易到的策略都是發(fā)動(dòng)私家車(chē)來(lái)運營(yíng)專(zhuān)車(chē)，不僅成本低而且有無(wú)限的增長(cháng)空間。專(zhuān)車(chē)像躍入這個(gè)行業(yè)的鯰魚(yú)，攪動(dòng)了整個(gè)行業(yè)，也觸動(dòng)了既有的法規。2014年8月12日，北京市交通委發(fā)文禁止私家車(chē)輛參與汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)；同年12月24日，上海市交通委副主任表示，“滴滴專(zhuān)車(chē)是黑車(chē)，營(yíng)運不合法”；2015年1月8日，廣州市交通委認定“專(zhuān)車(chē)”涉非法營(yíng)運，將從嚴打擊；濟南、青島等地陸續表示將嚴厲地封殺私家車(chē)參與專(zhuān)車(chē)。今年1月8日，交通運輸部在肯定“專(zhuān)車(chē)是新時(shí)期跨越出租汽車(chē)與汽車(chē)租賃傳統界限的創(chuàng )新服務(wù)模式”的同時(shí)，再次強調禁止私家車(chē)接入約車(chē)平臺參與專(zhuān)車(chē)經(jīng)營(yíng)。不讓使用私車(chē)，在越來(lái)越多城市限購的背景下，專(zhuān)車(chē)被釜底抽薪，對出租車(chē)公司的威脅大大減弱。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府的管理面臨空間的挑戰。政府也需要觀(guān)望，也得給自己及各方試錯的時(shí)間和空間。2015年，金融、視頻、專(zhuān)車(chē)等領(lǐng)域將開(kāi)始新一輪的博弈。