11月7日，中國(guó)和新加坡雙方在新加坡簽署了“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”框架協(xié)議，正式啟動(dòng)以重慶為運(yùn)營(yíng)中心的第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目。雙方全力支持在中國(guó)西部地區(qū)的第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目發(fā)展，認(rèn)為這一項(xiàng)目以“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主題，契合“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，將成為又一個(gè)高起點(diǎn)、高水平、創(chuàng)新型的示范性重點(diǎn)項(xiàng)目。

雙方同意選擇重慶直轄市作為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心，將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，確定項(xiàng)目名稱為“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”。該項(xiàng)目將形成合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)西部地區(qū)的發(fā)展。雙方將全力支持該示范項(xiàng)目取得成功。雙方同意給予該示范項(xiàng)目必要的創(chuàng)新舉措，包括但不限于政策和機(jī)制創(chuàng)新，并將與中國(guó)全面深化改革相一致。雙方有關(guān)政府部門將對(duì)示范項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施予以積極支持。

“消息一出來(lái)，好多新加坡的朋友打來(lái)了電話，大家都很關(guān)心重慶與新加坡的合作項(xiàng)目。”

這周以來(lái)，重慶新加坡商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳適存突然比平時(shí)忙了許多，一方面，為遠(yuǎn)在新加坡的朋友介紹重慶的投資環(huán)境，分析商業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面，他自己也在思考，在新加坡企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”與重慶企業(yè)“走出去”之間，商會(huì)層面怎樣更大發(fā)揮出平臺(tái)的作用。

在他看來(lái)，今年是新加坡商人進(jìn)入重慶最密集的一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有246家新加坡企業(yè)來(lái)重慶投資，實(shí)際利用新加坡外資達(dá)55億美元，僅2015年新增到位的新加坡投資額就達(dá)3億美元。2015年新加坡一躍成為重慶第一大投資外商來(lái)源國(guó)。

渝企有望試水跨境貸款

新加坡金融管理局公布的消息顯示，首先，中新跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍將從目前的蘇州、天津擴(kuò)展至中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目所在地重慶。此舉意味著新加坡的銀行今后將能對(duì)重慶企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款，重慶企業(yè)也能到新加坡發(fā)行人民幣債券。

新加坡金管局表示，跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣在新加坡的使用，為中國(guó)企業(yè)提供更多融資方案，并增強(qiáng)新加坡和中國(guó)西部地區(qū)之間的金融聯(lián)系。

商報(bào)記者了解到，重慶將爭(zhēng)取設(shè)立銀行離岸金融分中心，探索外匯資金池資金留存運(yùn)用和跨境人民幣貸款等改革試點(diǎn)。

中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容分析說(shuō)，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍擴(kuò)容，不僅有利于重慶企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，還具有多重帶動(dòng)作用，如企業(yè)在獲得貸款之后，為了鎖定匯率、利率等風(fēng)險(xiǎn)，可能進(jìn)行一系列交易。

深化資本市場(chǎng)合作

另一個(gè)值得關(guān)注的內(nèi)容是，新加坡金管局與中國(guó)人民銀行將續(xù)簽并加強(qiáng)雙邊貨幣互換協(xié)議。通過(guò)向市場(chǎng)參與者提供及時(shí)的流動(dòng)性支持，新的雙邊貨幣互換協(xié)議將進(jìn)一步鞏固新加坡人民幣離岸中心地位。新加坡金管局與中國(guó)人民銀行于2013年3月簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，該協(xié)議將于2016年3月到期。

此外，中新兩國(guó)還將深化資本市場(chǎng)相關(guān)合作。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(證監(jiān)會(huì))將與新加坡金管局舉行定期高層對(duì)話，共同探討監(jiān)管合作和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化兩國(guó)資本市場(chǎng)合作。此舉將有助于新加坡的金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)的政策性銀行、企業(yè)和投資者在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下展開(kāi)合作。

易憲容認(rèn)為，隨著中新兩國(guó)資本市場(chǎng)的深化合作，對(duì)于重慶地方企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，將會(huì)擴(kuò)大融資渠道，增加在境外發(fā)行人民幣債券或者上市融資的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大重慶企業(yè)的知名度，也會(huì)推動(dòng)離岸人民幣交易的增長(zhǎng)。

催生中介機(jī)構(gòu)布局

重慶工商大學(xué)金融學(xué)教授靳景玉在接受商報(bào)記者采訪時(shí)分析，重慶發(fā)展離岸金融結(jié)算，將給外向型企業(yè)和中介咨詢機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及獵頭公司等行業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。

靳景玉說(shuō)，如果跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)容到重慶，將提高境內(nèi)企業(yè)與境外地區(qū)跨境投融資的便利性，同時(shí)拓寬企業(yè)融資渠道和節(jié)省融資成本。這項(xiàng)政策一旦推行，就打破了境內(nèi)企業(yè)借用外債需單獨(dú)申請(qǐng)外債指標(biāo)，從而很難獲得境外融資的困境。特別是對(duì)于出口型企業(yè)來(lái)說(shuō)利好更為直接。

將提供更多基金產(chǎn)品

離岸金融結(jié)算中心也將為市民帶來(lái)投資便利。根據(jù)新加坡金管局披露的信息，新加坡獲得的人民幣合格境外投資者(RQFII)額度將從500億元人民幣增加至1000億元人民幣。配額增加將使新加坡的基金經(jīng)理能夠?yàn)橥顿Y者提供更多人民幣基金產(chǎn)品，同時(shí)也有助于增強(qiáng)中國(guó)資本市場(chǎng)流動(dòng)性，擴(kuò)大人民幣投資者基礎(chǔ)。

對(duì)此，易憲容認(rèn)為，未來(lái)如果允許特定區(qū)域內(nèi)有條件的個(gè)人對(duì)新加坡開(kāi)展直接投資跨境人民幣業(yè)務(wù)，這將有利于拓寬民間資金投資新加坡金融產(chǎn)品的渠道，促進(jìn)境外投資的便利化。不過(guò)，這需要相關(guān)配套政策的出臺(tái)。而且和人民幣匯率走勢(shì)密切相關(guān)，現(xiàn)在來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值預(yù)期難以短期內(nèi)改變，人民幣貶值短期還存在一定壓力。在這種背景下，境內(nèi)投資者對(duì)購(gòu)買人民幣基金產(chǎn)品的積極性可能會(huì)有所打折。所以，這一配套政策可能會(huì)在合適的時(shí)間才會(huì)推出。對(duì)于重慶市民投資理財(cái)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)增加新的渠道和選擇。

新航空：共同建設(shè)重慶機(jī)場(chǎng)城市

據(jù)渝北區(qū)公布的消息，渝北已攜手重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，與新加坡裕廊國(guó)際、新翔集團(tuán)、普洛斯物流等知名企業(yè)，開(kāi)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃咨詢?cè)u(píng)估、中新物流園、航空配餐及機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)等方面的合作，三方攜手共同建設(shè)重慶機(jī)場(chǎng)城市。

為了高水平開(kāi)發(fā)重慶機(jī)場(chǎng)城市，渝北區(qū)與裕廊國(guó)際工程（蘇州）有限公司簽訂了合作協(xié)議，裕廊國(guó)際將對(duì)重慶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編并提供咨詢。也就是說(shuō)，裕廊國(guó)際將運(yùn)用其40余年國(guó)際、國(guó)內(nèi)的規(guī)劃和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒新加坡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和樟宜機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重慶機(jī)場(chǎng)城市相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行修編和咨詢。

為此，渝北區(qū)正會(huì)同重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，借鑒樟宜機(jī)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，以機(jī)場(chǎng)為核心，把交通、產(chǎn)業(yè)園、物流園、制造、研發(fā)、商業(yè)、體育、休閑、居住、酒店等“非航空設(shè)施”融為一體，努力建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)城市。

按照渝北區(qū)政府、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和普洛斯投資管理（中國(guó)）有限公司簽訂的《中新物流園項(xiàng)目合作意向書》，將在重慶機(jī)場(chǎng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的D6地塊，普洛斯與重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將通過(guò)成立合資公司或者定制開(kāi)發(fā)的方式，進(jìn)行中新物流園項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

“此外，渝北區(qū)還計(jì)劃與樟宜機(jī)場(chǎng)合作，整合樞紐、口岸和保稅區(qū)的資源，打造中西部航空物流中心和客貨集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心。”渝北區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為此，中西部航空物流中心將引進(jìn)UPS、FEDEX、DHL、TNT等全球物流巨頭中的1~2家到物流園，建立航空貨運(yùn)快遞中心。

新地標(biāo)：來(lái)福士廣場(chǎng)

在渝中區(qū)朝天門廣場(chǎng)旁，重慶來(lái)福士廣場(chǎng)正在緊張地建設(shè)中。來(lái)福士廣場(chǎng)有個(gè)形象的名字——“朝天揚(yáng)帆”，宛若巨輪揚(yáng)帆起航。據(jù)了解，“朝天揚(yáng)帆”是新加坡在華最大投資項(xiàng)目，由新加坡凱德集團(tuán)建設(shè)，投資超過(guò)240億，總建筑面積超過(guò)110萬(wàn)平方米，將成為重慶新地標(biāo)。

得知中新政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目落戶重慶，凱德集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官林明彥認(rèn)為，隨著“一帶一路”帶動(dòng)沿線區(qū)域的基建和消費(fèi)，政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目將刺激住宅、商業(yè)地產(chǎn)和服務(wù)公寓的國(guó)際需求和內(nèi)需。這段全新的政府間合作關(guān)系將鞏固重慶作為中國(guó)西部門戶城市重要的地位，加速其發(fā)展成為中國(guó)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心。

新加坡城市發(fā)展（中國(guó)）有限公司副總裁廖洪海表示，新加坡城市發(fā)展集團(tuán)將把重慶作為中國(guó)西部地區(qū)總部，深耕重慶乃至西部地區(qū)市場(chǎng)。

在廖洪海看來(lái)，目前來(lái)講，整個(gè)西部都沒(méi)有真正意義上的一線城市，希望這次合作，能夠給重慶帶來(lái)更大的產(chǎn)業(yè)提升。而對(duì)于新加坡城市發(fā)展集團(tuán)來(lái)講，重慶作為西部總部的定位也會(huì)更明確，這也相當(dāng)于政府幫企業(yè)做了選擇。