《青島市機動車停車場建設(shè)和管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）日前出臺?！掇k法》鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場，按不超過其建安成本的25%給予資金補助。此外還要求新建住宅停車位應(yīng)全部建有或預留安裝充電設(shè)施；大型公共建筑配建停車場、城市公共停車場具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不低于規(guī)定比例。該《辦法》將于2月1日起施行，有效期兩年。

地鐵換乘站配建停車場

《辦法》規(guī)定，公共停車場建設(shè)采取政府投資和社會力量投資并存的模式。鼓勵采用政府與社會資本合作（PPP）模式，吸引社會力量投資建設(shè)公共停車場。市、區(qū)（市）政府按照確定的停車場專項規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，每年在儲備土地中確定用地數(shù)量，專項用于引進社會力量投資建設(shè)公共停車場。中心城區(qū)功能搬遷等騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例，預留用于公共停車場建設(shè)。新建、改建、擴建建筑物，應(yīng)當嚴格按照標準和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場，并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。

市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理、公安、建設(shè)等部門編制停車場專項規(guī)劃，納入青島市城市整體規(guī)劃，確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導政策、公共停車場布局和規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容，城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站應(yīng)當配套規(guī)劃停車換乘停車場。

加快充電設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車發(fā)展。新建住宅停車位應(yīng)全部建有或預留安裝充電設(shè)施；大型公共建筑配建停車場、城市公共停車場具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不低于規(guī)定比例。企事業(yè)單位及個人可依法利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉庫等自有用地建設(shè)公共停車場。老城區(qū)、重點商圈、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)和行政辦公區(qū)等停車需求集中的區(qū)域，開發(fā)各類停車資源，優(yōu)先建設(shè)停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的公共停車場，并按照規(guī)定比例配建電動汽車充電設(shè)施。

給予資金補助稅費減免

《辦法》明確了對新建、改建、擴建公共停車場的優(yōu)惠政策。對社會力量投資建設(shè)的公共停車場原則上按不超過其建安成本（不含土地使用成本）的25%給予資金補助。對新建項目超過配建標準建設(shè)的停車泊位以及隨建設(shè)項目同步配建的公共停車場，可由規(guī)劃行政主管部門依法按規(guī)定程序辦理容積率調(diào)整手續(xù)。社會力量投資新建單個地上公共停車樓或地下公共停車庫泊位數(shù)達到100個（含）以上，可配建一定比例的商業(yè)建筑面積?？梢栽O(shè)置、發(fā)布符合廣告設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范的商業(yè)廣告?？砂匆?guī)劃部門批準的功能及面積辦理整體產(chǎn)權(quán)，可將其進行整體轉(zhuǎn)讓或整體抵押；機械式立體停車場符合房地產(chǎn)登記要求的，可以按照其整體空間投影的占地面積辦理確權(quán)登記手續(xù)。社會力量投資建設(shè)的機械式立體停車場的停車收費標準由經(jīng)營者自主確定。

公共停車場經(jīng)營單位，新招用持就業(yè)失業(yè)登記證人員、新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)符合一定條件的，可享受減免部分稅費的優(yōu)惠。

停車泊位收費應(yīng)提前審批

關(guān)于路外停車泊位的管理，該《辦法》中提出了具體的要求。在不影響正常道路交通運行的前提下，道路停車泊位應(yīng)合理施劃，應(yīng)劃盡劃。在路外停車泊位比較充裕區(qū)域，不得占用道路設(shè)置停車泊位。道路停車泊位的位置、準停時段、收費標準等相關(guān)信息應(yīng)當及時向社會公布。

對居住集中，特別是夜間停車矛盾集中的開放區(qū)域?qū)嵤?ldquo;大封閉、小循環(huán)”試點。停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，各區(qū) （市）停車場主管部門應(yīng)會同區(qū)（市）公安交通管理部門在聽取居民意見的基礎(chǔ)上，提出合理的道路停車方案，設(shè)置時段性道路停車泊位。道路停車方案應(yīng)當包括允許停車時段、允許停放的機動車范圍、違反停車規(guī)則處理等內(nèi)容。設(shè)置的時段性道路停車泊位擬收費的，報價格主管部門批準并核定。

經(jīng)營管理上，《辦法》鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)?；?jīng)營，提升服務(wù)、壯大規(guī)模、創(chuàng)立品牌，培育專業(yè)化、規(guī)?；＼嚬芾砥髽I(yè)。同時要求加快推進市、區(qū)（市）、停車場經(jīng)營單位三級智能化停車場管理信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入智慧青島建設(shè)范疇。建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實時更新數(shù)據(jù)，并對外開放共享。促進咪表停車系統(tǒng)、智能停車誘導系統(tǒng)、自動車牌識別系統(tǒng)、停車位占用狀態(tài)識別、移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。推廣使用一卡通、手機繳費等多樣化便捷方式，鼓勵車主通過手機查詢預約車位并使用電子渠道繳費。