無論是“十三五”規(guī)劃提出的數(shù)據(jù)目標，還是即將公布的2015年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，各種“官方數(shù)據(jù)”一經(jīng)發(fā)布，總會成為社會公眾關注的焦點。權威發(fā)布的數(shù)據(jù)，和每個人不同的“數(shù)據(jù)體感”，常常會有所差異；面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的爭議和質(zhì)疑也時有發(fā)生。每當收入數(shù)據(jù)公布，人們會提出是不是“被平均”了；GDP速度發(fā)布，也有觀點質(zhì)疑是不是“摻水”了……昨天在解放日報上海“十三五”規(guī)劃大討論活動中，來自統(tǒng)計領域的專家直面這些尖銳問題，進行深入闡釋和探討。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)究竟有沒有“摻水”

“傳說中統(tǒng)計里摻水現(xiàn)象很普遍的情況，并不真實。我們從來沒有遇到過在統(tǒng)計時受到外來壓力影響的情況，統(tǒng)計部門也沒有數(shù)據(jù)造假的動力。”面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否會“摻水”的提問，國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊副總隊長劉稚南直截了當?shù)鼗貞?。他認為，這樣的“傳說”之所以形成，主要還是因為社會公眾對統(tǒng)計了解不夠。在國外，有些國家從小學開始就普及統(tǒng)計知識，一般公民都了解GDP、CPI是怎么回事。但是中國在這方面教育不夠，很多人不懂統(tǒng)計知識，所以會質(zhì)疑統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“傳說”的效應還會經(jīng)過網(wǎng)絡放大。因此加強統(tǒng)計知識宣傳普及，應是現(xiàn)代社會需要注重的一項基礎工作。

“統(tǒng)計不是萬能的，沒有統(tǒng)計是萬萬不能的，不可否認統(tǒng)計會存在缺陷。”上海市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師秦麗萍表示，從實際情況看，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)確實存在不少誤解，這些誤解主要是由于社會上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求很高，統(tǒng)計知識卻相對缺乏所造成的。比如常常談到的“人均工資”，官方統(tǒng)計的是企業(yè)用工成本，而不是一般所認為的“人均純收入”，企業(yè)發(fā)放給職工的服裝、餐費補貼等福利，普通人不認為是收入，但統(tǒng)計中計入了“人均工資”，凡此種種，造成公眾“被平均”的印象。

復旦大學大數(shù)據(jù)學院副院長吳力波教授認為，社會對統(tǒng)計的很多詬病，是因為對統(tǒng)計的過程不理解。比如在能源統(tǒng)計中，居民的油品消費很重要，但這個數(shù)字并沒有被直接調(diào)查、統(tǒng)計，而是通過計算得出來的。油品消費中，很難統(tǒng)計政府、企業(yè)、居民分別消費了多少，估算中有時就會出現(xiàn)不合理的情況。因此，一方面需要不斷改進統(tǒng)計的方法，另一方面也需要使信息公開透明，讓公眾明白數(shù)字背后的真實情況。

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)會“落伍”嗎

那么隨著時代變化，一些統(tǒng)計方法會不會跟不上節(jié)奏，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)“落伍”了呢？比如目前國內(nèi)存在大量非正規(guī)就業(yè)者，也出現(xiàn)了越來越多的隱性失業(yè)群體，這些很難被統(tǒng)計的人群，會不會讓官方公布的就業(yè)率數(shù)字失真？

劉稚南指出，過去我國實行的是登記失業(yè)率統(tǒng)計，現(xiàn)在開始試點調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計，這是兩個完全不同的概念。國際上失業(yè)者登記后就納入了登記失業(yè)率的統(tǒng)計；而調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計中，登記機構在對失業(yè)者進行兩次介紹就業(yè)后仍沒有就業(yè)的，就不把他們算為失業(yè)了，因為他們沒有就業(yè)意愿。像就業(yè)率這樣的統(tǒng)計很難做到完全客觀真實，但隨著統(tǒng)計方式的改革，數(shù)據(jù)的可信度、真實性都在不斷提高。

“上海應該更加注重戶籍人口失業(yè)率。”劉稚南繼續(xù)補充，經(jīng)濟形勢不好的情況下，很多外來務工者可能不來上海了，導致調(diào)查失業(yè)率很低；經(jīng)濟形勢好的情況下，大量外來務工者涌入，反而可能找不到工作。外來務工者的就業(yè)情況一定程度上和經(jīng)濟景氣程度并非“正相關”，因此會形成干擾因素，政府應該更加注重戶籍人口的失業(yè)率。

CPI的統(tǒng)計過程中也有很多學問。吳力波指出，房價是不是應該被列入CPI構成，曾是一個敏感話題。統(tǒng)計部門認為商品房屬于居民的資產(chǎn)范疇，因此不應納入消費品價格的統(tǒng)計。但在房地產(chǎn)市場中，租房屬于居民消費，應該是CPI組成部分，但由于市場不規(guī)范等原因，租房價格很難準確統(tǒng)計，未來隨著統(tǒng)計與大數(shù)據(jù)應用結合，這類問題可以得到有效解決，使CPI更為精確地反映出物價走勢。

劉稚南表示，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場中的商品種類越來越多，什么樣的商品“有資格”進入CPI的籃子備受矚目。根據(jù)國家統(tǒng)計局要求，地方統(tǒng)計局在計算CPI時，需要觀察800種商品以上，但上海統(tǒng)計局已經(jīng)觀察了超過3000種商品。“比如，上海每年出國留學的人數(shù)增長很快，留學產(chǎn)業(yè)也達到了很大規(guī)模，留學費用的漲跌已經(jīng)進入上海統(tǒng)計局的視線；另外，在網(wǎng)購如此發(fā)達的今天，網(wǎng)上采價也成為統(tǒng)計工作非常重要的一部分，上海統(tǒng)計局在五年之前已經(jīng)將網(wǎng)上銷售的商品納入了CPI的統(tǒng)計。”