1月13日記者獲悉，《南昌市突發(fā)公共衛生事件應急預案（2015版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）出臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預案”）。南昌對實(shí)施了9年的《南昌市突發(fā)公共衛生事件應急預案（2015版）》進(jìn)行了修訂，記者了解到，預案將突發(fā)公共衛生事件劃分出藍色、黃色、橙色和紅色等四級預警級別。此外，規定醫療機構不得拒絕接診突發(fā)事件受害者。

劃分出藍色、黃色、橙色和紅色等四級預警級別

鑒于食品安全事故處置的牽頭部門(mén)為各級食品藥品監管部門(mén)，我市將《預案》的適用范圍調整為：本市范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康等突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)、可能造成的危害程度、涉及范圍、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，《預案》將突發(fā)公共衛生事件劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。

結合預防控制需要及時(shí)調整預警級別

“多年的實(shí)踐證明，按現行的突發(fā)公共衛生事件分級標準，部分突發(fā)公共衛生事件雖達到一定級別，但事件單純，影響力、持續時(shí)間和危害性小，只需通過(guò)衛生計生部門(mén)的工作就可及時(shí)處置。”市衛計委相關(guān)人士告訴記者，修訂后的《預案》規定，一般突發(fā)公共衛生事件由縣級人民政府負責應急處置；兩個(gè)縣（區）以上行政區域發(fā)生的一般突發(fā)公共衛生事件，由市人民政府負責組織協(xié)調，有關(guān)縣（區）人民政府具體組織實(shí)施。較大以上突發(fā)公共衛生事件由市人民政府負責組織實(shí)施。對雖達到一定級別，但影響力和危害性較小的突發(fā)公共衛生事件，市、縣人民政府可指定同級衛生計生行政部門(mén)負責處置，并對處置工作予以全力支持。

與此同時(shí)，突發(fā)公共衛生事件監測預警也將遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整預警和響應級別，以有效控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少危害和影響。

就地隔離流動(dòng)人口中的傳染病病人

《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的傳染病分甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)三類(lèi)?！额A案》規定，甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上應急委員會(huì )報經(jīng)上一級應急委員會(huì )決定，可以宣布疫區范圍；經(jīng)省應急委員會(huì )決定，可以對本行政區域內傳染病疫區實(shí)施封鎖，并采取以下控制措施：限制或者停止集市，集會(huì )，影劇院演出以及其它人群聚集的活動(dòng)；停工，停業(yè)，停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封鎖被傳染病病原體，化學(xué)，核輻射污染的公共生活飲用水水源，食品以及相關(guān)物品等。

《預案》規定，對流動(dòng)人口中的傳染病病人和疑似病人采取就地隔離，就地觀(guān)察和就地治療的措施；對密切接觸者根據疫情控制需要采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察。對進(jìn)出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員，運送物資進(jìn)行檢疫查驗，對病人，疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離，留驗，追蹤觀(guān)察，并向當地衛生行政部門(mén)指定的機構移交。

醫療機構不得拒絕接診該類(lèi)事件致殘者

突發(fā)公共衛生事件的處理過(guò)程中，醫療救治機構承擔病人接診，現場(chǎng)救護和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分別管理，對疑似患者及時(shí)排除或確診；對確需轉診的，醫療救治機構將嚴格按要求做好轉診工作，并協(xié)助疾病預防控制機構采集檢測標本和開(kāi)展流行病學(xué)調查。同時(shí)，做好醫院內現場(chǎng)控制，消毒隔離，個(gè)人防護和醫療廢物處理工作，防止院內交叉感染和環(huán)境污染。重大中毒事件按照現場(chǎng)救援，病人轉運，后續治療相結合的原則進(jìn)行。我市規定，對于因突發(fā)公共衛生事件致病，致殘人員，任何醫療機構不得拒絕接診。