1月18日，重慶市政府在官網(wǎng)頭條位置掛出了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2016〕8號），這被外界認為是重慶市新年以來(lái)救市的首個(gè)組合拳。

與上述政策掛在一起的是關(guān)于"國家主席習近平2016年首次國內考察赴重慶"的時(shí)政要聞，這讓外界產(chǎn)生了更多聯(lián)想。

對于上述政策，重慶市政府公開(kāi)表示，此舉意在進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展。

支持中小微 突出降成本

上述文件首先提到要"切實(shí)降低企業(yè)融資成本"，尤其強調金融機構要加大對中小微企業(yè)的支持，一共涉及8條利好政策。

具體來(lái)看，重慶市政府要求相關(guān)牽頭單位鼓勵銀行加大對中小微企業(yè)的信貸傾斜支持力度，引導金融企業(yè)對有發(fā)展前景但暫時(shí)存在困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對破產(chǎn)重組企業(yè)提供金融支持。

"對有市場(chǎng)有回款有效益但資金周轉暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，在民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金中給予貸款貼息，貼息比例不超過(guò)貸款基準利息的50%。"文件強調，擴大微型企業(yè)貸款風(fēng)險補償金使用范圍，建立中小微企業(yè)轉貸應急機制，支持中小微企業(yè)在區域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌，積極對接和爭取國家新設立的中小企業(yè)發(fā)展基金。

針對中小微企業(yè)場(chǎng)外掛牌，記者注意到，上述文件要求對符合國家和西部大開(kāi)發(fā)鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄，且在重慶區域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，掛牌孵化板的一次性獎勵5萬(wàn)元，掛牌成長(cháng)板的一次性獎勵25萬(wàn)元。

多途徑盤(pán)活房地產(chǎn)市場(chǎng)

"對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預售收入的計稅毛利率由20%調整為15%，非普通住宅、商業(yè)、車(chē)庫的土地增值稅預征率由3.5%調整為2%，普通住宅土地增值稅預征率執行1%。"上述文件表示。

針對外界頗為敏感的房產(chǎn)稅部分，文件強調，對屬于房地產(chǎn)企業(yè)的待售開(kāi)發(fā)房產(chǎn)，未納入自有固定資產(chǎn)管理且未使用、未出租的，不征收房產(chǎn)稅；對投資性房地產(chǎn)房產(chǎn)稅按就低原則選擇從價(jià)計征或從租計征；對房地產(chǎn)企業(yè)納入自有固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的車(chē)庫（位），按房產(chǎn)原值從價(jià)計征房產(chǎn)稅。應繳稅款可經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準后延期3個(gè)月繳納。

一直以來(lái)，房地產(chǎn)界一直關(guān)注營(yíng)業(yè)稅改增值稅一事。重慶市上述文件規定，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)及其相關(guān)聯(lián)債權、債務(wù)等一并轉讓的行為，不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權轉讓不征收營(yíng)業(yè)稅。對兼并重組交易過(guò)程中的土地增值稅清算方法進(jìn)行細化。

在房地產(chǎn)項目預售環(huán)節，上述文件要求，對全市房企信用綜合排名前50名企業(yè)給予預售資金首付款免予監管的支持。鼓勵金融機構暫?；蛳抡{信用良好企業(yè)的按揭保證金比例。

此外，文件要求，基于企業(yè)落實(shí)債權債務(wù)責任和風(fēng)險可控，對被兼并企業(yè)逾期、到期的銀行貸款給予展期或轉貸，對兼并重組后的企業(yè)綜合授信給予并購貸款支持。