民生連著民心。保障和改善民生在“五年規(guī)劃”中是極其重要的內(nèi)容。1月21日，記者獲悉，未來(lái)5年，南昌將適時(shí)實(shí)行強(qiáng)制性帶薪年休假和夏季周末2.5天休假制度。

力爭(zhēng)南昌市人才報(bào)酬全省第一

未來(lái)五年，南昌市小康社會(huì)將增加居民收入，實(shí)施富民增收計(jì)劃，力爭(zhēng)南昌市總體工資水平在全國(guó)省會(huì)城市進(jìn)位，人才報(bào)酬全省第一，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入、擴(kuò)大中等收入者比重。推進(jìn)各領(lǐng)域工資制度改革，完善初次分配制度。改革國(guó)有企業(yè)薪酬制度，完善工資支付保障機(jī)制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)高管層人員及開(kāi)發(fā)區(qū)管理人員酬薪水平合理限高。此外，建立健全促進(jìn)低收入者收入較快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大中等收入者比重，加快形成橄欖型分配格局。

提高就業(yè)質(zhì)量。切實(shí)踐行就業(yè)援助制度，采用稅費(fèi)激勵(lì)的手段與方式引導(dǎo)企事業(yè)單位吸納困難群體。

保障房空置率不得超過(guò)10%

完善住房保障。探索建立多層次、多渠道、可持續(xù)的融資機(jī)制，引入保險(xiǎn)、社保、信托等社會(huì)資金投資保障房建設(shè)。完善保障房供應(yīng)分配機(jī)制，適度擴(kuò)大住房保障受益面。既避免應(yīng)保未保，又杜絕資源浪費(fèi)，保障房空置率不得超過(guò)10%。

此外，強(qiáng)化社會(huì)保障。改變目前社會(huì)保障多軌運(yùn)行的模式，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)制度改革。

為老年人提供“一站式”全程養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。在社區(qū)推行“教養(yǎng)醫(yī)”相結(jié)合，將護(hù)老中心、老年大學(xué)和社區(qū)醫(yī)院相結(jié)合，為老年人提供“一站式”全程養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。積極引導(dǎo)實(shí)施“異地養(yǎng)老”和“郊區(qū)養(yǎng)老”。鼓勵(lì)購(gòu)買個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。嚴(yán)厲打擊針對(duì)老年人的欺詐行為。

關(guān)懷弱勢(shì)群體。全面建成無(wú)障礙城市，保障殘疾人專有通道、專有座位、專有車位、專有廁位。同時(shí)，設(shè)立貧困老勞模、見(jiàn)義勇為致傷者救助專項(xiàng)資金，為重癥貧困精神病患者提供免費(fèi)住院治療。

共享城鎮(zhèn)發(fā)展。力爭(zhēng)全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到76%以上。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。

推進(jìn)公共服務(wù)卡應(yīng)用集成實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效，2020年，全面建設(shè)市級(jí)人口健康息息平臺(tái)，整合居民健康檔案、電子病歷、全員人口三大資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。普及應(yīng)用居民健康卡，積極推進(jìn)居民健康卡與社會(huì)保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。與此同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋，逐步取消藥品加成政策。

2018年起市區(qū)禁止銷售毛坯房

2017年全城淘汰“黃標(biāo)車”等高污染、高排放的公共交通工具。在機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)樞紐站、地鐵站等交通集散地逐步形成多種交通方式無(wú)縫對(duì)接。到2020年，中心城區(qū)公交出行分擔(dān)比率超過(guò)65%。

城市新區(qū)全部新建建筑、非城市新區(qū)公共建筑及一定體量的民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建住宅應(yīng)當(dāng)一次性裝修到位，2018年起市區(qū)禁止銷售毛坯房。

此外，南昌將適時(shí)實(shí)行強(qiáng)制性帶薪休假和夏季周末2.5天休假制度。