民生連著(zhù)民心。保障和改善民生在“五年規劃”中是極其重要的內容。1月21日，記者獲悉，未來(lái)5年，南昌將適時(shí)實(shí)行強制性帶薪年休假和夏季周末2.5天休假制度。

力爭南昌市人才報酬全省第一

未來(lái)五年，南昌市小康社會(huì )將增加居民收入，實(shí)施富民增收計劃，力爭南昌市總體工資水平在全國省會(huì )城市進(jìn)位，人才報酬全省第一，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入、擴大中等收入者比重。推進(jìn)各領(lǐng)域工資制度改革，完善初次分配制度。改革國有企業(yè)薪酬制度，完善工資支付保障機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，對國有企業(yè)高管層人員及開(kāi)發(fā)區管理人員酬薪水平合理限高。此外，建立健全促進(jìn)低收入者收入較快增長(cháng)的長(cháng)效機制，擴大中等收入者比重，加快形成橄欖型分配格局。

提高就業(yè)質(zhì)量。切實(shí)踐行就業(yè)援助制度，采用稅費激勵的手段與方式引導企事業(yè)單位吸納困難群體。

保障房空置率不得超過(guò)10%

完善住房保障。探索建立多層次、多渠道、可持續的融資機制，引入保險、社保、信托等社會(huì )資金投資保障房建設。完善保障房供應分配機制，適度擴大住房保障受益面。既避免應保未保，又杜絕資源浪費，保障房空置率不得超過(guò)10%。

此外，強化社會(huì )保障。改變目前社會(huì )保障多軌運行的模式，推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，研究探索機關(guān)事業(yè)單位醫療、工傷、失業(yè)保險制度改革。

為老年人提供“一站式”全程養老護理服務(wù)

加強養老服務(wù)。在社區推行“教養醫”相結合，將護老中心、老年大學(xué)和社區醫院相結合，為老年人提供“一站式”全程養老護理服務(wù)。積極引導實(shí)施“異地養老”和“郊區養老”。鼓勵購買(mǎi)個(gè)人商業(yè)養老保險，探索建立長(cháng)期護理保險制度。嚴厲打擊針對老年人的欺詐行為。

關(guān)懷弱勢群體。全面建成無(wú)障礙城市，保障殘疾人專(zhuān)有通道、專(zhuān)有座位、專(zhuān)有車(chē)位、專(zhuān)有廁位。同時(shí)，設立貧困老勞模、見(jiàn)義勇為致傷者救助專(zhuān)項資金，為重癥貧困精神病患者提供免費住院治療。

共享城鎮發(fā)展。力爭全市戶(hù)籍人口城鎮化率達到68%，常住人口城鎮化率達到76%以上。以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶(hù)籍人口。

推進(jìn)公共服務(wù)卡應用集成實(shí)現就醫“一卡通”

提升醫療衛生服務(wù)質(zhì)效，2020年，全面建設市級人口健康息息平臺，整合居民健康檔案、電子病歷、全員人口三大資源庫，實(shí)現區域互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。普及應用居民健康卡，積極推進(jìn)居民健康卡與社會(huì )保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應用集成實(shí)現就醫“一卡通”。與此同時(shí)，穩步推進(jìn)公立醫院改革，全面實(shí)現縣級公立醫院改革全覆蓋，逐步取消藥品加成政策。

2018年起市區禁止銷(xiāo)售毛坯房

2017年全城淘汰“黃標車(chē)”等高污染、高排放的公共交通工具。在機場(chǎng)、火車(chē)站、客運樞紐站、地鐵站等交通集散地逐步形成多種交通方式無(wú)縫對接。到2020年，中心城區公交出行分擔比率超過(guò)65%。

城市新區全部新建建筑、非城市新區公共建筑及一定體量的民用建筑執行綠色建筑標準。新建住宅應當一次性裝修到位，2018年起市區禁止銷(xiāo)售毛坯房。

此外，南昌將適時(shí)實(shí)行強制性帶薪休假和夏季周末2.5天休假制度。