建設(shè)“信用江西”，就要讓守信者受益、失信者受限。1月21日，記者從省有關(guān)部門獲悉，為規(guī)范企業(yè)信用行為，加大失信懲戒力度，我省出臺《企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵與懲戒暫行辦法》，企業(yè)嚴(yán)重失信將作為監(jiān)督檢查或抽查的重點，法人代表和高管出境也要受限制；而如果是有優(yōu)良守信記錄的企業(yè)，則可以優(yōu)先獲得財政補貼等實惠。

企業(yè)在日常經(jīng)營過程中的哪些行為，會被列入“信用檔案”？這次出臺的規(guī)定有明確：聯(lián)合實施守信激勵與失信懲戒的信用信息，應(yīng)當(dāng)以金融、保險、納稅、合同履約、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護、人力資源和社會保障、公共和生產(chǎn)安全等信用記錄，以及司法領(lǐng)域失信被執(zhí)行人信息為重點。

企業(yè)被認(rèn)定為守信行為的依據(jù)有很多，如被評為納稅信用A級、模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、安全生產(chǎn)誠信示范企業(yè)等，以及獲綠色企業(yè)稱號、中華老字號、中國馳名商標(biāo)和江西省著名商標(biāo)等。

對這些沒有失信記錄且擁有優(yōu)良守信記錄的企業(yè)，得到的實惠可不少，行政機關(guān)和有關(guān)組織在按照規(guī)定授予相關(guān)榮譽稱號，以及在政府購買、資格審查、評級評優(yōu)、安排和撥付財政補貼資金等工作同等條件下予以優(yōu)先。此外，在行政審批、市場準(zhǔn)入、貨物通關(guān)等工作中，開辟“綠色通道”提供便利服務(wù)。

而對企業(yè)失信行為的劃分就更加細致了，分為一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為三個等級。如果有拖欠員工工資、福利或社會保險費等，數(shù)額較少，拖欠時間在2個月以內(nèi)，經(jīng)行政主管部門行政處罰等行為，被列為一般失信行為；如果未與勞動者簽訂勞動合同，被認(rèn)定拖欠員工工資、福利等，數(shù)額較大，拖欠時間在2個月以上6個月以內(nèi)等，則認(rèn)定為較重失信行為。而如果是有生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品受到處罰，拖欠員工工資數(shù)額巨大、拖欠時間在6個月以上等行為的，則被列為嚴(yán)重失信行為。

對三個等級的失信行為，懲戒措施也不一樣。如有關(guān)部門會對企業(yè)一般失信行為進行信用提醒、誠信約談等。而如果是有較重失信行為，則在辦理新增行政許可審批、資質(zhì)申報等事項，以及參與招投標(biāo)、政府采購、財政資金申請等政府公共服務(wù)項目活動中，依法受到嚴(yán)格限制，有關(guān)部門在日常監(jiān)管中也會提高抽檢頻率。

而對嚴(yán)重失信行為的懲戒措施就更嚴(yán)厲了，如依法取消企業(yè)參加招投標(biāo)、政府采購、財政資金申請等事項的資格，對進出口貨物逐批開箱檢驗，在涉及信貸、擔(dān)保、上市融資等金融活動中依法予以嚴(yán)格限制。