總結“十二五”寶貴經(jīng)驗，謀劃“十三五”發(fā)展大計。昨日上午，山東省第十二屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在山東會(huì )堂隆重開(kāi)幕。來(lái)自全省各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)的人大代表，肩負著(zhù)全省人民的希望和重托，匯聚一堂，共繪加快建設經(jīng)濟文化強省、努力在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列新藍圖。

大會(huì )執行主席姜異康、高曉兵、柏繼民、才利民、賈萬(wàn)志、溫孚江、尹慧敏、于建成、宋遠方、翟魯寧、徐長(cháng)玉、王文華在主席臺前排就座。

郭樹(shù)清、劉偉在主席臺就座。

上午9時(shí)，姜異康宣布大會(huì )開(kāi)幕，會(huì )場(chǎng)里響起了雄壯的國歌聲。在865名到會(huì )代表的熱烈掌聲中，省長(cháng)郭樹(shù)清代表省人民政府向大會(huì )作《政府工作報告》。

郭樹(shù)清的報告共分四個(gè)部分：“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃完成情況；“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)；2016年政府工作總體安排；匯聚全面建成小康社會(huì )強大力量。

郭樹(shù)清說(shuō)，2011年至2015年，全省人民辛勤勞動(dòng)、開(kāi)拓創(chuàng )新，奮力推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，人民生活水平大幅提高，經(jīng)濟綜合實(shí)力邁上新臺階，市場(chǎng)經(jīng)濟新體制進(jìn)一步完善，對外開(kāi)放取得重要進(jìn)展，社會(huì )主義民主政治全面加強，文化軟實(shí)力和影響力顯著(zhù)提升，社會(huì )治理體系逐步健全，生態(tài)文明建設扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現“十二五”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達到6.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)9.4%，人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬(wàn)美元，經(jīng)濟文化強省建設站在了新的歷史起點(diǎn)上。

郭樹(shù)清說(shuō)，從今年起到2020年，是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，是實(shí)現我省由大到強戰略性轉變的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八屆五中全會(huì )和省委十屆十三次全體會(huì )議，擘畫(huà)了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)。今后五年，要努力實(shí)現以下目標要求：經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，全省生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.5%左右；人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度全面提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；各方面體制機制更加健全。

郭樹(shù)清說(shuō)，實(shí)現“十三五”規劃目標，必須深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持“四個(gè)全面”戰略布局，積極適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過(guò)程，按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，努力保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，確保我省在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列。一是強化創(chuàng )新第一動(dòng)力作用。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，積極推進(jìn)農業(yè)現代化，加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟。二是實(shí)現改革與開(kāi)放相互促進(jìn)。創(chuàng )造全國領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革，大力發(fā)展中小微企業(yè)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力，實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放。三是提升基礎設施現代化水平?；緦?shí)現市市通高鐵、縣縣通高速，加快大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)系統建設，積極推進(jìn)青島、濟南等城市軌道交通建設。四是優(yōu)化區域發(fā)展格局。堅持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進(jìn)“兩區一圈一帶”戰略。五是推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化。有序推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農村地區就地轉移就業(yè)人口市民化，支持縣城和重點(diǎn)鎮發(fā)展為新生中小城市。六是繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。支持富有山東特色的文學(xué)、戲曲、美術(shù)、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展，建設積極向上的網(wǎng)絡(luò )文化。七是持續加強民生保障。提前實(shí)現省定標準貧困人口全部脫貧，鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，建立更加公平更可持續的社會(huì )保障制度。八是建設美麗文明新山東。有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢，加強重點(diǎn)流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護，實(shí)施大規模國土綠化行動(dòng)。

郭樹(shù)清說(shuō)，2016年主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%-8%，地方一般公共預算收入增長(cháng)8.5%，城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%和8.5%。實(shí)現今年目標任務(wù)，要按照中央和省委的部署要求，全面落實(shí)宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，以體制機制創(chuàng )新促進(jìn)轉型升級，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。一是加強供給側結構性改革。大力發(fā)展教育、醫療、養老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂(lè )、體育等產(chǎn)業(yè)，下決心推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地煉等行業(yè)去產(chǎn)能。二是貫徹好積極穩健的宏觀(guān)經(jīng)濟政策。推動(dòng)具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項目盡早開(kāi)工，實(shí)施一批重大技術(shù)升級改造工程，積極消化房地產(chǎn)庫存。三是進(jìn)一步健全企業(yè)微觀(guān)運行機制。實(shí)現更多企業(yè)掛牌上市，開(kāi)展首批58戶(hù)國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，集聚更多首席科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )業(yè)人才和高技能人才。四是加快農業(yè)結構調整和農村脫貧攻堅。大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農業(yè)，積極培育農村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，確保今年脫貧人口不少于120萬(wàn)。五是落實(shí)300萬(wàn)農業(yè)轉移人口市民待遇。今年為200萬(wàn)進(jìn)城農民工和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民辦理城鎮戶(hù)口，落實(shí)同等公共服務(wù)。六是改善投融資環(huán)境的同時(shí)防范金融風(fēng)險。繼續壓減三公經(jīng)費等一般性支出，大力發(fā)展私募市場(chǎng)和股權投資基金，堅決守住不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險底線(xiàn)。七是推動(dòng)對外經(jīng)貿投資雙向優(yōu)化。加大先進(jìn)技術(shù)、能源資源、關(guān)鍵設備和重要零部件進(jìn)口，抓住中韓、中澳自貿協(xié)定正式實(shí)施機遇，在貿易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭取先行先試。八是強力推行清潔燃燒等治霾措施。嚴格執行大氣污染物排放標準第二時(shí)段限值，對不達標企業(yè)依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)治理，支持新能源汽車(chē)發(fā)展。九是力爭社會(huì )民生事業(yè)有新的較大進(jìn)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，省直轉制文化單位改制到位，啟動(dòng)所有城市公立醫院綜合改革，提高基本養老金、失業(yè)保險金、城鄉低保等保障水平。

郭樹(shù)清說(shuō)，面對新形勢、新任務(wù)，必須動(dòng)員全社會(huì )各方面力量，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。政府工作人員要增強大局意識、看齊意識、責任意識和服務(wù)意識；全面提升尊法學(xué)法守法用法意識能力，自覺(jué)運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展；深化平安山東建設，創(chuàng )新立體化社會(huì )治安防控體系，完善社會(huì )矛盾排查預警和調處化解機制；自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )監督，定期報告政府工作；鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，拓展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)際成效。

郭樹(shù)清最后說(shuō)，美好明天屬于勤勞智慧的山東人民，幸福生活需要我們用雙手來(lái)創(chuàng )造。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在中共山東省委領(lǐng)導下，改革創(chuàng )新，攻堅克難，扎實(shí)工作，為加快建設經(jīng)濟文化強省，奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段偉大勝利，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗！

本次會(huì )議書(shū)面印發(fā)了《山東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要草案》、《山東省2015年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2016年計劃草案的報告》、《山東省2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告》，一并提請代表審查。

出席大會(huì )并在主席臺就座的還有:陳光林、王軍民、李法泉、李群、孫守剛、王文濤、于曉明、張江汀、吳翠云、梁步庭、趙志浩、陸懋曾、李春亭、韓喜凱、韓寓群、高新亭、夏耕、王隨蓮、王書(shū)堅、趙潤田、張建國、焉榮竹、張傳林、栗甲、王乃靜、雷建國、陳光、許立全、郭愛(ài)玲、孫繼業(yè)、李樺、劉從良、吳輝建、時(shí)立軍、鮑志強、崔曰臣、國家森、劉玉功、連承敏、閻啟俊、郭兆信、喬延春、齊乃貴、王志民、趙玉蘭、李德強、周玉華、張凡迪、楊魯豫、張新起、殷魯謙、張少軍、南平等。

出席省政協(xié)十一屆四次會(huì )議的委員、部分住魯全國人大代表和省直有關(guān)方面的負責人等列席會(huì )議。

韓國、日本、泰國駐青島總領(lǐng)館使節，外商、港臺投資企業(yè)負責人應邀旁聽(tīng)了會(huì )議。

“青島”成為省政府工作報告熱詞

“發(fā)揮好青島龍頭帶動(dòng)作用”、 建成運營(yíng)青島膠東國際機場(chǎng)、推動(dòng)青島西海岸新區創(chuàng )新發(fā)展等寫(xiě)入報告

昨日上午，省長(cháng)郭樹(shù)清代表省政府向省十二屆人大五次會(huì )議作政府工作報告。報告中，青島成為高度關(guān)注熱詞，相關(guān)工作被提及10多次，特別是在“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)部分章節中，青島元素更是“濃墨重彩”，在“‘十三五’經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”、“發(fā)揮好青島的龍頭帶動(dòng)作用”等方面被寄予厚望。

此次政府工作報告分為“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃完成情況、“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)、2016年政府工作總體安排、匯聚全面建成小康社會(huì )強大力量等四部分，“青島元素”貫穿其中重要章節，青島及相關(guān)工作在多個(gè)部分被提及。

在“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)部分，報告不吝筆墨，多次直接或者間接提及青島，明確提出：發(fā)揮好青島龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)青島西海岸新區創(chuàng )新發(fā)展，把山東半島藍色經(jīng)濟區建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟集聚區。強化創(chuàng )新第一動(dòng)力作用，加快創(chuàng )建山東半島自主創(chuàng )新示范區，支持青島海洋國家實(shí)驗室建設。提升基礎設施現代化水平，建成運營(yíng)青島膠東國際機場(chǎng)；完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò )，積極推進(jìn)青島等城市軌道交通建設。優(yōu)化區域發(fā)展格局，加快建設山東半島城市群，提高綜合競爭力。

在2016年政府工作總體安排方面，報告多次涉及青島元素，提出要大力發(fā)展私募市場(chǎng)和股權投資基金，發(fā)揮好齊魯和藍海兩個(gè)股交中心平臺作用。加快推進(jìn)跨境電商和外貿綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)對外經(jīng)貿投資雙向優(yōu)化，積極申建中國（山東）自由貿易試驗區。

在“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃完成情況部分，青島經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的多項成績(jì)成為關(guān)注熱點(diǎn)，多次被報告提及。比如，市場(chǎng)經(jīng)濟新體制進(jìn)一步完善，青島財富管理綜合改革試驗區取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對外開(kāi)放取得重要進(jìn)展，正式啟動(dòng)中韓自貿區地方經(jīng)濟合作示范區建設，成功舉辦國際教育信息化大會(huì )等一批重大國際活動(dòng)，國際海事司法研究基地和國家法官學(xué)院青島海事分院落戶(hù)青島。文化軟實(shí)力和影響力顯著(zhù)提升，成功舉辦青島世界園藝博覽會(huì )、世界休閑體育大會(huì )等重大活動(dòng)。

李群參加青島代表團審議時(shí)指出

強結構強動(dòng)能強生態(tài)強民生強作風(fēng) 打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的“新強態(tài)”

昨日下午，省委常委、市委書(shū)記李群參加了青島代表團對省政府工作報告的審議。他指出，要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神，落實(shí)好省政府工作報告部署的各項任務(wù)，按照新常態(tài)的新要求把重點(diǎn)工作做強，強結構，強動(dòng)能，強生態(tài)，強民生，強作風(fēng)，著(zhù)力打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的“新強態(tài)”。

李群說(shuō)，省政府工作報告客觀(guān)實(shí)在、催人奮進(jìn)，很好地貫徹了中央、省委要求，特別是貫徹了習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以及最近在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神，符合山東實(shí)際，重點(diǎn)突出、舉措有力，是一個(gè)鼓勁、清晰、務(wù)實(shí)、專(zhuān)業(yè)的好報告。

李群指出，“十二五”期間，青島認真貫徹落實(shí)中央、省的決策部署，尚實(shí)干、勇作為、敢擔當，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現了新突破，呈現出 “提升大，亮點(diǎn)多，質(zhì)量好，活力足”的特點(diǎn)，全市綜合實(shí)力和人民生活水平明顯提升，為今后發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

李群指出，做好青島“十三五”期間特別是開(kāi)局之年的工作，必須按照習近平總書(shū)記的要求，把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯，貫徹落實(shí)好“五大發(fā)展理念”，增強發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的“新強態(tài)”。

李群強調，適應和引領(lǐng)新常態(tài)，解決好結構性問(wèn)題是關(guān)鍵，要“強結構”，下決心推進(jìn)供給側結構性改革，努力提高供給體系的質(zhì)量和效率；深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”發(fā)展規劃和“標準化+”戰略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。要“強動(dòng)能”，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力全面深化改革，擴大對外開(kāi)放，推進(jìn)國際城市建設，提升營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步釋放發(fā)展動(dòng)能。

李群強調，新常態(tài)下，“綠水青山”就是“金山銀山”，要“強生態(tài)”，實(shí)行嚴格的環(huán)境保護制度，堅決守住城市 “七條控制線(xiàn)”，延續好城市的歷史文脈和生態(tài)特色。要“強民生”，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步做好教育、衛生、文化、脫貧攻堅等工作，不斷提高老百姓的幸福感獲得感。要“強作風(fēng)”，鞏固深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，凝聚起改革發(fā)展的強大正能量。

張新起參加青島代表團審議時(shí)指出

不辱使命勇挑重擔 率先發(fā)展走在前列

昨日下午，市委副書(shū)記、市長(cháng)張新起參加了青島代表團全體會(huì )議對省政府工作報告的審議。他強調，要認真落實(shí)報告提出的目標任務(wù)，不辱使命、勇挑重擔，率先發(fā)展、走在前列，努力保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，不斷提升城市綜合實(shí)力。

張新起在審議中說(shuō)，郭樹(shù)清省長(cháng)作的報告，有清新自然的新風(fēng)，有改革創(chuàng )新的激情，有親民為民的情懷。報告充分體現了新常態(tài)、新理念、新作為，體現了走在前列的責任擔當，體現了為民務(wù)實(shí)清廉的施政新風(fēng)，是一個(gè)把握大局、開(kāi)拓創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)的好報告。聽(tīng)了深感振奮、倍受鼓舞。我完全贊同這個(gè)報告，并將切實(shí)在今后的工作安排上落實(shí)好這個(gè)報告。

張新起指出，報告中多次提到青島，特別是提出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用，青島應該不辱使命、勇挑重擔，率先發(fā)展、走在前列。過(guò)去五年，在中央、省委省政府和青島市委的正確領(lǐng)導下，青島深入推進(jìn)藍色引領(lǐng)、全域統籌、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快轉方式調結構步伐，在改革創(chuàng )新發(fā)展方面取得了許多新的突破，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，積累了寶貴經(jīng)驗。

張新起強調，進(jìn)入“十三五”時(shí)期，青島發(fā)展既面臨著(zhù)諸多機遇，也面臨著(zhù)不少挑戰。要深入貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)省委省政府要求和報告的部署安排，按照市委“十三五”規劃建議提出的目標任務(wù)，認真總結“十二五”發(fā)展經(jīng)驗，統一思想、凝聚共識，努力開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面，保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。要深刻把握發(fā)展規律，理清發(fā)展思路，堅定發(fā)展信心，不斷增創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。要更好地發(fā)揮政府作用，強化資源整合，全力攻堅克難，積極揚長(cháng)避短，不斷提升可持續發(fā)展能力和綜合實(shí)力。要更加注重供給側結構性改革，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉換，提高全要素生產(chǎn)率。要堅持?；?、保公共、保普惠、補短板、兜底線(xiàn)、促公平，切實(shí)提高民生保障水平，堅決打贏(yíng)扶貧脫貧攻堅戰，讓市民群眾共享改革發(fā)展成果。

王文華參加青島代表團審議時(shí)指出

要把起步工作做好 保證實(shí)現良好開(kāi)局

昨日下午，市人大常委會(huì )主任王文華參加了青島代表團全體會(huì )議對省政府工作報告的審議。他強調，要把“十三五”的起步工作做好，推進(jìn)供給側結構性改革，加快創(chuàng )新驅動(dòng)，保護生態(tài)環(huán)境，保證“十三五”實(shí)現良好開(kāi)局。

王文華說(shuō)，郭樹(shù)清省長(cháng)所作的政府工作報告和提交本次會(huì )議的“十三五”規劃綱要草案，通篇貫穿了中央“四個(gè)全面”戰略布局和“五大發(fā)展理念”的精神，貫穿了習近平總書(shū)記對山東工作的批示指示精神，貫徹了中央和省委一系列決策部署，站位高遠、思路清晰、措施有力?？偨Y“十二五”發(fā)展成績(jì)全面客觀(guān)，令人振奮；確定“十三五”目標和內容務(wù)實(shí)科學(xué)，體現了敢于攻堅、奮力前行的責任擔當；對2016年的工作安排重點(diǎn)突出、承前啟后，讓人深受鼓舞、信心倍增。

王文華指出，今年是“十三五”開(kāi)局之年，實(shí)施“十三五”規劃綱要，要銜接到位。一方面是在“條條”、“塊塊”上的銜接，在主題主線(xiàn)、基本原則、重大改革、重大工程等方面進(jìn)行統籌考慮，保證全省一盤(pán)棋。另一方面，年度工作目標任務(wù)要與五年規劃相銜接，特別今年是開(kāi)局年，要把起步工作做好，保證良好的開(kāi)局。

王文華強調，要精準發(fā)力，推進(jìn)供給側結構性改革。堅持問(wèn)題導向，找準癥結，認真分析過(guò)剩產(chǎn)能、粗放行業(yè)及應被淘汰的產(chǎn)業(yè)，找準戰略性新興產(chǎn)業(yè)的著(zhù)力點(diǎn)，把“三去一降一補”落實(shí)到位，有所側重地“補短板”；同時(shí)，在化解產(chǎn)能過(guò)剩的過(guò)程中，要未雨綢繆、提前籌劃，深入細致地研究和落實(shí)配套措施，把工作做在前面，做到實(shí)處，努力防范社會(huì )風(fēng)險，保持社會(huì )和諧穩定。要準確定位，加快創(chuàng )新驅動(dòng)。政府要協(xié)調好與市場(chǎng)的關(guān)系，更加注重抓宏觀(guān)、抓戰略、抓基礎、抓環(huán)境、抓監督、抓服務(wù)；把重點(diǎn)放在簡(jiǎn)政放權、政策扶持、制定規劃、完善監督、提供平臺。要嚴格執法，保護生態(tài)環(huán)境。按照新修訂環(huán)保法的要求，增強監管和執法的力量；同時(shí)，要以“強力治污、重典治亂”的堅定決心，強化督導、加強考核，對違反環(huán)保法律和環(huán)保制度的行為始終保持高壓態(tài)勢，確保生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)和紅線(xiàn)不被逾越。

張少軍參加青島代表團審議時(shí)指出

政治協(xié)商凝聚共識 參政議政善謀良策

昨日下午，市政協(xié)主席張少軍參加了青島代表團全體會(huì )議對省政府工作報告的審議。他強調，要緊緊圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，深入調查研究，廣泛協(xié)商議政，努力做到政治協(xié)商凝聚共識、民主監督真誠建言、參政議政善謀良策。

張少軍說(shuō)， 郭樹(shù)清省長(cháng)所作的政府工作報告，內容務(wù)實(shí)，文風(fēng)樸實(shí)。報告總結“十二五”全面客觀(guān)、重點(diǎn)突出，展示了“十二五”期間全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的一系列顯著(zhù)成就，令人鼓舞；闡述的“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標和重點(diǎn)任務(wù)思路清晰、切合實(shí)際，貫穿了五大發(fā)展理念，具有很強的指導性；對今年政府工作的總體安排，目標可行、措施扎實(shí)，提出了許多新要求新舉措。

張少軍指出，青島同全國全省一樣，“十二五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新成就，認真貫徹中央和省委省政府決策部署，緊密結合青島實(shí)際，推進(jìn)實(shí)施藍色引領(lǐng)、全域統籌、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，在建設宜居幸福的現代化國際城市進(jìn)程中實(shí)現了新的跨越和提升。當前，全市上下發(fā)展思路清、工作干勁兒足，形成了齊心協(xié)力、干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍，我們一定認真貫徹落實(shí)這次省“兩會(huì )”精神，在市委堅強領(lǐng)導下，積極履行職責，扎實(shí)做好工作，為實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局，鞏固發(fā)展青島經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好局面作出更大的貢獻。

張少軍強調，青島市政協(xié)系統要認真學(xué)習好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好郭樹(shù)清省長(cháng)的工作報告精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省委、省政府的部署要求上來(lái)。特別是當前我省正處在轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，傳統優(yōu)勢正在改變，實(shí)現新舊動(dòng)力轉換，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)需要集聚社會(huì )各界力量。我們要緊緊圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，強化憂(yōu)患意識、大局意識、責任意識，勇于擔當、主動(dòng)履職，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，圍繞強化創(chuàng )新第一動(dòng)力、深化改革開(kāi)放、民生改善、城鄉發(fā)展一體化等重大問(wèn)題，深入調查研究，廣泛協(xié)商議政，努力做到政治協(xié)商凝聚共識、民主監督真誠建言、參政議政善謀良策。