總結(jié)“十二五”寶貴經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十三五”發(fā)展大計(jì)。昨日上午，山東省第十二屆人民代表大會第五次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全省人民的希望和重托，匯聚一堂，共繪加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列新藍(lán)圖。

大會執(zhí)行主席姜異康、高曉兵、柏繼民、才利民、賈萬志、溫孚江、尹慧敏、于建成、宋遠(yuǎn)方、翟魯寧、徐長玉、王文華在主席臺前排就座。

郭樹清、劉偉在主席臺就座。

上午9時，姜異康宣布大會開幕，會場里響起了雄壯的國歌聲。在865名到會代表的熱烈掌聲中，省長郭樹清代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。

郭樹清的報告共分四個部分：“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃完成情況；“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；2016年政府工作總體安排；匯聚全面建成小康社會強(qiáng)大力量。

郭樹清說，2011年至2015年，全省人民辛勤勞動、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，人民生活水平大幅提高，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階，市場經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步完善，對外開放取得重要進(jìn)展，社會主義民主政治全面加強(qiáng)，文化軟實(shí)力和影響力顯著提升，社會治理體系逐步健全，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“十二五”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達(dá)到6.3萬億元，年均增長9.4%，人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬美元，經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

郭樹清說，從今年起到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。黨的十八屆五中全會和省委十屆十三次全體會議，擘畫了“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)。今后五年，要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右；人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；國民素質(zhì)和社會文明程度全面提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；各方面體制機(jī)制更加健全。

郭樹清說，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程，按照“一個定位、三個提升”的要求，努力保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保我省在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。一是強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力作用。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。二是實(shí)現(xiàn)改革與開放相互促進(jìn)。創(chuàng)造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境，進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革，大力發(fā)展中小微企業(yè)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)施新一輪高水平對外開放。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。基本實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)青島、濟(jì)南等城市軌道交通建設(shè)。四是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅(jiān)持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化，支持縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。六是繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。支持富有山東特色的文學(xué)、戲曲、美術(shù)、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展，建設(shè)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。七是持續(xù)加強(qiáng)民生保障。提前實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。八是建設(shè)美麗文明新山東。有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動。

郭樹清說，2016年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%-8%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，要按照中央和省委的部署要求，全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。一是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè)，下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能。二是貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。推動具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項(xiàng)目盡早開工，實(shí)施一批重大技術(shù)升級改造工程，積極消化房地產(chǎn)庫存。三是進(jìn)一步健全企業(yè)微觀運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市，開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，集聚更多首席科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才。四是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，確保今年脫貧人口不少于120萬。五是落實(shí)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。今年為200萬進(jìn)城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口，落實(shí)同等公共服務(wù)。六是改善投融資環(huán)境的同時防范金融風(fēng)險。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費(fèi)等一般性支出，大力發(fā)展私募市場和股權(quán)投資基金，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。七是推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。加大先進(jìn)技術(shù)、能源資源、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進(jìn)口，抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實(shí)施機(jī)遇，在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭取先行先試。八是強(qiáng)力推行清潔燃燒等治霾措施。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二時段限值，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)治理，支持新能源汽車發(fā)展。九是力爭社會民生事業(yè)有新的較大進(jìn)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，省直轉(zhuǎn)制文化單位改制到位，啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革，提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)低保等保障水平。

郭樹清說，面對新形勢、新任務(wù)，必須動員全社會各方面力量，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。政府工作人員要增強(qiáng)大局意識、看齊意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識；全面提升尊法學(xué)法守法用法意識能力，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展；深化平安山東建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，完善社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解機(jī)制；自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，定期報告政府工作；鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)際成效。

郭樹清最后說，美好明天屬于勤勞智慧的山東人民，幸福生活需要我們用雙手來創(chuàng)造。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

本次會議書面印發(fā)了《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》、《山東省2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年計(jì)劃草案的報告》、《山東省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告》，一并提請代表審查。

出席大會并在主席臺就座的還有:陳光林、王軍民、李法泉、李群、孫守剛、王文濤、于曉明、張江汀、吳翠云、梁步庭、趙志浩、陸懋曾、李春亭、韓喜凱、韓寓群、高新亭、夏耕、王隨蓮、王書堅(jiān)、趙潤田、張建國、焉榮竹、張傳林、栗甲、王乃靜、雷建國、陳光、許立全、郭愛玲、孫繼業(yè)、李樺、劉從良、吳輝建、時立軍、鮑志強(qiáng)、崔曰臣、國家森、劉玉功、連承敏、閻啟俊、郭兆信、喬延春、齊乃貴、王志民、趙玉蘭、李德強(qiáng)、周玉華、張凡迪、楊魯豫、張新起、殷魯謙、張少軍、南平等。

出席省政協(xié)十一屆四次會議的委員、部分住魯全國人大代表和省直有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人等列席會議。

韓國、日本、泰國駐青島總領(lǐng)館使節(jié)，外商、港臺投資企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀旁聽了會議。

“青島”成為省政府工作報告熱詞

“發(fā)揮好青島龍頭帶動作用”、 建成運(yùn)營青島膠東國際機(jī)場、推動青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展等寫入報告

昨日上午，省長郭樹清代表省政府向省十二屆人大五次會議作政府工作報告。報告中，青島成為高度關(guān)注熱詞，相關(guān)工作被提及10多次，特別是在“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)部分章節(jié)中，青島元素更是“濃墨重彩”，在“‘十三五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”、“發(fā)揮好青島的龍頭帶動作用”等方面被寄予厚望。

此次政府工作報告分為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃完成情況、“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、2016年政府工作總體安排、匯聚全面建成小康社會強(qiáng)大力量等四部分，“青島元素”貫穿其中重要章節(jié)，青島及相關(guān)工作在多個部分被提及。

在“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)部分，報告不吝筆墨，多次直接或者間接提及青島，明確提出：發(fā)揮好青島龍頭帶動作用，推動青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力作用，加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，建成運(yùn)營青島膠東國際機(jī)場；完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)青島等城市軌道交通建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，加快建設(shè)山東半島城市群，提高綜合競爭力。

在2016年政府工作總體安排方面，報告多次涉及青島元素，提出要大力發(fā)展私募市場和股權(quán)投資基金，發(fā)揮好齊魯和藍(lán)海兩個股交中心平臺作用。加快推進(jìn)跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化，積極申建中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃完成情況部分，青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多項(xiàng)成績成為關(guān)注熱點(diǎn)，多次被報告提及。比如，市場經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步完善，青島財(cái)富管理綜合改革試驗(yàn)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對外開放取得重要進(jìn)展，正式啟動中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)，成功舉辦國際教育信息化大會等一批重大國際活動，國際海事司法研究基地和國家法官學(xué)院青島海事分院落戶青島。文化軟實(shí)力和影響力顯著提升，成功舉辦青島世界園藝博覽會、世界休閑體育大會等重大活動。

李群參加青島代表團(tuán)審議時指出

強(qiáng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)動能強(qiáng)生態(tài)強(qiáng)民生強(qiáng)作風(fēng) 打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新強(qiáng)態(tài)”

昨日下午，省委常委、市委書記李群參加了青島代表團(tuán)對省政府工作報告的審議。他指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，落實(shí)好省政府工作報告部署的各項(xiàng)任務(wù)，按照新常態(tài)的新要求把重點(diǎn)工作做強(qiáng)，強(qiáng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)動能，強(qiáng)生態(tài)，強(qiáng)民生，強(qiáng)作風(fēng)，著力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新強(qiáng)態(tài)”。

李群說，省政府工作報告客觀實(shí)在、催人奮進(jìn)，很好地貫徹了中央、省委要求，特別是貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及最近在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話精神，符合山東實(shí)際，重點(diǎn)突出、舉措有力，是一個鼓勁、清晰、務(wù)實(shí)、專業(yè)的好報告。

李群指出，“十二五”期間，青島認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省的決策部署，尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破，呈現(xiàn)出 “提升大，亮點(diǎn)多，質(zhì)量好，活力足”的特點(diǎn)，全市綜合實(shí)力和人民生活水平明顯提升，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李群指出，做好青島“十三五”期間特別是開局之年的工作，必須按照習(xí)近平總書記的要求，把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，貫徹落實(shí)好“五大發(fā)展理念”，增強(qiáng)發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新強(qiáng)態(tài)”。

李群強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，解決好結(jié)構(gòu)性問題是關(guān)鍵，要“強(qiáng)結(jié)構(gòu)”，下決心推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提高供給體系的質(zhì)量和效率；深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”發(fā)展規(guī)劃和“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。要“強(qiáng)動能”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力全面深化改革，擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)國際城市建設(shè)，提升營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放發(fā)展動能。

李群強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)下，“綠水青山”就是“金山銀山”，要“強(qiáng)生態(tài)”，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決守住城市 “七條控制線”，延續(xù)好城市的歷史文脈和生態(tài)特色。要“強(qiáng)民生”，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步做好教育、衛(wèi)生、文化、脫貧攻堅(jiān)等工作，不斷提高老百姓的幸福感獲得感。要“強(qiáng)作風(fēng)”，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

張新起參加青島代表團(tuán)審議時指出

不辱使命勇挑重?fù)?dān) 率先發(fā)展走在前列

昨日下午，市委副書記、市長張新起參加了青島代表團(tuán)全體會議對省政府工作報告的審議。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)報告提出的目標(biāo)任務(wù)，不辱使命、勇挑重?fù)?dān)，率先發(fā)展、走在前列，努力保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升城市綜合實(shí)力。

張新起在審議中說，郭樹清省長作的報告，有清新自然的新風(fēng)，有改革創(chuàng)新的激情，有親民為民的情懷。報告充分體現(xiàn)了新常態(tài)、新理念、新作為，體現(xiàn)了走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)清廉的施政新風(fēng)，是一個把握大局、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的好報告。聽了深感振奮、倍受鼓舞。我完全贊同這個報告，并將切實(shí)在今后的工作安排上落實(shí)好這個報告。

張新起指出，報告中多次提到青島，特別是提出發(fā)揮青島龍頭帶動作用，青島應(yīng)該不辱使命、勇挑重?fù)?dān)，率先發(fā)展、走在前列。過去五年，在中央、省委省政府和青島市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島深入推進(jìn)藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，在改革創(chuàng)新發(fā)展方面取得了許多新的突破，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

張新起強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入“十三五”時期，青島發(fā)展既面臨著諸多機(jī)遇，也面臨著不少挑戰(zhàn)。要深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)省委省政府要求和報告的部署安排，按照市委“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。要更好地發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化資源整合，全力攻堅(jiān)克難，積極揚(yáng)長避短，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力和綜合實(shí)力。要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，提高全要素生產(chǎn)率。要堅(jiān)持保基本、保公共、保普惠、補(bǔ)短板、兜底線、促公平，切實(shí)提高民生保障水平，堅(jiān)決打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓市民群眾共享改革發(fā)展成果。

王文華參加青島代表團(tuán)審議時指出

要把起步工作做好 保證實(shí)現(xiàn)良好開局

昨日下午，市人大常委會主任王文華參加了青島代表團(tuán)全體會議對省政府工作報告的審議。他強(qiáng)調(diào)，要把“十三五”的起步工作做好，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

王文華說，郭樹清省長所作的政府工作報告和提交本次會議的“十三五”規(guī)劃綱要草案，通篇貫穿了中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的精神，貫穿了習(xí)近平總書記對山東工作的批示指示精神，貫徹了中央和省委一系列決策部署，站位高遠(yuǎn)、思路清晰、措施有力。總結(jié)“十二五”發(fā)展成績?nèi)婵陀^，令人振奮；確定“十三五”目標(biāo)和內(nèi)容務(wù)實(shí)科學(xué)，體現(xiàn)了敢于攻堅(jiān)、奮力前行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；對2016年的工作安排重點(diǎn)突出、承前啟后，讓人深受鼓舞、信心倍增。

王文華指出，今年是“十三五”開局之年，實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要，要銜接到位。一方面是在“條條”、“塊塊”上的銜接，在主題主線、基本原則、重大改革、重大工程等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，保證全省一盤棋。另一方面，年度工作目標(biāo)任務(wù)要與五年規(guī)劃相銜接，特別今年是開局年，要把起步工作做好，保證良好的開局。

王文華強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真分析過剩產(chǎn)能、粗放行業(yè)及應(yīng)被淘汰的產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)，把“三去一降一補(bǔ)”落實(shí)到位，有所側(cè)重地“補(bǔ)短板”；同時，在化解產(chǎn)能過剩的過程中，要未雨綢繆、提前籌劃，深入細(xì)致地研究和落實(shí)配套措施，把工作做在前面，做到實(shí)處，努力防范社會風(fēng)險，保持社會和諧穩(wěn)定。要準(zhǔn)確定位，加快創(chuàng)新驅(qū)動。政府要協(xié)調(diào)好與市場的關(guān)系，更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓基礎(chǔ)、抓環(huán)境、抓監(jiān)督、抓服務(wù)；把重點(diǎn)放在簡政放權(quán)、政策扶持、制定規(guī)劃、完善監(jiān)督、提供平臺。要嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。按照新修訂環(huán)保法的要求，增強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法的力量；同時，要以“強(qiáng)力治污、重典治亂”的堅(jiān)定決心，強(qiáng)化督導(dǎo)、加強(qiáng)考核，對違反環(huán)保法律和環(huán)保制度的行為始終保持高壓態(tài)勢，確保生態(tài)環(huán)境底線和紅線不被逾越。

張少軍參加青島代表團(tuán)審議時指出

政治協(xié)商凝聚共識 參政議政善謀良策

昨日下午，市政協(xié)主席張少軍參加了青島代表團(tuán)全體會議對省政府工作報告的審議。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，努力做到政治協(xié)商凝聚共識、民主監(jiān)督真誠建言、參政議政善謀良策。

張少軍說， 郭樹清省長所作的政府工作報告，內(nèi)容務(wù)實(shí)，文風(fēng)樸實(shí)。報告總結(jié)“十二五”全面客觀、重點(diǎn)突出，展示了“十二五”期間全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的一系列顯著成就，令人鼓舞；闡述的“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)思路清晰、切合實(shí)際，貫穿了五大發(fā)展理念，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性；對今年政府工作的總體安排，目標(biāo)可行、措施扎實(shí)，提出了許多新要求新舉措。

張少軍指出，青島同全國全省一樣，“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就，認(rèn)真貫徹中央和省委省政府決策部署，緊密結(jié)合青島實(shí)際，推進(jìn)實(shí)施藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了新的跨越和提升。當(dāng)前，全市上下發(fā)展思路清、工作干勁兒足，形成了齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)這次省“兩會”精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，鞏固發(fā)展青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面作出更大的貢獻(xiàn)。

張少軍強(qiáng)調(diào)，青島市政協(xié)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好郭樹清省長的工作報告精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來。特別是當(dāng)前我省正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)優(yōu)勢正在改變，實(shí)現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)需要集聚社會各界力量。我們要緊緊圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，強(qiáng)化憂患意識、大局意識、責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)、主動履職，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力、深化改革開放、民生改善、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，努力做到政治協(xié)商凝聚共識、民主監(jiān)督真誠建言、參政議政善謀良策。