作為南城經(jīng)濟新引擎，首都新機場(chǎng)從立項開(kāi)始就始終處于聚光燈下。在航站樓動(dòng)工建設之后，昨日，市人大代表、北京首都國際機場(chǎng)股份有限公司原總經(jīng)理、中國民用機場(chǎng)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)張光輝告訴北京商報記者，首都新機場(chǎng)今年將全面開(kāi)工，同時(shí)招商工作也將啟動(dòng)，包括酒店、貨運、立體停車(chē)樓等均在招商單中，“在新機場(chǎng)建設投資中，有300億元需要通過(guò)市場(chǎng)方式融資，大批項目要通過(guò)向社會(huì )招商方式引資”。

根據國家發(fā)改委公布的批復，首都第二機場(chǎng)將按2025年旅客吞吐量7200萬(wàn)人次、貨郵吞吐量200萬(wàn)噸、飛機起降量62萬(wàn)架次的目標設計，建設期將為五年?？偼顿Y將達到799.8億元，其中資本金占總投資的一半。這一規模相較此前預計的千億元規模有所縮減，但仍存在巨大的資金壓力。

據介紹，在近800億元的投資中，政府擬出資400億元，首都機場(chǎng)集團籌資100億元，其余就需要通過(guò)市場(chǎng)方式融資，如貸款、項目招商等方式。“按照目前的計劃，將最大限度利用社會(huì )資本，現在首都機場(chǎng)專(zhuān)門(mén)有一個(gè)部門(mén)在做招商的工作，并且已經(jīng)列出招商清單，這項工作在今年會(huì )啟動(dòng)。”張光輝說(shuō)。

在招商項目清單中，包括航空食品、過(guò)夜用房、酒店、貨運等都沒(méi)有太大問(wèn)題，可以用市場(chǎng)化的方式解決，但像停車(chē)樓等項目，因為投資回報期過(guò)長(cháng)，很可能對社會(huì )資本吸引力較低。“實(shí)在無(wú)法招商的項目，將由企業(yè)自己消化。”張光輝說(shuō)。

另外，多家航空公司曾表達想要參與首都新機場(chǎng)及臨空經(jīng)濟區項目的意圖，對此，張光輝坦言，航企如果從事和主業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，比如維修基地等，當然歡迎，如果從事其他領(lǐng)域，可能優(yōu)勢不太明顯。截至2015年底，新機場(chǎng)工程中飛行區、航站區、民航空管工程初步設計批復，均已開(kāi)工建設。

張光輝透露，機場(chǎng)公用設施配套、交通工程，綜合交通中心工程、場(chǎng)內航油工程已完成初步設計，從今年3月起將陸續開(kāi)工建設，“因為目前是冬季，有些施工不便進(jìn)行，但今年年內，除航站樓外，包括飛行區以及土方、排水、地下管線(xiàn)等配套設施都會(huì )開(kāi)建”。

事實(shí)上，伴隨著(zhù)首都新機場(chǎng)的建設，新舊兩大機場(chǎng)以及臨空經(jīng)濟區的定位引發(fā)持續討論。此前，有業(yè)內分析師指出，目前，首都機場(chǎng)周邊的順義臨空經(jīng)濟區已經(jīng)發(fā)展較為成熟，這也被認為可作為大興臨空經(jīng)濟區的有益借鑒。首先，應該看到汽車(chē)是順義臨空經(jīng)濟區的重點(diǎn)項目，但對現代物流業(yè)以及其他高端制造業(yè)企業(yè)的吸引力仍舊有限。所以，在新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區的規劃中，首先要考慮不能低水平重復建設，盡量避免與原有臨空經(jīng)濟區競爭而產(chǎn)生內耗。

不過(guò)對于錯位發(fā)展一說(shuō)，張光輝提出了不同看法，“北京航空市場(chǎng)需求應該在年旅客吞吐量2億人次左右，完全可以由兩個(gè)機場(chǎng)去承載，所以?xún)纱髾C場(chǎng)均為國際樞紐型機場(chǎng)，至于臨空經(jīng)濟區所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，則應該由市場(chǎng)來(lái)決定，不用刻意設計”。