“實(shí)行校長職級制改革,幫我克服了‘校長’之外紛繁復(fù)雜角色的干擾,把有限的精力投入到‘校長’這一角色中來,有了‘鳥兒歸林’之感。”近日,山東省日照市五蓮實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長韓德勝告訴記者。
據(jù)了解,日照市用半年時間在全市一次性推行中小學(xué)校長職級制改革,公辦中小學(xué)一律取消行政級別,由教育行政部門歸口管理。新任校長也不再套用行政級別,全部實(shí)行校長職級制管理。目前,日照已建立起以校長選聘、職級評審、職級薪酬、考核評價和任期交流為主要內(nèi)容的校長職級制度,全面完成這一改革任務(wù)。
“在這次改革中,全市中小學(xué)共有1238名校級領(lǐng)導(dǎo)干部取消了行政級別,摘掉了‘官帽’。同時,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育管理體制改革,建立中心校負(fù)責(zé)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)管理體制,全市中小學(xué)由原來的407所削減為177所。目前,179名校長(含黨組織書記)全部辦理了新的聘任手續(xù),并通過職級評審全部確定了職級。”日照市教育局局長張傳若告訴記者,“這一改革讓運(yùn)行30多年的校長‘官員化’、學(xué)校‘行政化’教育管理模式正式退出歷史舞臺,把校長從‘行政人’還原為‘教育人’,逐步實(shí)現(xiàn)校長由職務(wù)向職業(yè)、由職業(yè)向?qū)I(yè)、由專業(yè)向?qū)<业奶荽无D(zhuǎn)變,淡化了校長官本位意識,強(qiáng)化了職業(yè)崗位意識,推動了校長專業(yè)化發(fā)展。”
改革后,日照中小學(xué)校長實(shí)行職級制管理。校長職級由高到低依次為特級、一級、二級、三級。其中,一、二級校長各設(shè)三個等次,三級校長設(shè)兩個等次,共設(shè)四級九等。校長必須具備相應(yīng)任職資格,強(qiáng)化專家評審作用。副校長采取校長提名、組織考察的方式產(chǎn)生,由校長聘任。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)校長崗位吸引力,日照建立了新的校長職級薪酬制度。根據(jù)校長職級,按照上年度全市中小學(xué)教師月人均應(yīng)發(fā)工資總額的一定比例,確定職級薪酬標(biāo)準(zhǔn),全額納入同級財政預(yù)算。三級二等、一等分別按照30%、35%的比例執(zhí)行;二級三等、二等、一等分別按照40%、45%、50%的比例執(zhí)行;一級三等、二等、一等分別按照55%、60%、70%的比例執(zhí)行;特級按照90%的比例執(zhí)行。
日照還實(shí)行校長評價制度和校長任期交流制度,建立了“底線管理+特色發(fā)展”的考核指標(biāo)體系。對校長進(jìn)行學(xué)年度業(yè)績評價和聘期期滿業(yè)績評價,評價結(jié)果作為校長職級評定、崗位聘用、職級薪酬發(fā)放及表彰獎勵的重要依據(jù)。
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