2015年,面對錯綜復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹“一個(gè)定位、三個(gè)著(zhù)力”總體要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,主動(dòng)適應新常態(tài),著(zhù)力培育新動(dòng)力,經(jīng)濟運行“穩”的基礎不斷強化,“進(jìn)”的態(tài)勢持續顯現,主要指標保持在合理區間,結構調整扎實(shí)推進(jìn),質(zhì)量效益持續提升,新舊動(dòng)力加速轉換,民生福祉有效改善,為“十二五”發(fā)展劃上圓滿(mǎn)句號,為“十三五”增創(chuàng )新優(yōu)勢、實(shí)現新跨越奠定了堅實(shí)基礎。

初步核算并經(jīng)省統計局審定反饋,2015年全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值(GDP)4130.2億元,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)7.1%,增速分別比一季度、上半年、前三季度加快1.1個(gè)、0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值144.9億元,增長(cháng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2228.8億元,增長(cháng)6.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1756.5億元,增長(cháng)7.8%。

一、從生產(chǎn)領(lǐng)域看,工業(yè)生產(chǎn)穩中有升、服務(wù)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)

1、工業(yè)生產(chǎn)穩中有升。2015年,全市規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.8%,增速分別較一季度、上半年、前三季度加快1.1個(gè)、1.2個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)增長(cháng)面和產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)面年內呈現出逐步抬升態(tài)勢。全年行業(yè)增長(cháng)面達86.8%,產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)面達60.0%,分別較年初提高21個(gè)和11.9個(gè)百分點(diǎn)。從先行指標看,2015年全市工業(yè)用電量同比下降0.6%,降幅分別較上半年、前三季度收窄1.5個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)生產(chǎn)企穩回升勢頭不斷鞏固。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)。2015年全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.8%,增速比上年加快2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達42.5%,較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、農業(yè)生產(chǎn)平穩向好。全年糧食單產(chǎn)達476.7公斤/畝,同比增長(cháng)2.2%。受種植面積減少影響,全年糧食總產(chǎn)達173萬(wàn)噸,同比微降0.4%。受市場(chǎng)價(jià)格、空氣異味綜合整治等因素影響,畜牧業(yè)發(fā)展趨緩。全年肉類(lèi)總產(chǎn)15.7萬(wàn)噸,同比下降9.3%；禽蛋產(chǎn)量6.1萬(wàn)噸,同比下降4.3%。全年水果總產(chǎn)97.0萬(wàn)噸,同比下降5.5%；蔬菜總產(chǎn)193.8萬(wàn)噸,下降8.3%。

二、從需求領(lǐng)域看,投資增長(cháng)平穩、消費市場(chǎng)穩中有進(jìn)

1、投資在調整中保持較快增長(cháng)。2015年,全市固定資產(chǎn)投資完成2731.6億元,同比增長(cháng)13.6%,增速比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)17.2%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)12.6%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)14.9%。商品房銷(xiāo)售逐步回暖。全年商品房銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)5.5%,增速分別較上半年和前三季度提高25.3個(gè)和9.5個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售額增長(cháng)4.8%,增速分別較上半年和前三季度提高22.2個(gè)和7.9個(gè)百分點(diǎn)。

2、消費市場(chǎng)穩中有進(jìn)。2015年全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額1949.7億元,同比增長(cháng)10.6%,增速分別較一季度、上半年、前三季度提高0.6個(gè)、0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)增長(cháng)1.3%,零售業(yè)增長(cháng)6.8%,住宿業(yè)增長(cháng)10.8%,餐飲業(yè)增長(cháng)5.4%。

3、進(jìn)出口總額降幅收窄。全年進(jìn)出口總額實(shí)現76.3億美元,同比下降14.6%,降幅分別較一季度、上半年、前三季度收窄11.8個(gè)、8.4個(gè)和7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口額57.9億美元,同比增長(cháng)3.4%。

三、從要素保障看,財政金融穩定增長(cháng)、居民消費價(jià)格保持適度漲幅

1、財政收支穩定增長(cháng)。2015年,全市完成公共財政預算收入317.9億元,同比增長(cháng)8.7%,增速比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；全年完成公共財政預算支出382.9億元,同比增長(cháng)11.8%,增速比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、金融市場(chǎng)健康發(fā)展。12月末,全市金融機構人民幣存款余額達3771.3億元,比年初增長(cháng)5.7%；貸款余額2629.0億元,比年初增長(cháng)5.6%。金融存貸比(貸款/存款)達69.7%,同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、居民消費價(jià)格保持適度漲幅。全年居民消費價(jià)格指數同比上漲1.1%,漲幅低于全國全省平均水平。八大類(lèi)消費品價(jià)格“六漲二落”。其中,食品類(lèi)上漲0.6%,煙酒類(lèi)上漲2.2%,衣著(zhù)類(lèi)上漲3.4%,家庭設備用品及維修服務(wù)類(lèi)上漲1.3%,娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)類(lèi)上漲2.0%,居住類(lèi)上漲1.5%；醫療保健和個(gè)人用品類(lèi)下降0.2%,交通和通信類(lèi)下降1.1%。

四、從轉型升級看,各種新興動(dòng)力加速積聚

1、需求結構不斷優(yōu)化。內涵型投資增勢良好,經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能加快形成。全年工業(yè)技改投資同比增長(cháng)15.7%,快于全部投資增速2.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)投資增長(cháng)30.0%,快于全部投資增速16.4個(gè)百分點(diǎn)；文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)14.6%,快于全部投資增速1個(gè)百分點(diǎn)；現代服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)25.9%,快于全部投資增速12.3個(gè)百分點(diǎn)。消費結構不斷升級。個(gè)性化、多樣化、升級類(lèi)消費漸成主流,全年服裝類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)、家具類(lèi)、中西藥品類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)消費全年分別增長(cháng)16.1%、22.6%、16.3%、11.8%、11.5%和7.8%,均高于限上社會(huì )消費品零售總額增速。

2、質(zhì)量效益穩步提升。企業(yè)效益穩步向好。2015年全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額728.31億元,同比增長(cháng)6.6%,增速較上年提高16.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現利稅總額1278.12億元,增長(cháng)8.5%,增速較上年提高15.8個(gè)百分點(diǎn)。政府、居民收入繼續快于經(jīng)濟增長(cháng)。全年全市公共財政預算收入同比增長(cháng)8.7%,快于同期GDP增速1.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民人均可支配收入33793元,增長(cháng)7.6%,快于同期GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)；農村居民人均可支配收入14531元,增長(cháng)8.7%,快于城市居民收入增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。

3、新舊動(dòng)力加速轉換。市場(chǎng)活力顯著(zhù)增強。年末全市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體29.17萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)30.9%。其中,年內新增市場(chǎng)主體7.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)149.0%。新增注冊資本590億元,同比增長(cháng)79.7%。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,新增長(cháng)動(dòng)能蓄積發(fā)力。全市三次產(chǎn)業(yè)結構比由上年的3.5:55.8:40.7調整為3.5:54.0:42.5,第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達31.8%,占比較年初提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值占規上工業(yè)比重達18.6%,占比同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加快孕育。2015年,全市快遞總數同比增長(cháng)39.6%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(cháng)11.7%、12.1%、27.9%和11.0%。

4、創(chuàng )新引領(lǐng)作用凸顯。全年共取得重要科技成果262項,同比增長(cháng)8.3%。全年國內發(fā)明專(zhuān)利申請量3928件,同比增長(cháng)1.7%；國內發(fā)明專(zhuān)利授權量1163件,同比增長(cháng)71.8%；有效發(fā)明專(zhuān)利密度7.8件/萬(wàn)人,同比增長(cháng)33.7%。

5、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展協(xié)調性增強。就業(yè)保持了總體穩定。全年實(shí)現城鎮新增就業(yè)8.9萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)7.4萬(wàn)人,均超額完成年度計劃目標。12月末,城鎮登記失業(yè)率為2.8%,低于4%的控制目標。民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障有力。全年民生支出占財政總支出的比重達75.4%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)淄博建設不斷加強。開(kāi)展空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理,集中實(shí)施1237項環(huán)保重點(diǎn)工程和九大環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),全市“藍繁”天數達165天,同比增加30天,增幅居全省第二位；空氣質(zhì)量良好天數達143天,良好率同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；主要河流斷面COD和氨氮平均濃度分別改善0.6%和25.7%。

總的來(lái)看,2015年全市經(jīng)濟保持了總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化,轉型升級加快推進(jìn),新興動(dòng)力加速積聚,民生狀況穩步改善。但也要看到,我市作為一個(gè)依托資源發(fā)展起來(lái)的老工業(yè)城市,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題相對較為突出,傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯減弱,戰略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力還不夠強,產(chǎn)業(yè)邁向中高端的任務(wù)仍然十分艱巨。下一步,要認真學(xué)習貫徹中央、省市經(jīng)濟工作會(huì )議精神,按照“一個(gè)定位、三個(gè)著(zhù)力”的總體要求來(lái)謀劃各項工作,著(zhù)力加強供給側結構性改革,確保老工業(yè)城市轉型升級、提質(zhì)增效不斷取得新成效。