“好人之城”也是“善治之城”,文明之城亦是守法之城。“十三五”規(guī)劃綱要提出,要打造“文明南昌”,大力弘揚(yáng)城市精神,努力建設(shè)文化強(qiáng)市,強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)誠信。
持續(xù)開展文明創(chuàng)建 弘揚(yáng)城市精神
拆違拆臨、治臟治亂、志愿服務(wù)常態(tài)化……500多萬南昌人對文明的孜孜追求激發(fā)出前所未有的能量,2015年,南昌摘得全國文明城市“金字招牌”。翻開新一輪發(fā)展史冊的南昌,將以更加濃墨重彩的筆觸書寫文明筑城記。
春運(yùn)期間,在南昌火車站、南昌西站,我們總能看見一群身穿馬甲的身影在人群中穿梭,這一道道靚麗的風(fēng)景就是春運(yùn)志愿者。“幫助別人時(shí),自己也很快樂。”志愿者吳青說道。
十三五期間,南昌將持續(xù)開展文明創(chuàng)建。增強(qiáng)公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),深化思想道德領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)教育和治理,全面提高公民文明素養(yǎng)和道德素質(zhì)。以深化和鞏固全國文明城市建設(shè)成果為載體,深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮重要傳統(tǒng)節(jié)日和重大禮儀活動(dòng)的思想熏陶和文化教育功能。深入開展“文明、禮儀、誠信”等專題宣傳教育活動(dòng),營造現(xiàn)代文明風(fēng)尚。培育良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、行風(fēng)。
打造文化強(qiáng)市 形成覆蓋廣的公共文化服務(wù)體系
圖書室里,10多位不同年齡的讀者正聚精會(huì)神地閱讀圖書和報(bào)刊雜志;多功能排練室里,由20多位老年人組成的藝術(shù)團(tuán)在排練民族舞……如今,只要走進(jìn)南昌市區(qū)的街道綜合文化活動(dòng)中心,你就能看到類似的一幕幕場景。
“老百姓需要怎樣的文化交流平臺(tái)?”十三五期間,南昌加快推進(jìn)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成30個(gè)街道綜合文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和9個(gè)縣級(jí)基層文化館、圖書館的改擴(kuò)建。完成基層社區(qū)文化共享工程服務(wù)點(diǎn)和基層公共電子閱覽室建設(shè),對已建成的1132個(gè)農(nóng)家書屋逐步進(jìn)行出版物更新。推進(jìn)“文化餐車服務(wù)”促進(jìn)公共文化服務(wù)資源在全社會(huì)有序流動(dòng)。力爭到2020年,建立相對完善的“市縣有三館、區(qū)有兩館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一站、社區(qū)有一室、村有一屋”四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
此外,南昌將加快和諧社區(qū)建設(shè)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府行政管理和基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。積極探索社區(qū)服務(wù)的新路徑,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)著力整合社區(qū)資源,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面;進(jìn)一步完善政府投入、社區(qū)轄區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助、社區(qū)居民自愿參與的多元投資體制,爭取國家資金扶助、社會(huì)捐助等途徑,加快形成政府公共服務(wù)、居民志愿服務(wù)、市場提供服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系,不斷滿足社區(qū)居民多方面多層次的需求。
同時(shí),加大公共文化產(chǎn)品供給,扶持文化精品創(chuàng)作,基本形成惠普性、均等化、覆蓋廣的公共文化服務(wù)體系。圍繞南昌清音、南昌采茶戲等文化特色。打造一批歷史文化題材、重大革命題材、現(xiàn)代生活題材等為重點(diǎn)的文化藝術(shù)精品。全面完成南昌萬壽宮歷史文化街區(qū)復(fù)建工程和牛行雕塑廣場、勝利劇場維修改造、華夏人民電影城、采茶劇院工程、全力推進(jìn)西漢大幕遺址博物館建設(shè)及國家考古遺址公園建設(shè);實(shí)施落實(shí)南昌文化藝術(shù)中心建設(shè)工程。
打造南昌特色城市品牌
南昌作為“軍旗升旗的地方”,有著2200多年的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。“十三五”期間,南昌將充分挖掘和發(fā)揮歷史文化名城、山水綠色都城、現(xiàn)代時(shí)尚新城的獨(dú)特優(yōu)勢,主打四張?zhí)厣鞘衅放疲κ鼓喜Q身國際城市行列英雄文化品牌。以建軍90周年的歷史節(jié)點(diǎn)為契機(jī),全面策劃和開發(fā)―批有影響力號(hào)召力的紅色品牌,大力弘揚(yáng)“八一精神”、傳承“紅色基因”,豐富英雄文化內(nèi)涵,讓“天下英雄城南昌”的美譽(yù)更加響亮。
此外,統(tǒng)籌推進(jìn)西漢大墓的發(fā)掘、保護(hù)、研究和展示利用工作,啟動(dòng)和推進(jìn)國家考古遺址公園的規(guī)劃建設(shè),積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn),同時(shí)加大包括西漢大墓在內(nèi)的南昌“十大文化符號(hào)”和“十大文化符號(hào)提名名單”的宣傳,讓南昌文化唱響國內(nèi)、走向世界。山水文化品牌。遵循城市發(fā)展的規(guī)律,在做活“水”文章的同時(shí),實(shí)施“攬山入城”計(jì)劃,不斷加強(qiáng)梅嶺的保護(hù)與開發(fā),充分挖掘和激活“山”資源,打造“城在青山綠水間、人在鳥語花香中”的獨(dú)特魅力,凸顯山水都城品牌時(shí)尚文化品牌。按照區(qū)域性消費(fèi)中心的定位,引進(jìn)更多流行時(shí)尚元素,尤其要依托贛江“燈光秀”、萬達(dá)文化旅游城等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目,讓時(shí)尚活動(dòng)氛圍在南昌更加濃厚,彰顯“動(dòng)感之都”、“時(shí)尚之城”的現(xiàn)代感。
加快信用體系建設(shè) 試行市民旁聽市政府常務(wù)會(huì)
“十三五”時(shí)期,南昌將加快社會(huì)信用體系建設(shè),通過信用手段創(chuàng)新社會(huì)治理。今年,南昌市將要求全市公務(wù)員誠信檔案覆蓋率達(dá)到70%。
未來,南昌將突出政務(wù)誠信,到2020年形成基本完善的政府信用制度體系,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象和“高效、廉潔、務(wù)實(shí)、為民”的政府形象。進(jìn)一步落實(shí)重大決策專家咨詢、聽取意見與聽證等六項(xiàng)配套制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。實(shí)行市民代表旁聽市政府常務(wù)會(huì)議制度。
聯(lián)動(dòng)推進(jìn)誠信紅黑名單制度
“十三五”期間,南昌市還將著力推動(dòng)社會(huì)誠信。進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)推進(jìn)誠信紅黑名單制度,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人采信制度,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)激勵(lì)守信懲戒失信制度,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,發(fā)揮個(gè)人誠信對社會(huì)誠信體系及市場經(jīng)濟(jì)的支持作用。
在政府采購、政府性項(xiàng)目工程建設(shè)、土地招拍掛以及安排政府性資金扶持和稅收、土地等優(yōu)惠政策時(shí),有關(guān)部門可要求有關(guān)市場主體提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估評(píng)級(jí)報(bào)告。完善“南昌市政府聯(lián)合征信系統(tǒng)”平臺(tái),著力推進(jìn)各縣區(qū)社會(huì)誠信體系建設(shè)。
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