“好人之城”也是“善治之城”,文明之城亦是守法之城。“十三五”規劃綱要提出,要打造“文明南昌”,大力弘揚城市精神,努力建設文化強市,強力推動(dòng)社會(huì )誠信。
持續開(kāi)展文明創(chuàng )建 弘揚城市精神
拆違拆臨、治臟治亂、志愿服務(wù)常態(tài)化……500多萬(wàn)南昌人對文明的孜孜追求激發(fā)出前所未有的能量,2015年,南昌摘得全國文明城市“金字招牌”。翻開(kāi)新一輪發(fā)展史冊的南昌,將以更加濃墨重彩的筆觸書(shū)寫(xiě)文明筑城記。
春運期間,在南昌火車(chē)站、南昌西站,我們總能看見(jiàn)一群身穿馬甲的身影在人群中穿梭,這一道道靚麗的風(fēng)景就是春運志愿者。“幫助別人時(shí),自己也很快樂(lè )。”志愿者吳青說(shuō)道。
十三五期間,南昌將持續開(kāi)展文明創(chuàng )建。增強公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),深化思想道德領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項教育和治理,全面提高公民文明素養和道德素質(zhì)。以深化和鞏固全國文明城市建設成果為載體,深入開(kāi)展各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。充分發(fā)揮重要傳統節日和重大禮儀活動(dòng)的思想熏陶和文化教育功能。深入開(kāi)展“文明、禮儀、誠信”等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造現代文明風(fēng)尚。培育良好家風(fēng)、鄉風(fēng)、行風(fēng)。
打造文化強市 形成覆蓋廣的公共文化服務(wù)體系
圖書(shū)室里,10多位不同年齡的讀者正聚精會(huì )神地閱讀圖書(shū)和報刊雜志;多功能排練室里,由20多位老年人組成的藝術(shù)團在排練民族舞……如今,只要走進(jìn)南昌市區的街道綜合文化活動(dòng)中心,你就能看到類(lèi)似的一幕幕場(chǎng)景。
“老百姓需要怎樣的文化交流平臺?”十三五期間,南昌加快推進(jìn)基層文化基礎設施建設,全面完成30個(gè)街道綜合文化中心標準化建設和9個(gè)縣級基層文化館、圖書(shū)館的改擴建。完成基層社區文化共享工程服務(wù)點(diǎn)和基層公共電子閱覽室建設,對已建成的1132個(gè)農家書(shū)屋逐步進(jìn)行出版物更新。推進(jìn)“文化餐車(chē)服務(wù)”促進(jìn)公共文化服務(wù)資源在全社會(huì )有序流動(dòng)。力爭到2020年,建立相對完善的“市縣有三館、區有兩館、鄉鎮(街道)有一站、社區有一室、村有一屋”四級公共文化設施網(wǎng)絡(luò )。
此外,南昌將加快和諧社區建設管理體制和機制創(chuàng )新,實(shí)現政府行政管理和基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。積極探索社區服務(wù)的新路徑,大力發(fā)展社區服務(wù)、家政服務(wù)著(zhù)力整合社區資源,充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺,擴大社區服務(wù)覆蓋面;進(jìn)一步完善政府投入、社區轄區單位支持、社會(huì )各界資助、社區居民自愿參與的多元投資體制,爭取國家資金扶助、社會(huì )捐助等途徑,加快形成政府公共服務(wù)、居民志愿服務(wù)、市場(chǎng)提供服務(wù)相銜接的社區服務(wù)體系,不斷滿(mǎn)足社區居民多方面多層次的需求。
同時(shí),加大公共文化產(chǎn)品供給,扶持文化精品創(chuàng )作,基本形成惠普性、均等化、覆蓋廣的公共文化服務(wù)體系。圍繞南昌清音、南昌采茶戲等文化特色。打造一批歷史文化題材、重大革命題材、現代生活題材等為重點(diǎn)的文化藝術(shù)精品。全面完成南昌萬(wàn)壽宮歷史文化街區復建工程和牛行雕塑廣場(chǎng)、勝利劇場(chǎng)維修改造、華夏人民電影城、采茶劇院工程、全力推進(jìn)西漢大幕遺址博物館建設及國家考古遺址公園建設;實(shí)施落實(shí)南昌文化藝術(shù)中心建設工程。
打造南昌特色城市品牌
南昌作為“軍旗升旗的地方”,有著(zhù)2200多年的歷史和深厚的文化底蘊。“十三五”期間,南昌將充分挖掘和發(fā)揮歷史文化名城、山水綠色都城、現代時(shí)尚新城的獨特優(yōu)勢,主打四張特色城市品牌,努力使南昌躋身國際城市行列英雄文化品牌。以建軍90周年的歷史節點(diǎn)為契機,全面策劃和開(kāi)發(fā)―批有影響力號召力的紅色品牌,大力弘揚“八一精神”、傳承“紅色基因”,豐富英雄文化內涵,讓“天下英雄城南昌”的美譽(yù)更加響亮。
此外,統籌推進(jìn)西漢大墓的發(fā)掘、保護、研究和展示利用工作,啟動(dòng)和推進(jìn)國家考古遺址公園的規劃建設,積極申報世界文化遺產(chǎn),同時(shí)加大包括西漢大墓在內的南昌“十大文化符號”和“十大文化符號提名名單”的宣傳,讓南昌文化唱響國內、走向世界。山水文化品牌。遵循城市發(fā)展的規律,在做活“水”文章的同時(shí),實(shí)施“攬山入城”計劃,不斷加強梅嶺的保護與開(kāi)發(fā),充分挖掘和激活“山”資源,打造“城在青山綠水間、人在鳥(niǎo)語(yǔ)花香中”的獨特魅力,凸顯山水都城品牌時(shí)尚文化品牌。按照區域性消費中心的定位,引進(jìn)更多流行時(shí)尚元素,尤其要依托贛江“燈光秀”、萬(wàn)達文化旅游城等一批引領(lǐng)性項目,讓時(shí)尚活動(dòng)氛圍在南昌更加濃厚,彰顯“動(dòng)感之都”、“時(shí)尚之城”的現代感。
加快信用體系建設 試行市民旁聽(tīng)市政府常務(wù)會(huì )
“十三五”時(shí)期,南昌將加快社會(huì )信用體系建設,通過(guò)信用手段創(chuàng )新社會(huì )治理。今年,南昌市將要求全市公務(wù)員誠信檔案覆蓋率達到70%。
未來(lái),南昌將突出政務(wù)誠信,到2020年形成基本完善的政府信用制度體系,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象和“高效、廉潔、務(wù)實(shí)、為民”的政府形象。進(jìn)一步落實(shí)重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)、聽(tīng)取意見(jiàn)與聽(tīng)證等六項配套制度,提高決策的社會(huì )參與度和透明度。實(shí)行市民代表旁聽(tīng)市政府常務(wù)會(huì )議制度。
聯(lián)動(dòng)推進(jìn)誠信紅黑名單制度
“十三五”期間,南昌市還將著(zhù)力推動(dòng)社會(huì )誠信。進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)推進(jìn)誠信紅黑名單制度,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人采信制度,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)激勵守信懲戒失信制度,引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng),發(fā)揮個(gè)人誠信對社會(huì )誠信體系及市場(chǎng)經(jīng)濟的支持作用。
在政府采購、政府性項目工程建設、土地招拍掛以及安排政府性資金扶持和稅收、土地等優(yōu)惠政策時(shí),有關(guān)部門(mén)可要求有關(guān)市場(chǎng)主體提供第三方信用服務(wù)機構出具的信用評估評級報告。完善“南昌市政府聯(lián)合征信系統”平臺,著(zhù)力推進(jìn)各縣區社會(huì )誠信體系建設。
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