昨天，蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)專家咨詢聯(lián)席會(huì)議在獨(dú)墅湖會(huì)議酒店開幕。此次會(huì)議邀請(qǐng)18位國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家，解讀國(guó)家宏觀改革政策導(dǎo)向，對(duì)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)進(jìn)行全方位、綜合性研究；同時(shí)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外前沿性政策動(dòng)向以及國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和政策性文件，研究探討開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)的制度框架，為先行先試改革探索提供決策參考。

這18位“大咖”來自中國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化等領(lǐng)域。圍繞園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)如何實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”，建好“五大平臺(tái)”，大咖們建言獻(xiàn)策：商務(wù)部原副部長(zhǎng)馬秀紅說，開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期賦予園區(qū)的光榮使命，也標(biāo)志著園區(qū)發(fā)展站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。園區(qū)目前的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是組織實(shí)施國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)總體方案如何落到實(shí)處，繼續(xù)為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的經(jīng)驗(yàn)。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年說，園區(qū)未來創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方向十分重要，既要避免單一加工模式導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力，也要避免互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)取代實(shí)體經(jīng)濟(jì)，過度互聯(lián)網(wǎng)化和金融化；目前園區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持當(dāng)前的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊保軍表示，園區(qū)的規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和延續(xù)性，園區(qū)要做好城市建設(shè)這篇文章，不僅要營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)新空間，形成多元化、混合化、藝術(shù)化的創(chuàng)新氛圍，也要包容創(chuàng)新失敗，恢復(fù)“容錯(cuò)機(jī)制”，建立“糾錯(cuò)機(jī)制”。

2015年9月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)。目前，園區(qū)已重點(diǎn)開展了先行先試政策爭(zhēng)取、推進(jìn)金融開放創(chuàng)新、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、推進(jìn)通關(guān)便利化改革、推進(jìn)行政管理體制改革等事項(xiàng)。以中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第17次會(huì)議召開為契機(jī)，向理事會(huì)提出了12項(xiàng)政策請(qǐng)求，主要包括率先復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策、設(shè)立國(guó)家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái)、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等四個(gè)方面。目前，境外投資服務(wù)示范平臺(tái)已正式掛牌成立，企業(yè)境外投資自行備案已獲得授權(quán)，其余各項(xiàng)政策也在全面推進(jìn)落實(shí)。深化中新金融合作，開展4項(xiàng)跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。開展綜保區(qū)貿(mào)易多元化試點(diǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在園區(qū)綜合保稅區(qū)將部分區(qū)域作為貿(mào)易功能區(qū)，目前已通過國(guó)家部委驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)作；開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)，經(jīng)海關(guān)總署同意園區(qū)開展跨境電子商務(wù)出口試點(diǎn)，目前正在啟動(dòng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)政策爭(zhēng)取工作。復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，簡(jiǎn)化無紙通關(guān)隨附單證制度、簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單制度等5項(xiàng)監(jiān)管改革措施得到落實(shí)。園區(qū)率先在上海、太倉、鄭州展開了一系列檢驗(yàn)檢疫跨省區(qū)域一體化試點(diǎn)，已享受“檢驗(yàn)檢疫一體化”的企業(yè)有46家。復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)檢驗(yàn)檢疫制度，第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度、全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度、進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)制度等8項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫制度，并率先開展“單一窗口”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)流程進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果在單一平臺(tái)展示。