日前,市統計局公布了2015年南昌各大經(jīng)濟發(fā)展數據。從統計報表可以看出,2015年南昌經(jīng)濟以9個(gè)“全省靠前”、4個(gè)“獲得突破”和8個(gè)“實(shí)現超越”的漂亮成績(jì)實(shí)現“十二五”完美收官,并為實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局打下了堅實(shí)的基礎。
剛剛過(guò)去的一年,全球經(jīng)濟依舊處在緩慢復蘇的狀態(tài)中,全國經(jīng)濟增速呈現放緩的態(tài)勢。在這樣的大背景下,南昌經(jīng)濟何以逆勢上揚?立足“十三五”開(kāi)局,南昌該如何認識和把握經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),做好2016年的經(jīng)濟發(fā)展工作?帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者對市統計局局長(cháng)萬(wàn)昱原進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
問(wèn):去年南昌GDP增速比全國增速高出2.7個(gè)百分點(diǎn),達到9.6%,而且呈現出逐季度上揚的態(tài)勢。這其中的主要原因是什么呢?
答:2015年南昌市GDP突破4000億元,達到4000.01億元,穩居全省首位,其中南昌縣超過(guò)600億元、青山湖區超過(guò)500億元。從增速看,我市GDP同比增速逐季度加快,全年增速達到9.6%,躍居全省第二,分別高出全國、全省2.7、0.5個(gè)百分點(diǎn)。南昌GDP逆勢上揚、穩步攀升,我認為原因有三個(gè)方面。
第一是各項指標支撐有力。去年以來(lái),雖然國內外經(jīng)濟下行壓力依然較大,但是我市經(jīng)濟發(fā)展卻頂住了重重壓力,逆勢前行。工業(yè)、投資、消費等作為支撐GDP增長(cháng)的主要指標在2015年發(fā)展勢頭向好,為我市經(jīng)濟快速增長(cháng)注入強勁動(dòng)力。2015年,我市8項主要經(jīng)濟指標中有5項指標保持“兩位數”增長(cháng),其中500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、財政總收入、地方一般公共預算收入、實(shí)際利用外資同比分別增長(cháng)17.0%、12.5%、14.1%、13.7%、12.7%;2項指標同比增速達到年內最高,社會(huì )消費品零售總額、海關(guān)出口總額分別增長(cháng)12.5%、2.09%,分別較前三季度加快0.2、5.8個(gè)百分點(diǎn)。
第二是轉型升級繼續加快。2015年,我市緊緊圍繞市委二十字總體任務(wù),主動(dòng)適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提質(zhì)、增效、升級為中心,以創(chuàng )新、改革、開(kāi)放為動(dòng)力,全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩步提高。2015年,我市經(jīng)濟發(fā)展結構不斷優(yōu)化,全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,全年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)9.8%,增速較上年同期加快2.0個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)投資突破200億元,達到232.25億元,同比增長(cháng)24.4%,高于全市500萬(wàn)元以上投資平均增速7.4個(gè)百分點(diǎn)。
第三是居民消費能力不斷增強。2015年,我市居民收入穩步攀升,城鎮居民人均可支配收入突破3萬(wàn)元,達到31942元,同比增長(cháng)9.8%,農村居民人均可支配收入達到13693元,同比增長(cháng)10.3%。與此同時(shí),全市居民消費價(jià)格指數卻始終保持低速增長(cháng),2015年CPI同比增長(cháng)1.6%。收入增幅“跑贏(yíng)”物價(jià)漲幅,刺激了消費市場(chǎng)的繁榮。去年我市消費品市場(chǎng)升溫明顯,全市社會(huì )消費品零售總額達到1662.87億元,同比增長(cháng)12.5%,增速較前三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
問(wèn):2015年南昌經(jīng)濟發(fā)展的數據很漂亮。綜合全年情況,我們應該怎樣看待2015年南昌經(jīng)濟運行情況呢?
答:2015年是“十二五”的收官之年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下攻堅克難、逆勢前行,全市經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現了穩中有“勁”、穩中向“好”、穩中顯“綠”,經(jīng)濟實(shí)力躍上了發(fā)展新臺階,發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在。
——穩中有“勁”:2015年,我市始終堅持以全面打造核心增長(cháng)極為主線(xiàn),以全面深化改革為動(dòng)力,以全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為總抓手,堅定信心,增強定力,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,努力保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康較快發(fā)展,全市經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)。2015年,我市8項主要經(jīng)濟指標中有7項指標省內排位前移;6項指標總量較2010年翻番;5項指標總量占全省比重提升,凸顯出我市經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增強,經(jīng)濟發(fā)展后勁十足。
——穩中向“好”:2015年,我市牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調,對外積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”的區域開(kāi)放戰略,對內加速推進(jìn)新城建設、舊城改造步伐,全市經(jīng)濟升溫明顯,發(fā)展信心日益增強。一是先行指標增勢向好。去年我市工業(yè)增值稅同比增長(cháng)8.4%,增速較2014年加快3.3個(gè)百分點(diǎn),占全省比重達20.2%,較2014年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);用電量增勢向好,去年12月,我市全社會(huì )用電量、工業(yè)用電量雙雙延續11月向好勢頭,同比分別增長(cháng)9.74%、7.60%,較上年同期分別加快2.04、0.36個(gè)百分點(diǎn),增速均居全省第3位,較上年同期分別前移5、6位。二是對外開(kāi)放勢頭向好,全市海關(guān)出口總額扭轉了年內各月負增長(cháng)的態(tài)勢,全年實(shí)現海關(guān)出口總額85.94億美元,同比增長(cháng)2.09%。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖明顯,2015年我市房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)9.3%,增速較去年同期高出11.3個(gè)百分點(diǎn),其中九龍湖、紅角洲片區銷(xiāo)售面積同比增速達到25.4%,高出全市平均水平16.1個(gè)百分點(diǎn);新建區銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)40.1%,較上年同期提高25.8個(gè)百分點(diǎn)。
——穩中顯“綠”:2015年,我市自覺(jué)遵守綠色發(fā)展理念,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效,更加重視經(jīng)濟的可持續發(fā)展,單位GDP能耗較去年下降了3%左右,圓滿(mǎn)完成了2015年下降2%的節能目標任務(wù),實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的相得益彰。
問(wèn):2016年是“十三五”開(kāi)局之年。結合2015年以及過(guò)去5年南昌的經(jīng)濟發(fā)展形勢,請您分析一下我市今年的經(jīng)濟走勢。
答:我國已經(jīng)進(jìn)入了增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”新常態(tài)。當前,我市經(jīng)濟正在主動(dòng)適應這個(gè)新常態(tài)。在新常態(tài)下,過(guò)去一味追求增長(cháng)速度的理念被提質(zhì)增效所代替,加快經(jīng)濟轉型升級,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量和可持續增長(cháng)成為近年來(lái)我市經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)。
從統計數據可以看出,我市高效益、高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力不斷涌現,服務(wù)業(yè)成為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新引擎。2015年,我市服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增速高達9.8%,高出GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn),是自2002年以來(lái)首次追平第二產(chǎn)業(yè)增速;服務(wù)業(yè)占比“十二五”時(shí)期也呈現出逐年提升發(fā)展趨勢,三次產(chǎn)業(yè)結構由2011年的5.0:58.7:36.3調整為2015年的4.3:54.5:41.2,這是我市經(jīng)濟結構調整和轉型升級的一個(gè)重大變化,也是當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
需要注意的是,服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,還助推了傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,其中以高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,成為拉動(dòng)我市規模以上服務(wù)業(yè)收入增長(cháng)的主動(dòng)力。去年1-11月,全市互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)16.8%,增幅分別較1-8月及上年同期提高0.9、7.4個(gè)百分點(diǎn);倉儲業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)45.9%,高出規模以上服務(wù)業(yè)平均增速36.3個(gè)百分點(diǎn)。
在現代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)也得到發(fā)展壯大。按照全省十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)口徑統計,去年我市十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值195.14億元,同比增長(cháng)9.9%,高于全市規模以上工業(yè)增加值0.5個(gè)百分點(diǎn);全市電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值全年均保持20%以上增速,同比增長(cháng)25.1%,高于全市平均水平15.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)九大產(chǎn)業(yè)集群增長(cháng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,高耗能、高污染的傳統產(chǎn)業(yè)則不斷被淘汰,全市六大高耗能行業(yè)累計完成工業(yè)增加值184.68億元,占全市增加值總量的比重為12.7%,比前三季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)能的不斷涌現,落后產(chǎn)能的逐步淘汰對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一正一負的影響。雖然我市經(jīng)濟發(fā)展速度較前幾年相比有所放緩,但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量穩步提升、產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化,符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下提質(zhì)增效的新趨勢。
進(jìn)入2016年,我市經(jīng)濟仍將面臨國內外復雜多變的發(fā)展形勢,但是伴隨著(zhù)一系列穩增長(cháng)、促發(fā)展政策的落實(shí),以及供給側結構性改革的穩步推進(jìn),加之地鐵1號線(xiàn)正式投入運營(yíng),帶動(dòng)周邊商業(yè)經(jīng)濟日益繁榮,全市市場(chǎng)經(jīng)濟活力將進(jìn)一步釋放,經(jīng)濟發(fā)展將持續保持穩中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好勢頭。
問(wèn):當前我國經(jīng)濟仍處于發(fā)展新常態(tài),國內外環(huán)境異常復雜,在這樣的新形勢下,您認為南昌市該如何作為才能使經(jīng)濟發(fā)展始終保持穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢?
答:面對新時(shí)期我市經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、新挑戰,我們要保持全市經(jīng)濟的穩中有進(jìn)、穩中向好,就必須以“五大發(fā)展理念”為指導,以問(wèn)題導向為原則,結合我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,精準發(fā)力、精準施策。
一是以創(chuàng )新為支撐,引領(lǐng)經(jīng)濟結構轉型升級。創(chuàng )新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的不竭動(dòng)力,更是助推經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。我們仍需以創(chuàng )新為驅動(dòng)力,打造“雙創(chuàng )”平臺,加快啟動(dòng)南昌科技創(chuàng )新服務(wù)基地建設;加強政策保障,鼓勵企業(yè)創(chuàng )新,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,助推我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
二是以開(kāi)放為契機,搶抓發(fā)展戰略新機遇。我們需遵循十八屆五中全會(huì )提出的“五大發(fā)展理念”,把互利共贏(yíng)的開(kāi)放發(fā)展理念放在更為突出的位置,充分依托“一帶一路”、長(cháng)江中游城市群等區域戰略,促進(jìn)與中部省會(huì )城市的進(jìn)一步合作,加速助推“昌九一體”、“昌撫一體”合作協(xié)調發(fā)展實(shí)現常態(tài)化。
三是以改革為抓手,著(zhù)力擴大有效需求。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我市可將供給側與需求側相結合,在抓好供給側結構性改革的同時(shí)擴大有效需求。進(jìn)一步落實(shí)和完善《關(guān)于穩增長(cháng)促發(fā)展的若干政策措施》等一系列穩增長(cháng)、促發(fā)展相關(guān)政策,充分運用公私合營(yíng)(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)等改革方式,引入民間資本參與到公共服務(wù)領(lǐng)域,不斷完善和提升基礎設施投資,進(jìn)一步激活市場(chǎng)潛力,擴大有效需求。
四是以惠民為目的,著(zhù)力提升居民獲得感。南昌打造核心增長(cháng)極,共筑“四強”夢(mèng)的根本目的是加速全面建成小康社會(huì ),促進(jìn)民生福祉大提升,增強全市居民獲得感。為此,我們仍需不斷健全城市功能,穩步推進(jìn)惠民工程,繼續倡導綠色環(huán)保理念,加快探索建立完善資源環(huán)境承載能力監測預警機制。
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