新常態(tài)既是困難期、更是機(jī)遇期、也是分化期,關(guān)鍵看誰(shuí)對(duì)大勢(shì)把握的準(zhǔn)、轉(zhuǎn)型謀劃的好、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的快。2015年,鄭州市主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)帶來(lái)的趨勢(shì)性變化,加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、搶占發(fā)展先機(jī),在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中成功實(shí)現(xiàn)“晉位爭(zhēng)先”。
1月31日,記者從鄭州市工業(yè)和信息化委員會(huì)獲悉,2015年鄭州市委市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,大力實(shí)施新型工業(yè)化“3366”戰(zhàn)略,穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中促好,工業(yè)規(guī)??偭砍晒缛肴珖?guó)第一方陣,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上。
規(guī)??偭繉?shí)現(xiàn)躍升。2015年鄭州市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3312億元,為2010年的2.1倍,在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中躍升到第三位,在35個(gè)大中城市躍升到第九位;2015年鄭州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值約1.5萬(wàn)億元,居中部六省省會(huì)城市第一位,27個(gè)省會(huì)城市第二位,全國(guó)35個(gè)大中城市第八位,是新中國(guó)成立以來(lái)鄭州工業(yè)取得的最好位次,也標(biāo)志著鄭州工業(yè)成功跨入全國(guó)第一方陣。
增速排名大幅提升。2015年鄭州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,高于全國(guó)(6.1%)4.1個(gè)百分點(diǎn),高于全省(8.6%)1.6個(gè)百分點(diǎn),在全省18個(gè)省轄市中排第三位,較去年同期(第12位)提高九位;在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中排第三位,較去年同期(第九位)提高六位;在全國(guó)35個(gè)大中城市中排第四位,較去年同期(第十位)提高六位。
工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2014年鄭州市工業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)首超高耗能產(chǎn)業(yè)的比重。2015年鄭州市汽車及裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重進(jìn)一步躍升至50%,比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn),比2010年提高15個(gè)百分點(diǎn);煤炭、化工、建材、鋼鐵、鋁、電力六大資源性高耗能產(chǎn)業(yè)比重降低到40%,比去年同期下降2個(gè)百分點(diǎn),比2010年降低12個(gè)百分點(diǎn)。這“一升一降”達(dá)到27個(gè)百分點(diǎn),引領(lǐng)了鄭州市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具標(biāo)志性的重大突破。
項(xiàng)目建設(shè)成效斐然。“十二五”期間,鄭州市工業(yè)項(xiàng)目投資累計(jì)突破7000億元,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的強(qiáng)力支撐。2015年,也是鄭州市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效尤為突出的一年,新開工項(xiàng)目146個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)的146%,富士康手機(jī)面板、領(lǐng)勝電子材料生產(chǎn)、IBM航美國(guó)際智慧城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利開建;竣工項(xiàng)目120個(gè),完成年度竣工目標(biāo)任務(wù)的120%,東風(fēng)日產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能提升、鄭州日產(chǎn)年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)技術(shù)改造、北京國(guó)能新能源電池等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利竣工或達(dá)產(chǎn)。2015年鄭州市累計(jì)完成工業(yè)投資1472.7億元,創(chuàng)年度歷史新高,工業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投資的比重為76.8%,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資的比重為37.73%,工業(yè)投資的結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。
招商引資碩果累累。“十二五”期間,特別是三年來(lái),是鄭州工業(yè)招商引資力度最大、招商成效最好的幾年,工業(yè)累計(jì)簽約額突破6000億元,成功引進(jìn)了富士康、中車、格力、海爾等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2015年鄭州市進(jìn)一步加快實(shí)施了開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商,共簽約工業(yè)項(xiàng)目100余個(gè),簽約總額突破2000億元,先后成功簽約了海格通信、中鐵通號(hào)、東方嘉盛、光一科技等一批投資規(guī)模大、符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。為工業(yè)發(fā)展蓄足了后勁。
兩化融合深度推進(jìn)。鄭州市鞏固國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果,成功入選國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)城市。國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)成效顯著,在全國(guó)104個(gè)試點(diǎn)城市中脫穎而出,成功創(chuàng)建為全國(guó)首批信息消費(fèi)示范城市。2015年鄭州市兩化融合指數(shù)達(dá)到76,跨入全國(guó)先進(jìn)行列。鄭州市信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到450億元,增長(zhǎng)25%以上,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
成績(jī)來(lái)之不易。鄭州市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中求勝,重點(diǎn)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等一系列工作,取得顯著成效,主要指標(biāo)在全國(guó)的位次不斷前移,領(lǐng)跑全省工業(yè)“新常態(tài)”,展現(xiàn)出光明前景。
加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),著力穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持“日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、旬報(bào)告、月分析、季總結(jié)”制度,完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系,充分利用市工信系統(tǒng)信息服務(wù)管理平臺(tái),對(duì)216家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;認(rèn)真組織落實(shí)《階梯供電方案》、《電網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案》等工作方案,強(qiáng)化電力運(yùn)行預(yù)警監(jiān)控,圓滿完成迎峰度夏工作,有序開展度冬保電工作;堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))督導(dǎo)考核工作制度,帶頭深入縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo);大力開展“穩(wěn)調(diào)防促”活動(dòng),制訂實(shí)施《鄭州市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展活動(dòng)工作方案》,確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
堅(jiān)持多措并舉,積極調(diào)結(jié)構(gòu)。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2015年鄭州市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值2400億元,同比增長(zhǎng)13%,高于全市增速3個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷,三環(huán)內(nèi)35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,21家企業(yè)完成外遷。大力培育戰(zhàn)略性企業(yè),落實(shí)“一企一策”專案,完善領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),大力開展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作,狠抓工業(yè)節(jié)能降耗,推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,2015年鄭州市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降17%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的315%。
狠抓集群招商,努力蓄后勁。強(qiáng)化集群招商研判,深入研判國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)新一輪布局動(dòng)向,著眼補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈、延鏈需要,篩選產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),繪制全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。制訂集群招商方案,研究制定《鄭州市制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移2015年行動(dòng)計(jì)劃》和汽車、智能終端、現(xiàn)代家居等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商專案,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立工作團(tuán)隊(duì)。開展系列招商活動(dòng),赴全國(guó)各地開展汽車、電梯、機(jī)器人等專題招商活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接活動(dòng),成功簽約了上海復(fù)星、卓梅尼電梯等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
加快項(xiàng)目建設(shè),大力強(qiáng)投資。按照“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓續(xù)建、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工”的思路,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。按照《鄭州市處置未供即用工業(yè)類用地歷史遺留問題認(rèn)定辦法》,妥善解決19個(gè)企業(yè)共1300多畝項(xiàng)目用地的歷史遺留問題。通過(guò)聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目例會(huì)、市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,先后協(xié)調(diào)解決了中國(guó)中車、宇通、金馬凱旋等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)難題,有力促進(jìn)了鄭州市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
培育質(zhì)量品牌,創(chuàng)新增活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快各類創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)建設(shè),共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)研發(fā)中心34個(gè),省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)19家,成為鄭州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體。例如,鄭煤機(jī)創(chuàng)建為2015年國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),鄭州光力科技等7家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè),河南黎明重工、格力電器、新天科技3家企業(yè)被認(rèn)定為河南省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),好想你棗業(yè)被認(rèn)定為全國(guó)工業(yè)品牌培育示范企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被認(rèn)定為河南省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn),河南馳誠(chéng)電氣等8家企業(yè)被認(rèn)定為省工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)企業(yè)。
推進(jìn)兩化融合,提升信息化。深入推進(jìn)兩化融合,研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄭州市信息化和工業(yè)化深度融合建設(shè)實(shí)施方案》,開展鄭州市企業(yè)兩化融合水平評(píng)測(cè),鄭州日產(chǎn)、漢威電子等11家企業(yè)居全省前列。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)試點(diǎn)工作,研究出臺(tái)《鄭州市千億級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案》,組織九洲計(jì)算機(jī)、海馬轎車等17家企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè),組織宇通客車等9家企業(yè)申報(bào)省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范單位。大力推進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),研究制訂《建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,河南企匯網(wǎng)信息技術(shù)公司的“企匯網(wǎng)中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”、河南君諾電子的“百花集創(chuàng)意花卉電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”兩個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家信息消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。
抓好企業(yè)服務(wù),減負(fù)優(yōu)環(huán)境。完善工業(yè)政策體系,研究出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 加快新型工業(yè)化進(jìn)程的意見》,繪出全市新型工業(yè)化路線圖;擬定實(shí)施了臺(tái)灣友嘉、東風(fēng)日產(chǎn)等6個(gè)龍頭企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)基地工作專案;研究擬定了《鄭州市建設(shè)千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《鄭州市千億級(jí)信息軟件和制造產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案(2015-2020年)》。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),制訂下發(fā)企業(yè)服務(wù)實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映問題887個(gè)。組織企業(yè)參加各類展銷活動(dòng),先后組織潤(rùn)弘制藥、國(guó)際精工、信大捷安等120余家企業(yè)參加第73屆全國(guó)藥品交易會(huì)、第三屆中國(guó)(鄭州)國(guó)際磨料磨具磨削展覽會(huì)等全國(guó)性展會(huì),積極組織縣(市、區(qū))企業(yè)入駐“豫貨通天下”互聯(lián)網(wǎng)渠道交易所平臺(tái)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。鄭州市將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)鄭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)、建設(shè)國(guó)際商都和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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