在熱門游戲“植物大戰(zhàn)僵尸”中，如果看見駕駛車輛進(jìn)攻美麗家園的僵尸，玩家一定會遇到一番苦戰(zhàn)，因?yàn)檫@些“僵尸車”皮糙肉厚，十分難打。而在現(xiàn)實(shí)生活中，你一定曾遇到過這樣的情況——小區(qū)停車位本來就緊張，卻有一些車常年停在車位上，落滿灰塵甚至車胎都沒氣了，就是不挪窩；單位車棚里放眼望去，不少銹跡斑斑的自行車一停就是好幾年……

在今年南寧“兩會”上，“僵尸車”現(xiàn)象引起了不少人大代表、政協(xié)委員的關(guān)注。有多人建議，盡快立法管理處置這些擠占公共位置的“僵尸車”。

衡陽路一小區(qū)停車場里，堆放著不少報廢摩托車和長期不用的電動車、自行車。

走訪

免費(fèi)停車路段易出現(xiàn)“僵尸車”

“又沒車位了！那幾輛車啥時候能開走呀？”市民趙小姐下班駕車回到小區(qū)，轉(zhuǎn)了好幾圈也沒找著停車位。更令她氣憤的是，小區(qū)里有好幾個臨時停車位都有“僵尸車”長期停放，“怎么看都像報廢車了，就是不開走，整天占用公共資源！”趙小姐無奈地說。

趙小姐遇到的情況，其實(shí)在南寧市各大小區(qū)、企事業(yè)單位大院都有出現(xiàn)。在南棉街的一段免費(fèi)停車路段，一輛掛著外地車牌的小轎車正停放在這里，該車車身已經(jīng)落滿塵土，后車胎的氣已經(jīng)漏光變癟，看上去很久都沒被使用過了。據(jù)附近居民反映，這輛外地牌照的車已經(jīng)至少1年沒有挪動了。在北湖某廠區(qū)大院內(nèi)，記者也看到停放著兩輛多處生銹的貨車，明顯也是棄用多時。還有桃園路某單位的職工生活區(qū)，其停車棚內(nèi)至少有5輛落滿灰塵甚至殘破不全的電動車和自行車長期停放。

衡陽路一小區(qū)停車場里，堆放著不少報廢摩托車和長期不用的電動車、自行車。

探因

多種原因造成“僵尸車”存在

社會發(fā)展了，生活水平提高了，車輛更新的速度也快了。一些車主用舊用殘了老車，不按規(guī)定報廢，把車隨意往空閑車位上一扔，就再也不管了。來自南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)委組織部的政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些“僵尸汽車”，多半是車主買了車后，因養(yǎng)車費(fèi)用過高等種種原因不常使用或不愿使用；又或者因車輛接近報廢，維修代價過高，于是將車一棄了之。

而“僵尸摩托車”的出現(xiàn)，更多是受“禁摩”的影響。從2002年開始，南寧市在全市范圍內(nèi)開展“禁摩”行動，到2015年“禁摩”完成，歷時13年的“禁摩”行動使得一大批摩托車只能閑置在小區(qū)角落中，形成“僵尸大軍”。此時，電動車大軍又開始出現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年南寧市登記在冊的電動車有157.78萬輛，電動車的使用壽命、更新?lián)Q代速度更快，無形中也產(chǎn)生了一大批“僵尸電動車”。

來自桂三力律師事務(wù)所的政協(xié)委員也對“僵尸車”頗為關(guān)注，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“僵尸車”的存在已經(jīng)帶來了一系列問題。長期占據(jù)道路、停車位等公共資源，使一些社會車輛因?yàn)殡y以找到停車位而滯留路邊，進(jìn)一步增加了交通壓力，造成擁堵。另外，這些車輛長期停放、無人維護(hù)、布滿灰塵，直接影響市容市貌。“僵尸車”還存在嚴(yán)重安全隱患。一些“僵尸車”長期停放在露天停車場或街道邊，電路老化、油箱殘留汽油，長期受到太陽直射，尤其夏天氣溫高，極易發(fā)生自燃。同時，絕大多數(shù)“僵尸車”都已殘破不堪，如果車門、車窗未關(guān)嚴(yán)或失靈，小孩玩耍時進(jìn)入車內(nèi)，致使其誤將手剎放下，極易造成安全事故。當(dāng)代生活報2015年就曾經(jīng)報道過男孩不幸悶死在“僵尸車”里的事件。

記者了解到，由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，目前交警部門也無權(quán)對這些“僵尸車”采取拖移等強(qiáng)制措施。時間一長，這些“僵尸車”逐漸成為城市環(huán)境治理的死角，讓人煩心卻又無可奈何。

探因 建議

盡快立法規(guī)范“僵尸車”管理

針對目前南寧市存在的“僵尸車”問題，人大代表、政協(xié)委員在本次南寧“兩會”期間紛紛提出了自己的建議。雷志凌等4位人大代表建議，轄區(qū)派出所應(yīng)定期聯(lián)合消防、房管、小區(qū)物業(yè)，對居民小區(qū)亂停亂放的車輛進(jìn)行整治，特別是對“僵尸”車輛要及時處理。交警車管部門要加強(qiáng)對報廢車輛的監(jiān)控管理，對報廢車輛的回收，以及亂停泊在公共場所的“僵尸”車輛要及時發(fā)現(xiàn)，并及時處理拖走。

來自南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)委組織部的政協(xié)委員建議，收繳“僵尸車”的停車費(fèi)用，緩解小區(qū)停車壓力。“僵尸車”常年停在小區(qū)內(nèi)，其拖欠的停車費(fèi)可由小區(qū)業(yè)委會以小區(qū)業(yè)主的名義向法院提起訴訟，要求車主賠付。參照英國、美國、新加坡、日本等發(fā)達(dá)國家，通過立法賦予停車管理公司、拖車公司、物業(yè)公司處置權(quán)力，統(tǒng)一把“僵尸車”放置在某一特定地方。要完善人車登記信息，相關(guān)小區(qū)物業(yè)應(yīng)對小區(qū)內(nèi)的車輛統(tǒng)一實(shí)行登記制度，將車號、車主姓名、住戶地址和聯(lián)系電話統(tǒng)一登記備案，一旦發(fā)現(xiàn)車輛有長期停放的跡象，可第一時間通知車主，將車停放到非公用地段。若實(shí)在聯(lián)系不到車主本人，小區(qū)物業(yè)也要聯(lián)合警方進(jìn)行核查和處置，而非置之不理，推卸責(zé)任。

“僵尸車”如何鑒別？“僵尸車”如果被拖走該如何處理？這些問題都需要及時立法進(jìn)行管理。來自桂三力律師事務(wù)所的政協(xié)委員建議，應(yīng)盡快出臺《南寧市“僵尸”車輛管理條例》，明確“僵尸車”的含義，規(guī)定執(zhí)法主體部門，規(guī)定執(zhí)法程序，規(guī)定處置“僵尸車”成本開支和處置所得費(fèi)用的使用，還應(yīng)規(guī)定不執(zhí)法的法律后果。