3月28日，記者從江西省政府金融辦獲悉，省政府金融辦、省財政廳、省公安廳聯(lián)合出臺了《江西省非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》，對舉報的非法集資被有關(guān)部門查處的舉報人實(shí)施獎勵，最高可達(dá)10萬元。

《辦法》明確，舉報獎勵級別和額度劃分為三個等級，一級舉報獎勵2000元-10萬元，二級舉報獎勵1000元-5萬元，三級舉報獎勵100元-1000元。同時，《辦法》規(guī)定，在非法集資行為的行政處罰或司法判決生效后，非法集資行為查處部門將告知舉報人，由舉報人向非法集資查處部門提出獎勵申請。

擔(dān)心舉報后被報復(fù)？據(jù)了解，《辦法》規(guī)定舉報工作部門對舉報人身份嚴(yán)格保密，并對舉報人的人身安全進(jìn)行充分保護(hù)。

近年來，江西頻繁發(fā)生非法集資案件，據(jù)省公安廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年全省公安機(jī)關(guān)立案的非法吸收公眾存款和集資詐騙案共241起，同比上升91.3℅，涉案金額、參與集資人數(shù)等均達(dá)到歷史峰值。

“不管采取何種形式進(jìn)行非法集資，都必須具備四個條件，”據(jù)江西省公安廳經(jīng)偵總隊的民警介紹，嫌疑人未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或借合法經(jīng)營形式吸收資金；通過推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳；承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或給付回報；向社會不特定對象吸收資金。“一些未向社會公開宣傳，在親友或單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。”

十二種非法集資犯罪表現(xiàn)手段

2015年，根據(jù)省公安廳經(jīng)偵部門的總結(jié)，他們將非法集資犯罪歸納了十二種表現(xiàn)形式：

(一)不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的。

(二)以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并共為管護(hù)等方式非法吸收資金的。

(三)以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的。

(四)不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的。

(五)不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的。

(六)不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的。

(七)不具有銷售保險的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險公司、偽造保險單等方式非法吸收資金的。

(八)以投資入股的方式非法吸收資金的。

(九)以委托理財?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的。

(十)利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的。

(十一)假借P2P網(wǎng)絡(luò)借貸名義進(jìn)行非法集資。

(十二)其他非法吸收資金的行為。