3月28日，記者從江西省政府金融辦獲悉，省政府金融辦、省財(cái)政廳、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)了《江西省非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)舉報(bào)的非法集資被有關(guān)部門查處的舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)10萬元。

《辦法》明確，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和額度劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)2000元-10萬元，二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1000元-5萬元，三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)100元-1000元。同時(shí)，《辦法》規(guī)定，在非法集資行為的行政處罰或司法判決生效后，非法集資行為查處部門將告知舉報(bào)人，由舉報(bào)人向非法集資查處部門提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

擔(dān)心舉報(bào)后被報(bào)復(fù)？據(jù)了解，《辦法》規(guī)定舉報(bào)工作部門對(duì)舉報(bào)人身份嚴(yán)格保密，并對(duì)舉報(bào)人的人身安全進(jìn)行充分保護(hù)。

近年來，江西頻繁發(fā)生非法集資案件，據(jù)省公安廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年全省公安機(jī)關(guān)立案的非法吸收公眾存款和集資詐騙案共241起，同比上升91.3℅，涉案金額、參與集資人數(shù)等均達(dá)到歷史峰值。

“不管采取何種形式進(jìn)行非法集資，都必須具備四個(gè)條件，”據(jù)江西省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)的民警介紹，嫌疑人未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或借合法經(jīng)營形式吸收資金；通過推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或給付回報(bào)；向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。“一些未向社會(huì)公開宣傳，在親友或單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。”

十二種非法集資犯罪表現(xiàn)手段

2015年，根據(jù)省公安廳經(jīng)偵部門的總結(jié)，他們將非法集資犯罪歸納了十二種表現(xiàn)形式：

(一)不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的。

(二)以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并共為管護(hù)等方式非法吸收資金的。

(三)以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的。

(四)不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的。

(五)不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的。

(六)不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的。

(七)不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單等方式非法吸收資金的。

(八)以投資入股的方式非法吸收資金的。

(九)以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的。

(十)利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金的。

(十一)假借P2P網(wǎng)絡(luò)借貸名義進(jìn)行非法集資。

(十二)其他非法吸收資金的行為。