3月28日，記者從江西省政府金融辦獲悉，省政府金融辦、省財政廳、省公安廳聯(lián)合出臺了《江西省非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》，對舉報的非法集資被有關(guān)部門(mén)查處的舉報人實(shí)施獎勵，最高可達10萬(wàn)元。

《辦法》明確，舉報獎勵級別和額度劃分為三個(gè)等級，一級舉報獎勵2000元-10萬(wàn)元，二級舉報獎勵1000元-5萬(wàn)元，三級舉報獎勵100元-1000元。同時(shí)，《辦法》規定，在非法集資行為的行政處罰或司法判決生效后，非法集資行為查處部門(mén)將告知舉報人，由舉報人向非法集資查處部門(mén)提出獎勵申請。

擔心舉報后被報復？據了解，《辦法》規定舉報工作部門(mén)對舉報人身份嚴格保密，并對舉報人的人身安全進(jìn)行充分保護。

近年來(lái)，江西頻繁發(fā)生非法集資案件，據省公安廳提供的數據顯示，2014年全省公安機關(guān)立案的非法吸收公眾存款和集資詐騙案共241起，同比上升91.3℅，涉案金額、參與集資人數等均達到歷史峰值。

“不管采取何種形式進(jìn)行非法集資，都必須具備四個(gè)條件，”據江西省公安廳經(jīng)偵總隊的民警介紹，嫌疑人未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準或借合法經(jīng)營(yíng)形式吸收資金；通過(guò)推介會(huì )、傳單、手機短信等途徑向社會(huì )公開(kāi)宣傳；承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物、股權等方式還本付息或給付回報；向社會(huì )不特定對象吸收資金。“一些未向社會(huì )公開(kāi)宣傳，在親友或單位內部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。”

十二種非法集資犯罪表現手段

2015年，根據省公安廳經(jīng)偵部門(mén)的總結，他們將非法集資犯罪歸納了十二種表現形式：

(一)不具有房產(chǎn)銷(xiāo)售的真實(shí)內容或者不以房產(chǎn)銷(xiāo)售為主要目的，以返本銷(xiāo)售、售后包租、約定回購、銷(xiāo)售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的。

(二)以轉讓林權并共為管護等方式非法吸收資金的。

(三)以代種植(養殖)、租種植(養殖)、聯(lián)合種植(養殖)等方式非法吸收資金的。

(四)不具有銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內容或者不以銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的。

(五)不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內容，以虛假轉讓股權、發(fā)售虛構債券等方式非法吸收資金的。

(六)不具有募集基金的真實(shí)內容，以假借境外基金、發(fā)售虛構基金等方式非法吸收資金的。

(七)不具有銷(xiāo)售保險的真實(shí)內容，以假冒保險公司、偽造保險單等方式非法吸收資金的。

(八)以投資入股的方式非法吸收資金的。

(九)以委托理財的方式非法吸收資金的。

(十)利用民間“會(huì )”、“社”等組織非法吸收資金的。

(十一)假借P2P網(wǎng)絡(luò )借貸名義進(jìn)行非法集資。

(十二)其他非法吸收資金的行為。